Постановление Совмина СССР от 21.08.1973 № 584

«Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 1973 г. № 584

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИЯХ, ИЗОБРЕТЕНИЯХ И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ

Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и ввести его в действие с 1 января 1974 г.

Предоставить Государственному комитету Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий право издавать обязательные для министерств и ведомств указания и разъяснения по применению Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях. Указания и разъяснения по вопросам, связанным с расходованием средств на изобретательство и рационализацию, а также с выплатой вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения, даются Комитетом по согласованию с Министерством финансов СССР.

2. Установить, что расчеты по вознаграждению за открытия, зарегистрированные до 1 января 1974 г., а также расчеты по авторскому вознаграждению за внедренные до 1 января 1974 г. изобретения и рационализаторские предложения производятся в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

3. Государственному комитету Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий совместно с Министерством юстиции СССР представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИЯХ, ИЗОБРЕТЕНИЯХ И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ

Раздел I. Общие положения

1. Настоящим Положением регулируются организационные, имущественные, личные неимущественные и трудовые отношения, возникающие в связи с открытиями, изобретениями и рационализаторскими предложениями.

2. Права на открытия, изобретения и рационализаторские предложения охраняются государством и удостоверяются: открытия — дипломами, на изобретения — авторскими свидетельствами или патентами и на рационализаторские предложения — удостоверениями.

Дипломы на открытия, авторские свидетельства и патенты на изобретения и удостоверения на рационализаторские предложения выдаются по единым формам, утверждаемым Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

3. Право авторства на открытие, изобретение или рационализаторское предложение признается в установленном настоящим Положением порядке за гражданами, творческим трудом которых сделано открытие, изобретение или рационализаторское предложение.

4. Право авторства на открытие, изобретение и рационализаторское предложение, сделанное совместным творческим трудом двух или более граждан, принадлежит им совместно как соавторам.

Не признаются соавторами лица, оказавшие автору открытия, изобретения или рационализаторского предложения только техническую помощь (изготовление чертежей и образов, выполнение расчетов, оформление документации, проведение опытной проверки и т.п.).

Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам совместно, определяется соглашением соавторов.

5. Автору открытия, изобретения и рационализаторского предложения принадлежат права, предусмотренные настоящим Положением, а также иными актами Союза ССР и союзных республик.

Права, предусмотренные в разделе VIII настоящего Положения, не распространяются на авторов тех изобретений, на которые выданы патенты, а не авторские свидетельства.

6. Право на получение диплома на открытие, авторского свидетельства или патента на изобретение или удостоверения на рационализаторское предложение, право на вознаграждение за открытие, изобретение и рационализаторское предложение, а также основанное на патенте исключительное право на изобретение переходят по наследству в соответствии с действующим законодательством.

7. Иностранные граждане — авторы изобретений и рационализаторских предложений, а равно их правопреемники (в том числе юридические лица) пользуются правами, предусмотренными настоящим Положением и иными актами Союза ССР и союзных республик, наравне с гражданами (юридическими лицами) СССР.

Иностранные граждане — авторы открытий и их наследники пользуются правами, предусмотренными настоящим Положением и иными актами Союза ССР и союзных республик, наравне с гражданами СССР, если открытие сделано в соавторстве с советским гражданином или при выполнении работы на предприятии, в организации или учреждении, находящемся на территории СССР.

Иностранные граждане и юридические лица, проживающие или имеющие соответственно постоянное местонахождение за границей, ведут в СССР дела по получению авторских свидетельств или патентов на изобретения и по сохранению действия патентов через Торгово-промышленную палату СССР.

8. Присвоение авторства, принуждение к соавторству, к отказу от авторства или к отказу от подачи заявки на открытие, изобретение или заявления на рационализаторское предложение, разглашение в нарушение установленного порядка, в том числе без согласия автора, сущности предполагаемого открытия или изобретения до подачи заявки влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Волокита и другие проявления бюрократизма при рассмотрении и использовании изобретений и рационализаторских предложений, умышленное нарушение права на вознаграждение изобретателя и рационализатора влекут за собой в соответствии с действующим законодательством ответственность виновных должностных лиц.

9. По делам, связанным с выдачей диплома на открытие, авторского свидетельства на изобретение и удостоверения на рационализаторское предложение, пошлина не взимается.

По делам, связанным с патентованием изобретений, взимаются патентные пошлины в порядке и в размерах, установленных Советом Министров СССР.

Раздел II. Открытия

10. Открытием согласно настоящему Положению признается установление неизвестных ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания.

На открытия географические, археологические, палеонтологические, на открытия месторождений полезных ископаемых и на открытия в области общественных наук настоящее Положение не распространяется.

11. Диплом на открытие выдается на имя автора и удостоверяет: признание выявленных закономерностей, свойств и явлений материального мира открытием, приоритет открытия авторство на открытие. В случае соавторства диплом на открытие выдается каждому из соавторов с указанием в нем других соавторов.

12. Заявка на выдачу диплома на открытие подается в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Заявка подается самим автором (соавторами) или его наследниками либо предприятием, организацией или учреждением, которому это поручено автором.

Заявка на выдачу диплома на открытие, сделанное в связи с выполнением служебного задания, оформляется предприятием, организацией или учреждением совместно с автором (соавторами) и подается вместе с необходимыми обоснованиями этим предприятием, организацией, учреждением в месячный срок со дня внесения предложения о подаче такой заявки.

Если заявка не подана предприятием, организацией или учреждением в указанный срок, автор вправе самостоятельно подать заявку непосредственно в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий с указанием, что открытие сделано в связи с выполнением служебного задания и что предприятие, организация или учреждение не оформило заявку в установленный срок.

13. Заявка на выдачу диплома на открытие должна относиться только к одному открытию и включать следующие документы:

заявление о выдаче диплома на открытие;

описание предполагаемого открытия;

материалы, иллюстрирующие открытие, если они необходимы;

документы, подтверждающие приоритет открытия.

Заявка представляется в 3 экземплярах.

В заявлении о выдаче диплома на открытие должны быть указаны фамилия, имя, отчество автора (соавторов), место его (их) жительства и место работы (для иностранцев — также гражданство), наименование предполагаемого открытия.

В описании предполагаемого открытия должны быть приведены теоретические или экспериментальные доказательства достоверности выявленных закономерностей, свойств и явлений материального мира, а также формула открытия, сжато, четко и исчерпывающе выражающая сущность заявленного открытия.

В качестве материалов, иллюстрирующих открытие, представляются чертежи, графики, фотоснимки и т.п.

14. Приоритет открытия определяется по дате, когда впервые было сформулировано положение, заявленное в качестве открытия, либо по дате опубликования указанного положения в печати, либо по дате доведения его иным путем до сведения третьих лиц.

В тех случаях, когда в заявке на выдачу диплома на открытие не содержится данных, официально подтверждающих дату приоритета в указанном порядке, приоритет открытия устанавливается по дате поступления заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

15. Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий обязан в 3-месячный срок с момента поступления заявки на выдачу диплома на открытие провести предварительную экспертизу ее и выдать заявителю справку о принятии заявки к рассмотрению либо потребовать внесения необходимых исправлений или дополнений в представленные материалы, а в случае несоответствия заявленных положений требованиям, предъявляемым к открытию настоящим Положением, известить заявителя об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием мотивов отказа.

Для исправления заявки или дополнения ее недостающими материалами заявителю предоставляется 2-месячный срок со дня получения им этого предложения. Если заявитель не внес в указанный срок исправления в заявку или не представил дополнительные материалы, заявка считается неподанной.

16. Принятая к рассмотрению заявка на выдачу диплома на открытие в зависимости от характера предполагаемого открытия направляется в Академию наук СССР, академии наук союзных республик, отраслевые академии, университеты, ведущие научно-исследовательские организации или учебные заведения министерств и ведомств на заключение по вопросу о наличии открытия.

Указанные организации в 3-месячный срок представляют в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий свои заключения о наличии открытия (с изложением рекомендуемой формулы открытия), с оценкой его значимости и рекомендациями о путях возможного использования открытия, либо об отсутствии открытия с указанием мотивов, подтверждающих это заключение.

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий в случае необходимости может пригласить в порядке, установленном пунктом 56 настоящего Положения, автора открытия для участия в рассмотрении его заявки.

17. Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по получении заключений по заявке на выдачу диплома на открытие решает вопрос о признании заявленного положения открытием либо об отказе в этом признании. При этом решение о признании заявленного положения открытием принимается Комитетом по согласованию с Академией наук СССР. В случае признания заявленного положения открытием Комитет по согласованию с автором (соавторами) утверждает формулу открытия, устанавливает дату его приоритета и регистрирует открытие в Государственном реестре открытий СССР.

О зарегистрированном открытии (с приведением утвержденной формулы открытия) производится публикация в официальном бюллетене Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, а также публикация описания открытия в соответствующих академических журналах.

Учитывая государственные интересы, Комитет может отложить или вовсе не производить публикацию о зарегистрированном открытии.

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий информирует заинтересованные министерства и ведомства о зарегистрированных открытиях с целью широкого использования их в народном хозяйстве.

По открытиям, имеющим прикладное значение, Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий совместно соответственно с Академией наук СССР, академиями наук союзных республик, отраслевыми академиями и заинтересованными министерствами и ведомствами представляет рекомендации об использовании этих открытий в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике, который рассматривает их в 3-месячный срок и определяет порядок использования рекомендованных открытий в народном хозяйстве.

18. В случае несогласия с решением об отказе в принятии к рассмотрению заявки на открытие или об отказе в признании заявленного положения открытием заявитель может в 2-месячный срок со дня получения решения подать в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий мотивированное возражение, которое должно быть рассмотрено Комитетом в 2-месячный срок. Если заявка была подана предприятием, организацией или учреждением, то мотивированное возражение в указанных случаях может быть подано также автором (соавторами).

При необходимости заявка может быть направлена Комитетом на повторное заключение в организации, указанные в пункте 16 настоящего Положения.

19. Если в течение года со дня публикации о зарегистрированном открытии в официальном бюллетене Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий или со дня внесения открытия в Государственный реестр открытий СССР (когда публикация не производилась) регистрация не будет оспорена в установленном порядке (пункты 143 и 144 настоящего Положения), Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий выдает диплом на открытие и выплачивает автору (соавторам) вознаграждение.

Если регистрация открытия будет в течение указанного срока оспорена, Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий откладывает выдачу диплома на открытие до принятия решения по этому спору.

20. На открытие, сделанное в связи с выполнением служебного задания, предприятию, организации или учреждению выдается свидетельство, удостоверяющее, что это открытие сделано на данном предприятии, в организации или учреждении. Форма свидетельства устанавливается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

21. Изобретением признается новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны страны, дающее положительный эффект.

Решение признается новым, если до даты приоритета заявки сущность этого или тождественного решения не была раскрыта в СССР или за границей для неопределенного круга лиц настолько, что стало возможным его осуществление.

Решение признается обладающим существенными отличиями, если по сравнению с решениями, известными в науке и технике на дату приоритета заявки, оно характеризуется совокупностью признаков.

Объектом изобретения могут являться: новое устройство, способ, вещество, а также применение известных ранее устройств, способов, веществ по новому назначению.

Изобретениями признаются также новые штаммы микроорганизмов.

Не признаются, в частности, изобретениями:

методы и системы организации и управления хозяйством (планирование, финансирование, снабжение, учет и т.п.);

условные обозначения (например, дорожные знаки, маршруты и т.п.), расписания, правила (например, правила игры, правила уличного движения и т.п.);

проекты и схемы планировки сооружений, зданий и территории (населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, парков и т.п.);

методы и системы воспитания, преподавания, обучения, грамматические системы языка и т.п.;

предложения, касающиеся лишь внешнего вида (формы фасона) изделий, охраняемые в соответствии с законодательством о промышленных образцах.

Не признаются изобретениями решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и социалистической морали, а также явно бесполезные.

22. На новые сорта и гибриды сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений, породы сельскохозяйственных животных и птиц, их высокопродуктивные заводские и внутрипородные типы и заводские линии, новые типы пушных зверей и новые породы тутового шелкопряда выдаются авторские свидетельства.

Указанные селекционные достижения приравниваются по правовой охране к изобретениям. На улучшенные сорта сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений, породы сельскохозяйственных животных и птиц, типы пушных зверей и породы тутового шелкопряда выдаются свидетельства.

Выдачу авторских свидетельств и свидетельств авторам (селекционерам), а также предприятиям, организациям и учреждениям, в которых получены указанные селекционные достижения, производит Министерство сельского хозяйства СССР, причем выдачу авторских свидетельств — только после регистрации их Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Министерство сельского хозяйства СССР в установленном порядке определяет новизну и полезность указанных достижений, рассматривает возражения и жалобы по вопросам, связанным с выдачей авторских свидетельств и свидетельств на эти достижения, решает вопросы использования достижений, производит начисление и выплату за них вознаграждения из специально выделяемых на эти цели средств в соответствии с инструкцией, утверждаемой Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий и Министерством финансов СССР.

23. Автор изобретения может по своему выбору требовать:

либо признания за ним только авторства и предоставления ему прав и льгот, предусмотренных действующим законодательством, с передачей государству исключительного права на изобретение,

либо признания за ним авторства и предоставления ему исключительного права на изобретение.

В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором случае — патент.

Обладатель исключительного права на изобретение осуществляет право пользования и распоряжения изобретением.

24. На изобретение выдается авторское свидетельство, если оно создано в связи с работой автора на государственном, кооперативном, общественном предприятии, в организации или в учреждении или по их заданию, а также если автору была оказана денежная или иная материальная помощь государственным, кооперативным, общественным предприятием, организацией или учреждением.

25. На изобретение выдается авторское свидетельство, если объектом изобретения является:

вещество, полученное химическим путем;

вещество, полученное путем расщепления атомного ядра, устройство или способ, связанные с извлечением или использованием ядерной энергии;

лечебное, вкусовое или пищевое вещество, косметическое средство, способ профилактики, диагностики или лечения заболеваний людей или животных, апробированные в соответствии с действующим законодательством;

штаммы микроорганизмов.

На изобретения, признанные в установленном порядке секретными, и на дополнительные изобретения в случаях, предусмотренных в пункте 37 настоящего Положения, выдаются только авторские свидетельства.

26. Авторское свидетельство на изобретение выдается на имя автора и удостоверяет: признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство на изобретение, исключительное право государства на изобретение.

Авторское свидетельство действует бессрочно со дня подачи заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

В случае соавторства авторское свидетельство на изобретение выдается каждому из соавторов с указанием в нем других соавторов.

27. Использование изобретений, защищенных авторскими свидетельствами, осуществляется советскими государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями и учреждениями, исходя из интересов государства и собственных интересов, без специального на то разрешения.

Использование указанных изобретений другими организациями и лицами в целях промысла допускается только с разрешения Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

28. Не признается нарушением основанного на авторском свидетельстве исключительного права государства на изобретение:

1. применение на борту морских или речных судов средств, составляющих предмет изобретения, защищенного авторским свидетельством, в корпусе судна, в машинах, оснастке, аппаратах и другом оборудовании, когда эти суда временно или случайно находятся в водах СССР, при условии, что указанные средства используются исключительно для нужд судна;

2. применение средств, составляющих предмет изобретения, защищенного авторским свидетельством, в конструкции или при эксплуатации воздушных или наземных средств передвижения или вспомогательного оборудования для этих средств, когда указанные средства передвижения временно или случайно находятся на территории СССР.

Указанные действия не признаются нарушением исключительного права государства, если морские или речные суда, воздушные или наземные средства передвижения принадлежат гражданам или организациям стран, предоставляющих такие же права советским гражданам и организациям.

29. Права автора изобретения, основанные на авторском свидетельстве, не действуют по отношению к предприятию, организации или учреждению, которое использует тождественное изобретению предложение другого лица, поданное этому предприятию, организации или учреждению до даты приоритета изобретения.

30. Патент удостоверяет: признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство на изобретение и исключительное право патентообладателя на изобретение.

Патент выдается на имя автора изобретения или его правопреемника с указанием в патенте фамилии, имени и отчества автора.

Право получить патент на изобретение, а также исключительное право на изобретение, основанное на патенте, могут быть переданы другим лицам в установленном законом порядке.

Никто не может использовать изобретение, на которое выдан патент, без согласия патентообладателя.

Патентообладатель вправе за плату или бесплатно выдать разрешение (лицензию) на использование изобретения или полностью уступить патент. Размер платы за выдачу лицензии или уступку патента определяется соглашением сторон. Договор или иной документ о выдаче лицензии или об уступке патента должен быть зарегистрирован в Государственном комитете Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий. Несоблюдение этого требования влечет за собой недействительность договора или иного документа о выдаче лицензии или об уступке патента.

Лицо, нарушившее исключительное право патентообладателя на использование изобретения, защищенного патентом, обязано возместить причиненные убытки в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Союза ССР и союзных республик.

31. Патент выдается на срок 15 лет, считая со дня подачи заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Действие патента досрочно прекращается:

в случае просрочки уплаты годовой патентной пошлины сверх установленного срока;

на основании заявления патентообладателя, поданного в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

32. Действующий патент может быть обменен Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий на авторское свидетельство по ходатайству автора, являющегося патентообладателем, либо по совместному ходатайству автора и патентообладателя.

Порядок и условия обмена патента на авторское свидетельство определяются Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

33. Предприятие, организация или учреждение, которое с подачи заявки на выдачу патента на изобретение (а по иностранным конвенционным заявкам — до даты конвенционного приоритета) и независимо от изобретателя применило на территории СССР тождественное изобретению предложение другого лица или сделало все необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование данного предложения (право преждепользования).

34. Не признаются нарушением исключительного права патентообладателя действия, указанные в пункте 28 настоящего Положения.

35. В тех случаях, когда изобретение имеет особо важное значение для государства, но с патентообладателем не будет достигнуто соглашение о выдаче лицензии или об уступке патента, по решению Совета Министров СССР патент может быть принудительно выкуплен государством либо может быть дано соответствующей организации разрешение на использование изобретения, с установлением вознаграждения патентообладателю.

36. Изобретение считается дополнительным, если оно является усовершенствованием другого изобретения (основного), на которое ранее было выдано авторское свидетельство или имеется действующий патент, и без применения основного изобретения не может быть использовано.

Заявка на выдачу авторского свидетельства на дополнительное изобретение, поданная автором основного изобретения, защищенного авторским свидетельством, до истечения 6 месяцев со дня выхода в свет официального бюллетеня Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, в котором произведена публикация об основном изобретении, а если основное изобретение не подлежит публикации в бюллетене, то со дня внесения его в Государственный реестр изобретений СССР, пользуется преимуществом перед заявкой на такое же изобретение, поданной другим лицом.

37. На дополнительное изобретение выдается дополнительное авторское свидетельство или дополнительный патент.

Если на основное изобретение выдано авторское свидетельство, то на дополнительное изобретение может быть получено лишь дополнительное авторское свидетельство, но не патент.

Если на основное изобретение выдан патент, то на дополнительное изобретение может быть получено, по выбору заявителя, дополнительное авторское свидетельство или дополнительный патент. В этих случаях использование дополнительного изобретения допускается лишь по согласованию с обладателем основного патента.

38. Срок действия патента на дополнительное изобретение определяется в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения.

Если по причинам, не затрагивающим дополнительное изобретение, авторское свидетельство или патент на основное изобретение аннулируется или действие патента на основное изобретение прекращается, то авторское свидетельство или патент на дополнительное изобретение рассматривается как самостоятельное.

По истечении 15 лет со дня подачи заявки на выдачу авторского свидетельства или по истечении срока действия патента на основное изобретение по заявке на усовершенствующее его изобретение выдается самостоятельное авторское свидетельство или патент.

39. Заявка на выдачу авторского свидетельства или патента на изобретение подается в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, кроме случаев, предусмотренных пунктами 22 и 79 настоящего Положения.

40. Заявка на выдачу авторского свидетельства подается автором (соавторами) или его (их) наследниками.

Заявка на выдачу авторского свидетельства на изобретение, созданное в связи с выполнением служебного задания, оформляется с участием автора (соавторов) и подается предприятием, организацией или учреждением.

Если заявка не подана предприятием, организацией или учреждением в срок, установленный пунктом 41 настоящего Положения, автор вправе самостоятельно подать заявку непосредственно в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий с указанием, что изобретение создано в связи с выполнением служебного задания и что предприятие, организация или учреждение не оформило заявку в установленный срок.

Заявка на выдачу патента подается автором или его правопреемником с указанием в заявке действительного автора.

При подаче заявки на выдачу авторского свидетельства наследником автора, а равно при подаче заявки на выдачу патента правопреемником автора прилагается документ, подтверждающий правопреемство.

При подаче заявки через представителя автора или через представителя правопреемника автора прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя.

41. Предприятия, организации, учреждения обязаны обеспечить своевременное выявление изобретений, созданных в связи с выполнением служебных заданий, оформление и подачу в установленном порядке заявок на выдачу авторских свидетельств по таким изобретениям.

Инженерно-технические работники обязаны информировать администрацию предприятия, организации, учреждения о технических решениях, разработанных ими или подчиненными им работниками в связи с выполнением служебных заданий, в тех случаях, когда такие решения могут быть, по их мнению, признаны изобретениями.

Предприятие, организация, учреждение обязано известить автора об оформлении заявки и привлечь его к участию в оформлении материалов заявки.

Все права, предоставляемые заявителю при рассмотрении заявки, принадлежат как подавшему ее предприятию, организации, учреждению, так и автору (соавторам) изобретения.

Предприятие, организация, учреждение обязано представлять вместе с заявкой свое заключение о новизне технического решения (включая сведения о проведенных патентных исследованиях), с указанием возможных областей его применения в народном хозяйстве и ожидаемого технико-экономического или иного эффекта.

Заявка должна быть подана предприятием, организацией, учреждением в месячный срок со дня выявления технического решения, а в тех случаях, когда предложение о ее подаче исходит от автора, — со дня внесения автором такого предложения.

42. На изобретения, создание которых не связано с выполнением служебного задания, автор, работающий на предприятии, в организации или учреждении, вправе подать заявку на выдачу авторского свидетельства через это предприятие, организацию или учреждение.

Предприятие, организация или учреждение обязаны оказать автору помощь в оформлении заявки, проверить по имеющимся в них данным новизну предполагаемого изобретения и в месячный срок со дня обращения автора направить в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий надлежаще оформленную заявку на выдачу авторского свидетельства вместе с заключением о новизне (включая сведения о проведенных патентных исследованиях), с указанием возможных областей его применения в народном хозяйстве, если оно относится к профилю деятельности данного предприятия, организации, учреждения.

Автор изобретения может подать заявку на выдачу авторского свидетельства также через местную организацию Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, которая обязана в месячный срок со дня обращения автора оказать ему помощь в оформлении заявки и направить в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий надлежаще оформленную заявку на выдачу авторского свидетельства.

43. Опубликование в изданиях, доступных неопределенному кругу лиц, сведений, раскрывающих сущность новых технических решений, которые разработаны на предприятиях, в организациях, учреждениях СССР и могут быть признаны изобретениями, до подачи заявки на выдачу авторского свидетельства не допускается.

По принятым к рассмотрению заявкам на изобретения, представляющие значительный интерес для народного хозяйства, Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий в установленном порядке информируют министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения о заявленном техническом решении, исходя из необходимости быстрейшего использования его в соответствующих отраслях народного хозяйства.

Опубликование другими организациями и лицами сведений о принятой к рассмотрению заявке после подачи заявки допускается в установленном порядке с ведома Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

44. Заявка на выдачу авторского свидетельства или патента должна включать следующие документы:

заявление о выдаче авторского свидетельства или патента;

описание изобретения с формулой изобретения;

чертежи, схемы, акт испытаний и другие материалы, иллюстрирующие предполагаемое изобретение, если они необходимы;

справку о творческом участии каждого из соавторов в создании изобретения.

Заявка представляется в 3 экземплярах.

В заявлении должны содержаться: название изобретения, фамилия, имя, отчество автора (соавторов), его (их) адрес, место работы (для иностранцев — также гражданство), утверждение о том, что лицо (лица), на имя которого (которых) испрашивается авторское свидетельство или патент, действительно является автором (соавтором) данного изобретения и что в связи с этим после принятия заявки к рассмотрению ни какие другие лица не будут включаться в состав соавторов. Если изобретение создано в связи с выполнением служебного задания, то в заявлении указывается также наименование предприятия, организации или учреждения, где создано изобретение.

В описании изобретения должна быть изложена цель, достигаемая изобретением, детально описано изобретение, в том числе его отличительные признаки, указаны данные о технико-экономической эффективности применения изобретения, области техники, к которым относится изобретение и где оно может быть применено, формула изобретения.

В описании и поясняющих его чертежах, схемах и других графических материалах изобретение должно быть изложено настолько полно и ясно, чтобы были видны его новизна и существенные отличия и чтобы по ним можно было использовать изобретение.

В описании вещества, полученного химическим путем, должны быть приведены также данные о его химическом строении, физико-химических свойствах, а также раскрыт способ (способы) получения и указана область применения этого вещества.

Описание изобретения должно заканчиваться формулой изобретения, являющейся единственным критерием для определения объема изобретения и краткой словесной характеристикой, выражающей техническую сущность изобретения. В формуле изобретения устройство должно характеризоваться конструктивными признаками, способ — выполнением в определенной последовательности ряда действий (приемов, операций с помощью материальных объектов), вещество — входящими в него ингредиентами и их количественным соотношением.

45. Заявка на выдачу авторского свидетельства или патента должна относиться к одному изобретению.

Допускается объединение в одной заявке двух и более изобретений, относящихся к разным объектам (устройство, способ, вещество), если они служат единой цели и могут быть применены лишь совместно.

46. По заявкам на выдачу авторского свидетельства или патента в Государственном комитете Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий проводится:

1. проверка соблюдения требований, предъявляемых к заявке (предварительная экспертиза);

2. проверка соблюдения требований, предъявляемых к изобретению (государственная научно-техническая экспертиза изобретений).

В необходимых случаях Комитет может запросить по заявкам на выдачу авторских свидетельств заключение компетентных предприятий, организаций и учреждений о возможности использования изобретения, которые обязаны представить указанное заключение безвозмездно в 2-месячный срок со дня получения запроса.

47. Предварительная экспертиза проводится в 15-дневный срок с момента поступления заявки на выдачу авторского свидетельства или патента в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

На основании предварительной экспертизы заявитель уведомляется о принятии заявки к рассмотрению, либо об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием мотивов отказа, либо ему предлагается внести в заявку необходимые изменения и дополнения. По принятой к рассмотрению заявке заявителю выдается справка.

Отказ в принятии заявки к рассмотрению допускается лишь в случаях несоблюдения заявителем требований к заявке, предусмотренных настоящим Положением. При этом по заявке на выдачу авторского свидетельства такой отказ допускается только в случае, если несоблюдение указанных требований препятствует рассмотрению заявки.

При несоблюдении требований к заявке, которые не являются основанием для отказа в принятии ее к рассмотрению, заявителю направляется предложение исправить заявку или дополнить ее недостающими материалами. Если заявитель в 2-месячный срок со дня получения такого предложения направит исправленные или дополнительные документы, не изменяющие заявку по существу, приоритет заявки исчисляется с даты ее первоначального поступления. В случае непредставления исправленных или дополнительных документов в указанный срок заявка признается неподанной.

48. Государственная научно-техническая экспертиза изобретений проводится в срок, не превышающий 6 месяцев со дня поступления заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий. В течение этого срока заявителю должно быть направлено решение о выдаче авторского свидетельства или патента либо об отказе в выдаче с указанием мотивов отказа.

В случае запроса от заявителя или представления заявителем дополнительных материалов в соответствии с пунктами 54 и 55 настоящего Положения указанный срок соответственно продлевается.

Если в соответствии с настоящим Положением срок рассмотрения заявки продлевается или ее рассмотрение приостанавливается, заявитель должен быть уведомлен об этом.

49. Если при рассмотрении заявки будет установлено, что содержащиеся в материалах заявки предложения составляют предмет двух и более изобретений, то орган, осуществляющий государственную научно-техническую экспертизу изобретений:

рассматривает заявку на выдачу авторского свидетельства как две или несколько самостоятельных заявок, а если невозможно это сделать без участия заявителя, предлагает заявителю разделить заявку;

предлагает заявителю, подавшему заявку на выдачу патента, разделить такую заявку в 2-месячный срок со дня получения уведомления об этом. Если заявитель в указанный срок не представил разделенные заявки, то заявка на выдачу патента либо отклоняется, либо по ней выдается патент только на одно из включенных в заявку изобретений.

50. При проведении государственной научно-технической экспертизы изобретений заявке на выдачу авторского свидетельства или патента противопоставляются:

авторские свидетельства и патенты, выданные в СССР, — с даты приоритета;

советские издания — со дня подписания в печать;

иностранные издания — со дня выпуска в свет либо с последнего дня месяца или с 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска в свет определено соответственно лишь месяцем или годом;

экспонаты, помещенные на выставках, — со дня открытого показа в павильонах или отделах выставки, кроме случая, предусмотренного пунктом 53 настоящего Положения;

иностранные патенты, авторские свидетельства и опубликованные заявки — со дня публикации;

сведения об открытом применении изобретения — со дня начала открытого применения изобретения. Не признается порочащим новизну открытое применение изобретения, если автор этого изобретения подал заявку на выдачу ему авторского свидетельства не позднее 4 месяцев со дня начала применения изобретения;

иные сведения об изобретении, подпадающие под признаки, установленные пунктом 21 настоящего Положения, — со дня, определяемого Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

51. Приоритет изобретения устанавливается по дню поступления заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий или в министерства и ведомства, указанные в пункте 79 настоящего Положения, а при наличии спора — со дня сдачи заявки на почту или со дня регистрации материалов на предприятии, в организации, учреждении или в местном органе Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов.

В случае, если даты приоритета заявок совпадают, все авторы, упомянутые в заявках, рассматриваются как соавторы.

52. Лицо, желающее воспользоваться на основании международного договора или соглашения, в котором участвует СССР, приоритетом ранее поданной заявки, обязано при подаче заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий представить об этом заявление с указанием страны, где изобретение было впервые заявлено, и даты подачи заявки в этой стране.

Комитет определяет, какие документы должны быть представлены заявителем для установления даты приоритета изобретения, и сроки их представления, если международным договором или соглашением не предусмотрено иное.

53. Открытый показ изобретения в экспонатах, помещенных на официальных и официально признанных международных выставках, организованных на территории СССР, не признается порочащим новизну изобретения, если заявка подана автором изобретения или его правопреемником в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий с соблюдением предусмотренных настоящим Положением требований в 6-месячный срок со дня помещения экспоната на выставке.

Перечень дополнительных документов, которые должны быть в этом случае приложены к заявке, определяется Комитетом.

54. При рассмотрении заявки на выдачу авторского свидетельства или патента государственная научно-техническая экспертиза изобретений вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, уточняющие сущность изобретения, если без таких материалов дальнейшее рассмотрение заявки невозможно. Заявитель обязан направить эти материалы в месячный срок с момента получения запроса.

В случае непредставления заявителем в установленный срок указанных материалов срок рассмотрения заявки соответственно продлевается, но не более чем на 6 месяцев, после чего заявка признается отклоненной.

55. В течение 2 месяцев со дня принятия заявки на выдачу авторского свидетельства или патента к рассмотрению заявитель имеет право дополнить и исправить представленные им материалы заявки. Дополнительные материалы должны представляться в 3 экземплярах.

Если дополнительные материалы изменяют сущность заявленного изобретения, то они должны быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки.

Изменение заявителем формулы изобретения допускается на любом этапе рассмотрения заявки: по заявке на выдачу авторского свидетельства — в сторону как расширения, так и сужения формулы, а по заявке на выдачу патента — только в сторону сужения формулы.

56. Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий в случае необходимости можно пригласить автора для участия в рассмотрении заявки на выдачу авторского свидетельства или патента. В этом случае за автором изобретения, на которое испрашивается авторское свидетельство, сохраняется средняя заработная плата по месту работы и ему предоставляется предприятием, организацией или учреждением, где он работает, служебная командировка в установленном порядке, как правило, за счет средств, выделяемых на финансирование работ по изобретательству и рационализации.

57. По результатам рассмотрения заявки государственная научно-техническая экспертиза изобретений принимает решение о выдаче авторского свидетельства или патента либо об отказе в его выдаче.

В решении о выдаче авторского свидетельства или патента должна быть приведена формула изобретения и указана дата приоритета изобретения, а в решении об отказе — мотивы отказа.

Формула изобретения в решении о выдаче авторского свидетельства устанавливается органом, осуществляющим государственную научно-техническую экспертизу изобретений.

В решении о выдаче патента приводится формула изобретения, содержащаяся в заявке. При несогласии с этой формулой орган, осуществляющий государственную научно-техническую экспертизу изобретений, предлагает заявителю внести изменения в формулу изобретения. Если заявитель отказывается принять это предложение, экспертиза вправе вынести решение об отказе в выдаче патента.

58. Заявитель имеет право ознакомиться с материалами, на основании которых вынесено решение по его заявке и сделаны выводы государственной научно-технической экспертизой изобретений, а также в 3-месячный срок со дня получения решения потребовать высылки ему копий противопоставленных заявке материалов (кроме секретных материалов и материалов, признанных не подлежащими опубликованию).

Копии патентных материалов, противопоставленных заявке на выдачу авторского свидетельства, высылаются бесплатно.

59. При несогласии заявителя с решением об отказе в выдаче авторского свидетельства или патента либо с установленной в решении о выдаче авторского свидетельства формулой изобретения заявитель вправе подать в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий мотивированное возражение в 2-месячный срок со дня получения решения или затребованных копий противопоставленных материалов.

Возражение на отказ в выдаче авторского свидетельства по мотивам явной бесполезности содержащегося в заявке предложения может быть подано заявителем и по истечении срока, установленного в настоящем пункте, если будут представлены документы, подтверждающие полезность.

Возражение должно быть рассмотрено государственной научно-технической экспертизой изобретений в 2-месячный срок.

60. Решение о выдаче авторского свидетельства или патента может быть отменено (полностью или в части) или пересмотрено в связи с поступлением заявки, пользующейся более ранним приоритетом на основании международного договора или соглашения, в котором участвует СССР.

Об отмене или пересмотре решения сообщается заявителю, который вправе в этом случае подать возражение в порядке, предусмотренном в пункте 59 настоящего Положения.

61. На основании принятого решения о выдаче авторского свидетельства или патента Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий вносит изобретение в Государственный реестр изобретений СССР, производит публикацию об изобретении в официальном бюллетене Комитета, издает описание изобретения с приведением в нем формулы изобретения и выдает авторское свидетельство или патент.

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий может в целях обеспечения государственных интересов отложить или вовсе не производить публикацию об изобретении.

62. На изобретение, созданное в связи с выполнением служебного задания, предприятию, организации или учреждению выдается свидетельство на изобретение, удостоверяющее факт создания изобретения на данном предприятии, в организации или учреждении. Форма свидетельства устанавливается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Раздел IV. Рационализаторские предложения

63. Рационализаторским предложением признается техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия, организации или учреждения, которому оно подано, и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала.

На предложения (кроме изобретений) инженерно-технических работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических организаций и аналогичных подразделений предприятий, относящиеся к разрабатываемым этими работниками проектам, конструкциям и технологическим процессам, действие настоящего Положения не распространяется.

64. Предложение признается новым для предприятия, организации или учреждения, которому оно подано, если до подачи заявления по установленной форме данное или такое же решение:

1. не использовалось на этом предприятии, в организации или учреждении, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в течение не более 3 месяцев до подачи заявления;

2. не было предусмотрено приказами или распоряжениями администрации, не было разработано техническими службами этого предприятия, организации или учреждения, либо не было заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство в соответствии с пунктом 74 настоящего Положения;

3. не было рекомендовано вышестоящей организацией или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли;

4. не предусмотрено обязательными для предприятия, организации или учреждения нормативами (стандартами, нормалями, техническими условиями и т.п.).

65. Предложение признается полезным, если его использование на данном предприятии, в организации или учреждении в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект.

Не признаются рационализаторскими предложения, использование которых может привести к снижению надежности, долговечности и других показателей качества продукции.

66. Государственные, кооперативные, общественные предприятия, организации и учреждения вправе без специального разрешения какого-либо органа или лица использовать относящиеся к кругу их деятельности рационализаторские предложения, независимо от того, где и кем они созданы.

67. Для признания предложения рационализаторским автор подает письменное заявление с описанием сущности предложения, прилагая в необходимых случаях чертежи, схемы или эскизы. Представляемые материалы должны содержать данные, достаточные для практического осуществления предложения.

Формы заявлений и иной документации, относящейся к оформлению рационализаторских предложений, устанавливаются Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

68. Заявление на рационализаторское предложение подается тому предприятию, организации или учреждению, к деятельности которого относится предложение, независимо от того, работает ли автор на этом предприятии, в организации или учреждении.

Если предложение может быть применено на разных предприятиях, в организациях или учреждениях, автор может подать заявление министерству или ведомству, в ведении которого находятся эти предприятия, организации или учреждения. В этом случае новизна предложения определяется применительно к правилам пункта 64 настоящего Положения в пределах предприятий, организаций и учреждений данного министерства, ведомства, где это предложение может использоваться.

Предприятие, организация или учреждение, принявшее к использованию предложение, которое, по его мнению, представляет интерес также для других предприятий, организаций или учреждений, обязано в 3-месячный срок направить материалы, относящиеся к этому предложению, соответствующим вышестоящим органам.

69. Предприятие, организация, учреждение, министерство или ведомство, принявшее к рассмотрению заявление на рационализаторское предложение, обязано его зарегистрировать и по просьбе автора в течение 5 дней после поступления такой просьбы выдать или выслать автору справку, удостоверяющую факт и дату поступления заявления.

70. После регистрации заявления на рационализаторское предложение, но до вынесения решения о признании предложения рационализаторским или об его отклонении, автор может дополнять или изменять описание, чертежи, схемы или эскизы, не меняя сущности предложения. Изменение сущности предложения рассматривается как подача нового предложения.

71. Заявление на рационализаторское предложение должно быть рассмотрено и по нему должно быть принято решение на предприятии, в организации или учреждении в течение 15 дней, а в министерстве или ведомстве — в течение 1,5 месяцев со дня поступления. В течение указанных сроков автору должно быть сообщено либо о признании предложения рационализаторским и о принятии его к использованию, либо о проведении опытной проверки предложения, либо об отклонении предложения с указанием мотивов отклонения.

В случае проведения опытной проверки автору должно быть сообщено о принятом решении в течение 15 дней со дня окончания опытной проверки.

72. Решение о признании предложения рационализаторским и о принятии его к использованию, либо о проведении опытной проверки, либо об его отклонении принимается руководителем предприятия, организации или учреждения или руководителем соответствующего подразделения, на которого это возложено приказом по предприятию, организации или учреждению.

Решение о признании рационализаторским предложения, внесенного руководителем, его заместителем, главным инженером, заместителем главного инженера предприятия, организации или учреждения по месту работы или на подчиненных предприятиях, в организациях или учреждениях, принимается руководителем вышестоящей организации. Такой порядок действует также в отношении предложений, внесенных указанными работниками в соавторстве с другими лицами.

По предложениям, которые были поданы автором или направлены предприятием, организацией или учреждением в министерство или ведомство, решения принимаются руководителем указанного органа или должностным лицом, которому это будет поручено.

73. Решение о признании предложения рационализаторским и о принятии к использованию этого предложения, если оно связано с изменением утвержденных нормативов и технической документации (проектов, стандартов, технических условий и другой нормативной и технической документации), принимается после разрешения, полученного от организации, утвердившей соответствующий норматив или документацию. В этих случаях течение сроков, предусмотренных в пункте 71 настоящего Положения, приостанавливается на время, необходимое для получения разрешения.

74. Первенство рационализаторского предложения определяется датой его поступления на предприятие, в организацию или учреждение, а по предложениям, поданным в министерство или ведомство, — датой поступления предложения в указанные органы.

Первенство признается за автором, который первым подал в установленном порядке предложение, даже в случае, если предложение было первоначально необоснованно отклонено и это отклонение не было обжаловано автором.

75. После вынесения решения о признании предложения рационализаторским и о принятии его к использованию автору предложения должно быть выдано удостоверение на рационализаторское предложение, которое подтверждает признание предложения рационализаторским, дату его подачи и авторство на рационализаторское предложение.

В случае соавторства удостоверение на рационализаторское предложение выдается каждому из соавторов с указанием в нем других соавторов.

Удостоверение выдается предприятием, организацией, учреждением, министерством или ведомством, принявшим указанное решение.

Если министерство или ведомство выдает удостоверение на рационализаторское предложение лицу, которому ранее уже было выдано удостоверение на это предложение подчиненным ему предприятием, организацией или учреждением, то действие этого ранее выданного удостоверения прекращается.

76. Права автора, основанные на удостоверении на рационализаторское предложение, действуют в пределах того предприятия, организации или учреждения, которое выдало удостоверение. Если удостоверение выдано министерством или ведомством, права автора действуют на подчиненных этому министерству, ведомству предприятиях, в организациях и учреждениях.

Основанные на удостоверении права автора распространяются также на предприятие, организацию или учреждение, которое получило рационализаторское предложение от выдавшего удостоверение предприятия, организации или учреждения в основе договора о передаче научно-технических достижений для оказания помощи в использовании передового опыта. Передающее предприятие, организация, учреждение обязано информировать получателя о рационализаторских предложениях, использованных в передаваемых по договору научно-технических разработках (документации), образцах новой техники и т.д.

Раздел V. Секретные открытия, изобретения и рационализаторские предложения

77. Если автор находит, что сделанное им открытие, изобретение или рационализаторское предложение составляет государственную тайну, он обязан принять все зависящие от него меры к тому, чтобы его предложение не было разглашено, передать все материалы предприятию, организации, учреждению по месту своей работы или другому государственному предприятию, организации, учреждению.

Предприятие, организация или учреждение, к которому обратился автор, обязано оказать содействие автору в оформлении заявочных материалов в установленном порядке и направить их в соответствующие органы.

78. При оформлении заявки на открытие или изобретение предприятие, организация или учреждение, а также местные организации Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов обязаны в каждом случае проверить, не содержат ли материалы заявки сведения, составляющие государственную тайну. Если заявляемое открытие или изобретение признается секретным или совершенно секретным, заявка оформляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом Положения, о чем сообщается автору.

Такая же проверка проводится по заявкам, поступившим в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий. Если заявленное открытие или изобретение будет признано секретным или совершенно секретным, об этом немедленно сообщается автору и заявителю для принятия необходимых мер к охране государственной тайны.

79. Заявки на выдачу авторских свидетельств на совершенно секретные изобретения, относящиеся к новым средствам вооружения, боевой технике и их тактическому применению, принимают и рассматривают в порядке, установленном настоящим Положением, министерства и ведомства, определяемые Советом Министров СССР, которые рассматривают также возражения на решения по вопросам выдачи авторских свидетельств.

Регистрация указанных изобретений и выдача на них авторских свидетельств производятся Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий на основании извещений соответствующих министерств и ведомств, без представления заявочных материалов. Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий или его первый заместитель имеют право проверять обоснованность решений министерств и ведомств о выдаче авторских свидетельств.

80. Для проведения экспертизы по заявкам на особо сложные секретные и совершенно секретные открытия и изобретения Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, а также министерства и ведомства, определенные в соответствии с пунктом 79 настоящего Положения, вправе привлекать необходимых специалистов из других министерств и ведомств. Руководители министерств и ведомств обязаны выделять в этих случаях указанных специалистов.

81. Рационализаторские предложения, составляющие государственную тайну, принимаются и рассматриваются с соблюдением требований секретности в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения, и с применением соответственно правил, предусмотренных в пунктах 77, 78 и 79 настоящего Положения.

82. Общее руководство делом развития изобретательства и рационализации в стране осуществляет Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

83. Министерства и ведомства осуществляют руководство делом развития изобретательства и рационализации на подведомственных им предприятиях, в организациях и учреждениях.

Министерства и ведомства, исходя из возложенных на них задач и во исполнение своих функций в области науки и техники, осуществляют:

разработку мероприятий по развитию изобретательства и рационализации на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях и контроль за их деятельностью в этой области;

разработку перспективных и текущих планов по изобретательству и рационализации и контроль за их выполнением;

организацию своевременного использования изобретений и рационализаторских предложений и контроль за их использованием;

подготовку предложений по патентованию изобретений за границей, по продаже и покупке лицензий, а также выполнение относящихся к системе министерства, ведомства обязательств по лицензионным соглашениям;

изучение, обобщение и распространение опыта работы по изобретательству и рационализации;

обеспечение массового вовлечения трудящихся в работу по изобретательству и рационализации;

проведение соревнований, конкурсов и смотров по изобретательству и рационализации, а также совещаний изобретателей и рационализаторов;

организацию работы по повышению квалификации работников, связанных с изобретательством и рационализацией;

выплату в установленном порядке вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, использованные на нескольких предприятиях, в организациях и учреждениях, и премий за содействие изобретательству и рационализации;

рассмотрение в пределах их компетенции жалоб и заявлений по вопросам изобретательства и рационализации;

публикацию сведений об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях.

84. В области изобретательства и рационализации предприятия, организации и учреждения обязаны:

организовывать работу по изобретательству и рационализации, разрабатывать с участием профсоюзных органов и организаций Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов перспективные и текущие тематические планы и осуществлять контроль за их выполнением;

обеспечивать широкое использование достижений отечественной и зарубежной науки и техники, в том числе по патентным материалам, при разработке новой и усовершенствовании существующей техники и технологии, выявлять в проводимых научных исследованиях и проектно-конструкторских разработках открытия и изобретения и в установленном настоящим Положением порядке принимать меры к их защите дипломами и авторскими свидетельствами, а в необходимых случаях также к защите изобретений за рубежом, своевременно рассматривать рационализаторские предложения;

использовать в кратчайшие сроки изобретения и рационализаторские предложения, относящиеся к деятельности предприятий, организаций, учреждений;

выплачивать в установленном порядке вознаграждение изобретателям и рационализаторам и премии за содействие изобретательству и рационализации;

поддерживать и поощрять изобретателей и рационализаторов, в частности оказывать им помощь в разработке и соответствующем оформлении изобретений и рационализаторских предложений, проводить конкурсы, смотры и другие массовые мероприятия по изобретательству и рационализации;

повышать квалификацию работников, связанных с изобретательством и рационализацией;

выполнять иные функции, возложенные на них настоящим Положением.

85. Центральные органы кооперативных и общественных организаций осуществляют руководство делом развития изобретательства и рационализации на подведомственных им предприятиях, в организациях и учреждениях в порядке, установленном для министерств и ведомств.

86. Вся работа по развитию массового изобретательства и рационализации осуществляется при широком участии Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, профсоюзных и других общественных организаций.

Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства в области изобретательства и рационализации, оказывает всестороннюю помощь изобретателям и рационализаторам в их деятельности и в защите их прав, а также содействует созданию и использованию изобретений и рационализаторских предложений в народном хозяйстве.

87. Министерства, ведомства, исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся, центральные органы кооперативных и общественных организаций, предприятия, организации, учреждения и Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов должны оказывать гражданам необходимую помощь в работе над открытиями, изобретениями и рационализаторскими предложениями, в оформлении заявок на выдачу дипломов на открытия и авторских свидетельств на изобретения и в оформлении рационализаторских предложений, а также при использовании открытий, изобретений и рационализаторских предложений.

88. Руководство делом развития изобретательства и рационализации в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с настоящим Положением и инструкцией о работе по развитию изобретательства и рационализации в сельском хозяйстве, утверждаемой Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий и ВЦСПС.

89. Планирование изобретательской и рационализаторской деятельности имеет целью направить творческие усилия изобретателей и рационализаторов на решение актуальных задач совершенствования общественного производства, обеспечить своевременное и широкое использование в производстве эффективных изобретений и рационализаторских предложений, развитие технического творчества трудящихся и вовлечение их в активную изобретательскую и рационализаторскую работу.

Планированию изобретательской и рационализаторской деятельности должно предшествовать изучение основных направлений развития науки и техники, изучение отечественных и иностранных изобретений, передового технического опыта и выявление научно-технических проблем, решение которых может обеспечить повышение эффективности общественного производства.

90. Порядок планирования изобретательской и рационализаторской деятельности на предприятиях, в организациях, учреждениях, министерствах и ведомствах определяется Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике.

91. Изобретение или рационализаторское предложение признается использованным независимо от того, в какой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны оно применено.

Изобретение или рационализаторское предложение, относящееся к способу (технологии) производственной или иной деятельности, признается использованным со дня начала его применения в производственном процессе. Изобретение или рационализаторское предложение, относящееся к устройству (конструкции) или веществу (материалу), признается использованным со дня начала его применения в изготовляемой или эксплуатируемой продукции, в том числе и в опытных образцах, переданных в эксплуатацию. Не признается использованным изобретение или рационализаторское предложение в случаях его экспериментальной проверки, изготовления и испытания опытного образца продукции и подготовки производства.

Изобретение, охраняемое авторским свидетельством, признается использованным также в случаях передачи его за границу в установленном порядке.

92. Использование изобретений и рационализаторских предложений предусматривается, в зависимости от их важности и значения, в перспективных и годовых планах развития народного хозяйства СССР и союзных республик, планах министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений или в планах организационно-технических мероприятий предприятий, организаций и учреждений.

Изобретения и рационализаторские предложения, принятые к использованию в течение хозяйственного года, включаются в установленном порядке дополнительно в соответствующие планы.

93. Предложения об использовании изобретений отраслевого и межотраслевого характера, имеющих важное народнохозяйственное значение, подготавливаются министерствами, ведомствами и Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий и представляются одновременно в Госплан СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике или в Советы Министров союзных республик для решения вопроса о включении таких изобретений соответственно в проекты планов развития народного хозяйства СССР или союзных республик.

94. В целях своевременного и широкого использования изобретений в народном хозяйстве Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий направляет министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям в установленном порядке предложения об использовании изобретений, относящихся к профилю их деятельности, с приложением описаний изобретений и имеющихся в Комитете материалов, характеризующих технико-экономические данные этих изобретений.

Аналогичные предложения по совершенно секретным изобретениям, относящимся к новым средствам вооружения, боевой техники и их тактическому применению, направляются заинтересованным организациям в установленном порядке министерствами и ведомствами, осуществляющими рассмотрение заявок на такие изобретения.

95. Министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения по материалам Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, общесоюзных и отраслевых органов научно-технической информации и по другим информационным материалам (в том числе патентным материалам) производят отбор изобретений и рационализаторских предложений и принимают решения об их использовании в плановом порядке.

Министерства и ведомства сообщают Комитету об изобретениях, принятых к использованию в их системе.

96. В перспективных и годовых планах развития народного хозяйства СССР и союзных республик, в планах министерств и ведомств, предприятий, организаций и учреждений, в которых предусматриваются задания по использованию изобретений, а также в технической документации и проспектах на новые изделия и способы производства, разработанные на основе изобретений, должны указываться номера авторских свидетельств.

97. Предприятия, организации, учреждения обязаны сообщить автору о начале использования его изобретения или рационализаторского предложения в месячный срок со дня начала использования.

При отсутствии у предприятия, организации, учреждения сведений о месте жительства автора изобретения такие сведения запрашиваются у Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, который обязан сообщить их предприятию, организации, учреждению в месячный срок.

98. Для проведения работ, связанных с изобретательством и рационализацией, министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения используют или в необходимых случаях организуют экспериментальные базы.

99. Финансирование затрат министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений на изобретательство и рационализацию производится по особым сметам за счет средств, предусмотренных пунктами 100 и 101 настоящего Положения.

100. Расходы министерств и ведомств по смете затрат на изобретательство и рационализацию покрываются за счет бюджетных ассигнований и средств соответствующих централизованных фондов.

Расходы государственных предприятий, организаций и учреждений по смете затрат на изобретательство и рационализацию покрываются за счет:

средств, предусмотренных сметами производства хозрасчетных предприятий и организаций либо сметами на содержание организаций и учреждений, состоящих на государственном бюджете или финансируемых в ином порядке;

средств соответствующих фондов, образуемых на предприятиях и в организациях;

сумм оставляемой в распоряжении строительных организаций экономии, полученной в результате осуществления мероприятий, удешевляющих строительство против сметы без снижения прочности и эксплуатационных качеств сооружений.

101. Расходы по изобретательству и рационализации в колхозах, межколхозных и других кооперативных и общественных организациях производятся за счет их средств.

102. В сметах затрат на изобретательство и рационализацию могут предусматриваться расходы на:

1. изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;

2. организацию и содержание экспериментальных баз, предназначенных для создания и опытной проверки изобретений и рационализаторских предложений (кроме затрат на строительство и приобретение оборудования);

3. оплату труда изобретателей и рационализаторов, конструкторов, проектировщиков и технологов по разработке технической документации, изготовлению и испытанию моделей и образцов и организации производства (кроме работ, выполняемых в порядке служебного задания);

4. выплату вознаграждения авторам изобретений и рационализаторских предложений;

5. выплату премий за содействие изобретательству и рационализации;

6. оплату работ, связанных с проведением экспертизы, консультаций и составлением заключений по открытиям, изобретениям и рационализаторским предложениям;

7. оплату работ по оформлению заявочных материалов на открытия, изобретения и рационализаторские предложения (кроме работ, выполняемых в порядке служебного задания);

8. оплату работ, связанных с подготовкой материалов для патентования изобретений за границей, продажи и покупки лицензий;

9. комплектование и обработку патентного фонда, издание и приобретение материалов патентно-технической информации и литературы по изобретательству;

10. оплату командировок авторов, экспертов и других специалистов по вызовам министерств, ведомств и Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, связанных с рассмотрением заявочных материалов или иных вопросов изобретательства и рационализации;

11. организацию выставок, соревнований, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, на оплату привлекаемых для этой работы лиц, а также на выплату премий по итогам указанных мероприятий.

Оплата труда за работы, связанные с изобретательством и рационализацией, производится в пределах общего фонда заработной платы, для чего в сметах расходов на изобретательство и рационализацию предусматриваются необходимые лимиты.

Раздел VII. Правовая охрана и реализация изобретений за границей

103. Для защиты за рубежом экономических интересов СССР в области изобретений и ускорения технического прогресса в стране министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения осуществляют:

патентование (правовую охрану) советских изобретений за границей;

продажу лицензий на советские изобретения и научно-технические достижения и покупку лицензий на изобретения и научно-технические достижения, принадлежащие иностранцам;

проверку патентной чистоты советской продукции;

изучение и использование патентной информации на всех стадиях планирования и создания новой продукции и технологических процессов.

104. Подача за границу заявки на изобретение, созданное в СССР или советским гражданином за границей, допускается только после того, как это изобретение будет заявлено в СССР. Это правило действует также в тех случаях, когда в соответствии с настоящим Положением в СССР предложение не признается изобретением, а в иностранном государстве на него может быть выдан патент или авторское свидетельство.

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий может в необходимых случаях разрешить патентование изобретений за границей до подачи заявки на них в СССР.

105. По изобретениям, отобранным для патентования за границей, предприятия, организации и учреждения одновременно с подачей заявки в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий представляют в министерства, ведомства предложения о патентовании.

Авторы изобретений могут самостоятельно представлять в соответствующие министерства и ведомства предложения о патентовании своих изобретений за границей.

Министерства и ведомства рассматривают указанные предложения и в месячный срок представляют в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий обоснованные предложения о патентовании изобретений с указанием стран патентования.

Решение о патентовании изобретений за границей принимается Комитетом в месячный срок со дня получения предложений министерств, ведомств.

В случаях, когда изобретение создано советским гражданином в соавторстве с иностранцем, для подачи заявки в стране гражданства соавтора-иностранца решения Комитета не требуется. Такое решение не требуется также в случаях, когда изобретение создано в международной организации, в которой участвуют СССР или советские организации, и патентование производится в соответствии с учредительными документами международной организации.

106. Патентование изобретения за границей производится определенным в решении Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий предприятием, организацией или учреждением либо с согласия этого предприятия, организации или учреждения автором изобретения в установленном порядке.

Патентующее предприятие, организация, учреждение обеспечивает подготовку заявочных материалов для патентования изобретений за границей. Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий оказывает им помощь в составлении подаваемых за границу заявок и организует защиту интересов Советского государства по этим заявкам.

107. Решения о прекращении патентования изобретений за границей и о досрочном прекращении действия патентов, полученных за границей на советские изобретения, принимаются Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по предложениям министерств и ведомств или по собственной инициативе с учетом мнения заинтересованных внешнеторговых организаций.

108. Автор открытия, получивший диплом, автор изобретения, получивший авторское свидетельство, и автор рационализаторского предложения, которому выдано удостоверение, имеют право на вознаграждение.

Выплата вознаграждения осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также с инструкцией о порядке выплаты вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения и инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии, утверждаемыми Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по согласованию с Госпланом СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС. При этом экономия от использования изобретений и рационализаторских предложений устанавливается в соответствии с методикой определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утверждаемой в установленном порядке.

109. Вознаграждение за открытие устанавливается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий в размере до 5000 рублей и выплачивается Комитетом автору при выдаче диплома на открытие.

110. При выдаче авторских свидетельств на изобретения, созданные в связи с выполнением служебного задания (по плану научно-исследовательских работ, по плану разработки и внедрения новой техники и т.п.), а также в организациях, работающих на общественных началах (конструкторские и технологические бюро, лаборатории, бригады и т.п.), выплачивается авторам единовременное поощрительное вознаграждение в размере от 20 до 200 рублей за одно изобретение, но не более 50 рублей одному лицу.

Поощрительное вознаграждение выплачивается:

за изобретения, созданные в связи с выполнением служебного задания, — министерствами и ведомствами;

за изобретения, созданные в организациях, работающих на общественных началах, — Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Поощрительное вознаграждение учитывается при последующей выплате вознаграждения.

111. Вознаграждение за использование изобретения выплачивается автору (соавторам), если изобретение:

1. использовано в народном хозяйстве СССР, в том числе в эксплуатируемой продукции, ввезенной из-за границы;

2. использовано в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества;

3. использовано на объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей в порядке оказания технического содействия зарубежным странам;

4. реализовано путем продажи лицензии за границу. Вознаграждение в этом случае выплачивается, если изобретение защищено авторским свидетельством в СССР и патентом за границей или только авторским свидетельством в СССР либо патентом за границей.

112. Вознаграждение за использование изобретения исчисляется и выплачивается в следующем порядке:

1. за изобретение, использованное на одном предприятии, в организации или учреждении, — этим предприятием, организацией или учреждением;

2. за изобретение, использованное на нескольких предприятиях, в организациях и учреждениях одного и того же министерства или ведомства, — этим министерством, ведомством;

3. за изобретение, использованное предприятиями, организациями или учреждениями нескольких министерств, ведомств, — министерством, ведомством, в ведении которого находятся предприятия, организации или учреждения, впервые использовавшие это изобретение, с последующим возмещением этому министерству, ведомству соответствующих сумм другими министерствами, ведомствами, предприятия, организации, учреждения которых использовали данное изобретение. При возникновении спора о том, какие министерства, ведомства обязаны выплачивать вознаграждение за использование изобретения, вопрос решается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Вознаграждение за изобретение, которое использовано в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества, исчисляется и выплачивается министерством или ведомством, которому подчинены предприятия, организации или учреждения, передавшие документацию за границу, если иное не предусмотрено международным соглашением или договором.

Вознаграждение за использование изобретений на объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей в порядке оказания технического содействия зарубежным странам, исчисляется и выплачивается министерством или ведомством, которому подчинены предприятия, организации или учреждения, осуществляющие строительство объектов за рубежом.

Вознаграждение за проданные за границу лицензии на советские изобретения определяется в размере до 3 процентов суммы, полученной от продажи лицензий, и выплачивается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий за счет средств, перечисляемых Комитету в установленном порядке.

113. Вознаграждение за использование в народном хозяйстве СССР изобретения, создающего экономию, выплачивается автору (соавторам) в течение 5 лет с начала использования изобретения на предприятии, в организации, учреждении, которое первым использовало это изобретение, независимо от срока, прошедшего с момента выдачи авторского свидетельства, в размере 2 процентов суммы экономии, полученной в каждом календарном году использования изобретения в СССР.

Вознаграждение за использование изобретения, не создающего экономии, выплачивается единовременно в размере, определяемом в зависимости от его действительной ценности с учетом технического или иного положительного эффекта, создаваемого изобретением, и объема применения изобретения. Руководитель предприятия, организации, учреждения, министерства, ведомства вправе увеличить размер этого вознаграждения при расширении объема использования изобретения в последующие 4 года, в пределах установленных максимальных сумм вознаграждения.

При исчислении указанного 5-летнего срока изобретение, использование которого началось в первом полугодии, считается использованным с 1 января данного года, а изобретение, использование которого началось во втором полугодии, — с 1 января следующего года.

При использовании изобретения в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 111 настоящего Положения, размер вознаграждения определяется единовременно по действительной ценности изобретения (с учетом технического и иного положительного эффекта, создаваемого изобретением, а также объема применения изобретения).

Вознаграждение за использование изобретения исчисляется отдельно по каждому основанию, предусмотренному пунктом 111 настоящего Положения. Максимальный размер выплачиваемого по всем этим основаниям вознаграждения за использование одного изобретения не должен превышать 20000 рублей.

114. Руководитель министерства или ведомства имеет право разрешить повысить в пределах до 20000 рублей, но не более чем в 3 раза, размер вознаграждения за изобретение, использование которого приводит к созданию новых видов производств, ценных устройств или веществ, а также за изобретение, которое не может быть широко реализовано, хотя имеет большое народнохозяйственное значение.

115. Вознаграждение за использование изобретений и рационализаторских предложений исчисляется на основе:

акта принятия изобретения или рационализаторского предложения к использованию либо другого равнозначного документа;

расчета годовой экономии от использования изобретения или рационализаторского предложения;

решения о действительной ценности предложения, не создающего экономии, принятого руководителем предприятия, организации, учреждения, министерства, ведомства.

116. Выплата предприятиями, организациями, учреждениями, министерствами, ведомствами вознаграждения за использование изобретений производится в 2-месячный срок после истечения календарного года использования изобретения либо в 2-месячный срок со дня принятия решения о передаче технической документации в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества или со дня перечисления в установленном порядке суммы от продажи лицензий.

117. Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий при содействии местных органов Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов имеет право в необходимых случаях по своей инициативе либо по заявлению автора знакомиться в установленном порядке на предприятиях, в организациях, учреждениях, министерствах, ведомствах со всей документацией, позволяющей установить факт и объем использования изобретений, правильность подсчета экономии от использования изобретений и правильность сведений, необходимых для исчисления вознаграждения по действительной ценности изобретения.

118. Авторам неиспользуемых перспективных изобретений могут быть выплачены премии министерствами и ведомствами, признающими целесообразным использование изобретений в будущем на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях, за счет средств, предусмотренных в пункте 164 настоящего Положения.

119. Вознаграждение за рационализаторское предложение исчисляется и выплачивается предприятием, организацией, учреждением, министерством, ведомством, выдавшим автору удостоверение на это рационализаторское предложение. В случаях, предусмотренных абзацем 4 пункта 75 настоящего Положения, выплата вознаграждения производится с зачетом сумм, полученных автором на основании прекратившего действие удостоверения.

Если удостоверение выдано предприятием, организацией или учреждением, а экономия или иной положительный эффект от использования рационализаторского предложения возникает не на этом, а на другом предприятии, в организации или учреждении, вознаграждение исчисляется и выплачивается министерством, ведомством, которому подчинено предприятие, организация или учреждение, выдавшее удостоверение автору.

При возникновении спора о том, кто обязан выплатить вознаграждение, вопрос решается Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

120. Размер вознаграждения за рационализаторское предложение определяется в зависимости от суммы годовой экономии, получаемой в первом году использования предложения, по следующей шкале:

Сумма годовой экономии (рублей)	Вознаграждение за рационализаторское предложение
До 100 От 100 до 500 От 500 до 1000 От 1000 до 5000 От 5000 до 50000 От 50000 до 100000 От 100000 и выше	17 процентов экономии, но не менее 10 рублей 7 процентов + 10 рублей 5 процентов + 20 рублей 3 процента + 40 рублей 2 процента + 90 рублей 1 процент + 590 рублей 0,5 процента + 1090 рублей, но не более 5000 рублей

Размер вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии, определяется в зависимости от его действительной ценности с учетом технического и иного положительного эффекта, создаваемого предложением, и объема применения предложения, однако оно не может быть менее 10 рублей и более 5000 рублей за одно рационализаторское предложение.

121. В месячный срок со дня начала использования рационализаторского предложения автору выплачивается вознаграждение, не превышающее 200 рублей, или 25 процентов (но не менее 200 рублей) вознаграждения, превышающего 200 рублей. В 2-месячный срок после окончания первого года или окончания использования предложения, если оно используется менее года, выплачивается остальная часть вознаграждения.

122. Если во втором году объем использования рационализаторского предложения возрастает, то производится доплата вознаграждения в пределах до 5000 рублей, исходя из максимального объема использования, достигнутого во втором году. Доплата вознаграждения производится в 2-месячный срок по истечении второго года использования предложения.

Это правило применяется к рационализаторским предложениям как создающим, так и не создающим экономию. В последнем случае при доплате вознаграждения может быть учтено также увеличение положительного эффекта во втором году использования предложения.

123. Министерство или ведомство по представлению предприятия, организации, учреждения имеет право повысить в пределах до 5000 рублей размер вознаграждения за рационализаторское предложение, которое не может быть широко реализовано, хотя и позволяет получить значительный экономический эффект. При этом размер вознаграждения может быть повышен не более чем в 3 раза против размера вознаграждения, начисленного в соответствии с пунктом 120 настоящего Положения.

124. Если предложение, заявленное и используемое в качестве рационализаторского, признается изобретением, то после выдачи на него авторского свидетельства вознаграждение за использование изобретения в народном хозяйстве СССР исчисляется и выплачивается автору с зачетом сумм, начисленных ему за рационализаторское предложение.

125. Вознаграждение авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений выплачивается независимо от премий, предусмотренных настоящим Положением, и других премий, установленных действующим законодательством.

126. Вознаграждение за открытие, изобретение, рационализаторское предложение в сумме, не превышающей 1000 рублей, освобождается от обложения подоходным налогом.

Если сумма вознаграждения превышает 1000 рублей, подоходный налог взимается с суммы вознаграждения за вычетом 1000 рублей отдельно по каждому открытию, изобретению, рационализаторскому предложению.

127. Изобретатели и рационализаторы должны активно содействовать использованию и дальнейшему совершенствованию их изобретений и рационализаторских предложений.

Авторы изобретений и рационализаторских предложений имеют право участвовать в подготовке к использованию своих изобретений и рационализаторских предложений (разработка технической документации, изготовление и испытание опытных образцов и организация производства).

Если автор считает нарушенным это право, то вопрос по жалобе автора рассматривается и решается руководителем вышестоящей организации.

128. Для участия в подготовке к использованию изобретения или рационализаторского предложения по месту постоянной работы автора он может быть на время полностью или частично освобожден от выполнения основной работы с оплатой труда в размере не ниже среднего заработка по основной работе. Если по условиям производства освобождение автора от выполнения основной работы нецелесообразно, то работа по подготовке и использованию его изобретения или рационализаторского предложения может выполняться автором в нерабочее время с оплатой труда по соглашению.

129. Для участия в подготовке к использованию изобретения или рационализаторского предложения вне места постоянной работы автора с ним может быть заключен трудовой договор на все время выполнения работ по подготовке к использованию его изобретения или рационализаторского предложения или на определенный срок. При этом автор должен быть освобожден от выполнения основной работы, кроме случаев, когда он участвует в подготовке к использованию изобретения или рационализаторского предложения в нерабочее время.

Если автор участвует в подготовке к использованию его изобретения или рационализаторского предложения с освобождением от выполнения основной работы, его труд оплачивается в размере не ниже среднего заработка по месту постоянной работы. При выполнении работы в нерабочее время размер оплаты труда автора определяется по соглашению сторон.

130. За автором, освобожденным от выполнения основной работы в связи с участием в подготовке к использованию его изобретения или рационализаторского предложения, сохраняются должность, право на отпуск и все права и льготы, установленные по месту постоянной работы, а весь период участия в подготовке к использованию его изобретения или рационализаторского предложения засчитывается в непрерывный стаж по месту постоянной работы.

Если работа автора на другом предприятии, в организации или учреждении продолжалась не менее 11 месяцев, очередной отпуск предоставляется ему по месту этой работы.

131. Если для участия в подготовке к использованию изобретения или рационализаторского предложения привлекается автор, не являющийся рабочим или служащим, с ним может быть заключен трудовой договор на все время выполнения этой работы или на определенный срок с оплатой труда в зависимости от квалификации автора и сложности работы и в соответствии с действующими тарифными ставками или схемами должностных окладов.

132. В случае привлечения автора для участия в подготовке к использованию его изобретения или рационализаторского предложения вне постоянного места жительства автора предприятие, организация или учреждение, заключившее с ним трудовой договор, обязано возместить ему расходы по проезду в оба конца и по найму жилого помещения и выплатить суточные в соответствии с действующим законодательством о командировках.

133. Предприятие, организация или учреждение, принявшее к использованию изобретение или рационализаторское предложение, может воспользоваться изготовленной автором технической документацией или моделью либо поручить автору выполнение такой работы. При выполнении этой работы автором вне связи со служебным заданием предприятие, организация или учреждение обязано заключить с автором соглашение, предусмотрев оплату работы и возмещение расходов на изготовление документации или моделей по действующим нормам и расценкам. Определенные таким соглашением суммы выплачиваются автору независимо от вознаграждения за использование изобретения или рационализаторского предложения.

134. Если в результате использования изобретения или рационализаторского предложения на предприятии, в организации или учреждении вводятся новые нормы и расценки, труд автора, а также труд лиц, участвовавших в подготовке к использованию этого изобретения или рационализаторского предложения, оплачивается в порядке, установленном трудовым законодательством союзных республик.

В указанных случаях дополнительная, с учетом новых расценок, заработная плата выплачивается по доплатным листам за счет фондов заработной платы.

135. Об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях, о выплаченных в связи с этим вознаграждениях производится запись в трудовой книжке автора.

136. Автор открытия или изобретения имеет право на присвоение открытию или изобретению своего имени или специального названия.

Требование о присвоении открытию или изобретению имени автора или специального названия может быть заявлено автором в Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий одновременно с подачей заявки или после ее подачи, но не позднее чем через 2 месяца со дня вынесения решения о выдаче диплома или авторского свидетельства.

В обоснованных случаях Комитет может удовлетворить такое требование автора, заявленное после истечения указанного срока.

Присвоенное открытию или изобретению имя автора или специальное название указывается в дипломе на открытие, в авторском свидетельстве, а также в технической документации, на изделиях или на их упаковке.

137. В соответствии с действующим законодательством авторам изобретений и рационализаторских предложений могут быть присвоены почетные звания заслуженного изобретателя республики и заслуженного рационализатора республики.

138. Авторы использованных в производстве изобретений, а также лица, которым присвоено звание заслуженного рационализатора республики, имеют право на внеконкурсный прием в высшие учебные заведения в порядке, установленном Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

139. Авторы открытий и изобретений, имеющих большое народнохозяйственное значение, имеют право представлять в установленном порядке эти открытия и изобретения наравне с диссертациями к защите на соискание ученых степеней кандидата, доктора наук. При этом к защите докторской диссертации могут быть допущены лица, не имеющие ученой степени кандидата наук, но известные своими открытиями или изобретениями.

Авторам открытий и наиболее крупных изобретений может быть, в виде исключения, присуждена ученая степень кандидата или доктора наук без защиты диссертации.

140. При решении вопросов о направлении специалистов в творческие командировки на другие предприятия, в организации, учреждения или на тематические выставки для изучения передового опыта администрация предприятия, организации или учреждения обязана при прочих равных условиях отдавать предпочтение авторам открытий, изобретений или рационализаторских предложений.

141. Авторы изобретений и рационализаторских предложений, которым присвоены почетные звания заслуженного изобретателя республики или заслуженного рационализатора республики, авторы открытий, а также авторы изобретений и рационализаторских предложений, имеющих большое народнохозяйственное значение, имеют право на дополнительную жилую площадь наравне с научными работниками.

142. В случаях, связанных с осуществлением прав, предусмотренных в пунктах 139 и 141 настоящего Положения, министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения обязаны давать по требованию авторов изобретений и рационализаторских предложений, а также заинтересованных предприятий, организаций и учреждений заключения о народнохозяйственном значении используемых ими изобретений и рационализаторских предложений.

Раздел IX. Защита прав на открытия, изобретения и рационализаторские предложения

143. Регистрация открытия, диплом на открытие, авторское свидетельство или патент на изобретение и удостоверение на рационализаторское предложение могут быть оспорены любым гражданином или предприятием, организацией, учреждением.

144. Регистрация открытия и диплом на открытие могут быть оспорены и признаны недействительными полностью или частично в любое время со дня публикации о зарегистрированном открытии, а если публикация не производилась, — со дня внесения открытия в Государственный реестр открытий СССР либо соответственно со дня выдачи диплома:

1. ввиду нарушения требований, установленных настоящим Положением для признания научного положения открытием;

2. ввиду неправильного указания автора или состава соавторов открытия.

145. Авторское свидетельство на изобретение может быть оспорено и признано недействительным полностью или частично;

1. ввиду нарушения требований, установленных настоящим Положением для признания предложения изобретением, — в течение одного года со дня публикации об изобретении, а если публикация не производилась, — со дня внесения изобретения в Государственный реестр изобретений СССР. В исключительных случаях Председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий или его заместитель могут продлить указанный годичный срок;

2. ввиду неправильного указания автора или состава соавторов изобретения — в любое время со дня выдачи авторского свидетельства.

146. Патент на изобретение может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в течение всего срока его действия ввиду:

1. нарушения требований, установленных настоящим Положением для признания предложения изобретением;

2. неправильного указания в патенте автора (соавторов) изобретения;

3. отсутствия у патентообладателя права на получение патента;

4. выдачи патента на изобретение, на которое может быть выдано только авторское свидетельство.

147. Удостоверение на рационализаторское предложение может быть оспорено и признано недействительным полностью или частично:

1. ввиду нарушения требований, установленных настоящим Положением для признания предложения рационализаторским, — в течение одного года со дня вынесения решения о признании предложения рационализаторским или со дня, когда началось использование предложения, если использование началось позднее;

2. ввиду выдачи удостоверения на имя лица, не имеющего первенства на это предложение, либо ввиду неправильного указания в удостоверении автора или состава соавторов — в течение 3 лет со дня выдачи удостоверения.

В исключительных случаях решение о признании удостоверения на рационализаторское предложение недействительным полностью или частично может быть принято руководителем министерства или ведомства или его заместителем по основаниям, предусмотренным в подпункте 1 настоящего пункта, и по истечении годичного срока.

148. Жалобы заявителей на решения, принятые по возражениям, поданным в соответствии с пунктами 59 и 60 настоящего Положения, протесты на решения о признании авторского свидетельства или патента на изобретение недействительным по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 145 и в подпунктах 1 и 4 пункта 146 настоящего Положения, рассматриваются Контрольным советом научно-технической экспертизы Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий. Председатель Комитета или его заместитель могут передавать на рассмотрение Контрольного совета и другие вопросы, связанные с экспертизой заявок на изобретения.

Дела, поступившие в Контрольный совет научно-технической экспертизы, рассматриваются коллегиально в составе не менее 3 членов Совета. Порядок рассмотрения дел в Контрольном совете определяется положением о нем.

Решения Контрольного совета являются окончательными и обжалованию не подлежат. Контрольный совет может пересмотреть принятое им решение в связи с протестом Председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, внесенным по мотивам несоответствия решения действующему законодательству или по вновь открывшимся обстоятельствам.

149. Жалобы заявителей на решения, принятые Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по возражениям при рассмотрении заявок на открытия (пункт 18 настоящего Положения), протесты на решения о регистрации открытий или выдаче диплома на открытие, внесенные по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 144 настоящего Положения, рассматриваются Председателем Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, решение которого является окончательным.

150. На основании вступившего в силу решения об аннулировании или исправлении записи о регистрации открытия, аннулировании диплома на открытие, авторского свидетельства или патента на изобретение Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий производит об этом публикацию в официальном бюллетене Комитета.

151. Автор, не согласный с решением об отказе в признании предложения рационализаторским или в принятии его к использованию, вправе в 3-месячный срок со дня получения решения обжаловать его руководителю предприятия, организации, учреждения, министерства или ведомства, принявшего это решение.

Жалоба автора должна быть в месячный срок со дня ее поступления рассмотрена указанным руководителем. Рассмотрение жалобы на предприятии, в организации или учреждении по месту работы автора производится руководителем совместно с профсоюзным органом или, по поручению профсоюзного органа, с местным советом Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, причем автор должен быть приглашен к участию в рассмотрении.

Если автор считает неправильным принятое по жалобе решение либо если при рассмотрении жалобы решение не вынесено ввиду недостижения соглашения между руководителем предприятия, организации, учреждения и соответствующим профсоюзным органом, автор может обратиться в вышестоящий орган, который обязан в 2-месячный срок со дня поступления жалобы сообщить автору свое мотивированное решение.

Решение, принятое руководителем или заместителем руководителя министерства, ведомства, является окончательным.

152. Решение о признании предложения рационализаторским по основаниям и в сроки, предусмотренные подпунктом 1 пункта 147 настоящего Положения, а также решение о принятии рационализаторского предложения к использованию может быть отменено вышестоящим органом.

Жалоба автора на отмену решения о признании предложения рационализаторским или о принятии предложения к использованию рассматривается в порядке, предусмотренном абзацами 3 и 4 пункта 151 настоящего Положения.

153. Спор о первенстве на рационализаторское предложение рассматривается в 15-дневный срок со дня поступления жалобы руководителем предприятия, организации, учреждения, министерства или ведомства. Рассмотрение спора на предприятии, организации или учреждении производится совместно с профсоюзным органом или, по поручению профсоюзного органа, с местным советом Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, причем стороны должны быть приглашены к участию в рассмотрении спора. Сторона, не согласная с принятым решением, может обратиться с иском в суд.

154. Жалобы авторов изобретений и рационализаторских предложений по вопросам правильности подсчета экономии, размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, а также установления факта их использования рассматриваются руководителем предприятия, организации, учреждения, министерства или ведомства в 15-дневный срок. Рассмотрение жалобы на предприятии, в организации или учреждении производится совместно с профсоюзным органом или, по поручению профсоюзного органа, с местным советом Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов.

Автор, считающий неправильным принятое по его жалобе решение или не получивший ответа в установленный срок, может обжаловать это решение руководителю вышестоящего органа или обратиться с иском в суд.

155. В соответствии с Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик в судебном порядке рассматриваются:

1. споры об авторстве (соавторстве) на открытие, изобретение или рационализаторское предложение;

2. споры о размере, порядке исчисления и сроках выплаты вознаграждения за изобретение и рационализаторское предложение и факте их использования, если они не разрешены в порядке, установленном пунктом 154 настоящего Положения;

3. споры между соавторами о распределении вознаграждения за открытие, изобретение или рационализаторское предложение;

4. споры о праве преждепользования и о нарушении исключительного права патентообладателя на использование изобретения, а также требования о признании патента недействительным по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 146 настоящего Положения;

5. споры о первенстве на рационализаторское предложение, если они не разрешены в порядке, установленном пунктом 153 настоящего Положения.

156. Споры об авторстве (соавторстве) на открытие или изобретение могут быть возбуждены в суде после принятия Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий решения о признании заявленного положения открытием либо решения о выдаче авторского свидетельства или патента на изобретение.

Споры об авторстве (соавторстве) на рационализаторское предложение могут быть возбуждены в суде после вынесения решения о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию.

157. На основании вступившего в законную силу решения суда по спору об авторстве на открытие или изобретение или о признании патента недействительным Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий исправляет запись о регистрации открытия или изобретения, производит публикацию в официальном бюллетене Комитета об аннулировании прежнего и выдаче нового диплома на открытие, авторского свидетельства или патента на изобретение и выдает эти документы в соответствии с решением суда.

158. В соответствии со статьей 16 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по спорам о взыскании вознаграждения действует 3-годичный срок давности. Срок давности исчисляется со дня извещения автора о начале использования его изобретения или рационализаторского предложения.

159. Споры, возникающие в связи с участием автора в подготовке к использованию изобретений и рационализаторских предложений, рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения трудовых споров.

160. Предусмотренные настоящим Положением сроки представления материалов, связанных с рассмотрением заявок на выдачу диплома на открытие и авторского свидетельства на изобретение, а также сроки подачи жалоб, возражений и протестов могут быть продлены Государственным комитетом Союза Министров СССР по делам изобретений и открытий при наличии уважительных причин.

Раздел X. Премирование за содействие изобретательству и рационализации

161. За содействие изобретательству и рационализации выплачиваются премии:

1. лицам, содействовавшим разработке и выявлению технических решений, признанных изобретениями, а также оформлению и защите заявок на выдачу авторских свидетельств на эти изобретения;

2. лицам, содействовавшим использованию изобретений и рационализаторских предложений;

3. лицам, проявившим инициативу в использовании изобретений и рационализаторских предложений, применяемых на других предприятиях, в организациях, учреждениях или опубликованных в печати.

В тех случаях, когда лицу, содействовавшему созданию и использованию изобретения или рационализаторского предложения, наряду с премией за содействие изобретательству и рационализации может быть начислена за ту же работу премия за создание и внедрение новой техники, выплата последующей премии производится с зачетом ранее выплаченной премии.

162. За содействие изобретательству и рационализации могут быть премированы лица как состоящие, так и не состоящие в штате предприятий, организаций и учреждений по месту создания или использования изобретения или рационализаторского предложения.

163. Премирование за содействие изобретательству и рационализации производится руководителем предприятия, организации или учреждения по месту создания или использования изобретения или рационализаторского предложения по согласованию с профсоюзным органом или, по поручению профсоюзного органа, с местным советом Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов.

Премирование руководящих работников предприятия, организации или учреждения, а также работников вышестоящих организаций производится в порядке, определяемом положением, утверждаемым в соответствии с пунктом 165 настоящего Положения. При этом премии работникам вышестоящих организаций выплачиваются за счет средств этих организаций и не могут выплачиваться за счет средств подчиненных предприятий, организаций и учреждений.

164. На предприятиях, в организациях, учреждениях, министерствах, ведомствах средства на премирование за содействие изобретательству и рационализации выделяются в следующих размерах:

1. на предприятиях, в организациях и учреждениях — в размере 1,5 процента суммы экономии, полученной в первом году использования изобретений и рационализаторских предложений, 35 процентов суммы вознаграждения, выплаченной за использование изобретений и рационализаторских предложений, не создающих экономии;

2. в министерствах, ведомствах — в размере 0,4 процента суммы экономии, полученной в первом году использования изобретений и рационализаторских предложений на подчиненных предприятиях, в организациях, учреждениях.

Указанные средства на премирование за содействие изобретательству и рационализации, не израсходованные в истекшем году, остаются в распоряжении предприятия, организации, учреждения, министерства, ведомства и используются на те же цели.

165. Порядок премирования за содействие изобретательству и рационализации и порядок использования выделенных для этих целей средств определяются положением, утверждаемым Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, Министерством финансов СССР и ВЦСПС.

166. Работники предприятий, организаций, учреждений, министерств, ведомств, принимающие активное участие в работе по патентованию и подготовке предложений о продаже за границу лицензий на советские изобретения, а также в работе по реализации таких лицензий, премируются за счет средств, отчисляемых на эти цели в установленных размерах и порядке из сумм, поступающих от продажи лицензий за границу.

Премирование указанных работников производится в соответствии с инструкцией, утверждаемой Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Государственным комитетом Совета Министров СССР по внешним экономическим связям, Министерством внешней торговли и Министерством финансов СССР.

167. Премии, предусмотренные настоящим Положением, выплачиваются независимо от других видов премий. Однако размер премий, выплачиваемых в течение года за содействие изобретательству и рационализации, вместе с премиями за создание и внедрение новой техники не должен превышать для одного работника пределов, установленных действующим законодательством.

---