Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 581

«О некоторых вопросах предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы „Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 — 2020 годы“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2017 г. № 581

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 — 2020 ГОДЫ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 — 2020 годы», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы „Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 — 2020 годы“ (далее — Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 6, ст. 575; № 37, ст. 4704; 2014, № 3, ст. 277; 2015, № 15, ст. 2283; № 30, ст. 4609; № 51, ст. 7335; 2016, № 19, ст. 2684; № 32, ст. 5110; № 49, ст. 6916).»

2. Установить, что положения Правил, предусматривающие необходимость соответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяются к государственным гарантиям Российской Федерации, предоставляемым в 2017 году.

3. Признать утратившим силу подпункт «л» пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 г. № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97 и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации», в части пункта 18 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 15, ст. 2283).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. № 581

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 — 2020 ГОДЫ»

1. В пункте 1:

а) цифры «2016» заменить цифрами «2017»;

б) слова «(далее — принципалы)» заменить словами «, соответствующими требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — принципалы)».

2. Абзац первый пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: «Гарантия не предоставляется по кредиту в рамках возобновляемой кредитной линии.».

3. В пункте 6:

а) подпункт «а» дополнить словами «по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия»;

б) в подпункте «б»:

цифры «2016» заменить цифрами «2017»;

после слова «досрочно» дополнить словами «(ранее сроков, установленных кредитным договором)»;

в) дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:

«д) удовлетворительное финансовое состояние принципала;»

е) соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

4. Пункт 6(1) дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) в случае предоставления гарантии в 2017 году:»

31 декабря 2019 г. — в случае если договором об участии Российской Федерации в собственности принципала продажа принципалом (передача принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисление в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций осуществляется не позднее 31 декабря 2019 г. включительно;

31 декабря 2020 г. — в случае если договором об участии Российской Федерации в собственности принципала продажа принципалом (передача принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисление в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций осуществляется не позднее 31 декабря 2020 г. включительно;

31 декабря 2021 г. — в случае если договором об участии Российской Федерации в собственности принципала продажа принципалом (передача принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисление в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций осуществляется не позднее 31 декабря 2021 г. включительно.».

5. В пункте 6(2):

а) в подпункте «г» цифры «2016» заменить цифрами «2017»;

б) в подпункте «д» слова «в 2016 году» заменить словами «в 2016 — 2017 годах»;

в) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) не позднее 31 декабря 2021 г. включительно — в случае предоставления гарантии в 2017 году по кредитному договору, в соответствии с условиями которого обязательства принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) подлежат исполнению в полном объеме не ранее 31 декабря 2021 г.».

6. Дополнить пунктом 6(3) следующего содержания:

«6(3). В 2017 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредитному договору, заключенному принципалом в 2017 году, либо по кредитному договору, заключенному принципалом соответственно в 2014, 2015 и 2016 годах.».

7. Пункт 9 дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:

«д) вывода об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, сделанного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в представленной в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил анкете принципала;»

е) установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации того факта, что принципал соответствует требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

8. Дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

«9(1). Для подготовки решения об отборе принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов (далее — решение об отборе) принципал и (или) кредитор представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам, а также два экземпляра анкеты принципала по форме согласно приложению № 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 825 „О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках“.».

9. В абзаце первом пункта 10 слова «принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов (далее — решение об отборе)» исключить.

10. В пункте 10(1) цифры «2016» заменить цифрами «2017».

11. В пункте 11:

а) слова «финансовый год» заменить словами «финансовый год и плановый период»;

б) слова «а также принципалу и кредитору» заменить словами «Федеральной налоговой службе, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, принципалу и кредитору».

12. Пункт 12 дополнить словами «и один экземпляр анкеты принципала, представленной в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил».

13. В пункте 13 цифры «2016» заменить цифрами «2017».

14. В пункте 15:

а) цифры «2016» заменить цифрами «2017»;

б) слова «дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации» заменить словами «обязаны незамедлительно уведомить агента Правительства Российской Федерации об указанных изменениях и в кратчайший срок дополнительно представить агенту Правительства Российской Федерации».

15. Абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17. По получении решения об отборе Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:».

16. Дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

«17(1). Справки, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил, представляются агенту Правительства Российской Федерации ежемесячно, до окончания финансового года, в котором актом Правительства Российской Федерации предусмотрено предоставление гарантии по обязательствам соответствующего принципала.».

17. Пункт 18 признать утратившим силу.

18. В абзаце первом пункта 18(1):

а) слова «в Министерство финансов Российской Федерации и» исключить;

б) слова «документы и» исключить.

19. Дополнить пунктом 18(2) следующего содержания:

«18(2). В случае изменения сведений, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом „а“ пункта 17 настоящих Правил справках, Федеральная налоговая служба самостоятельно и (или) по обращению принципала и (или) кредитора представляет агенту Правительства Российской Федерации указанные справки, содержащие обновленные сведения по состоянию на дату, наступающую после 1-го числа отчетного месяца. Указанные справки с обновленными сведениями должны быть представлены агенту Правительства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня изменения сведений.».

20. Пункты 19 и 19(1) изложить в следующей редакции:

«19. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 15, 17, 17(1), 18(1) и 18(2) настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, анализ финансового состояния принципала в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, приведенной в приложении № 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 825 „О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках“ (далее — методика), проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии.»

В целях проведения анализа финансового состояния принципала по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 7 приложения к настоящим Правилам, принципал представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату.

19(1). Агент Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 15, 17, 17(1), 18(1), 18(2) и 19 настоящих Правил:

а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах принципала и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии.».

21. В пункте 20:

а) второе предложение абзаца первого исключить;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«На основании указанного приказа Министерства финансов Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении гарантии и гарантии. По получении подписанного иными сторонами проекта договора о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оригинал договора о предоставлении гарантии, копию договора о предоставлении гарантии и две копии гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору), а также представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копии гарантии и договора о предоставлении гарантии для осуществления в соответствии пунктом 38 настоящих Правил контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного гарантией, исполнением принципалом обязательств по кредитному договору, договору об участии Российской Федерации в собственности принципала, соответствием принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

22. В пункте 21:

а) подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита (включая наименования проектов, реализуемых принципалом, наименования проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала, состав дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлечен на финансирование принципалом (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы), размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, иных платежей, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), уплате процентов за пользование кредитом, иных платежей, изменение ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга), установление новых платежей (в том числе комиссий, процентов, неустойки (штрафов, пеней), иных (новых) видов ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, изменение (установление новых) положений о праве (обязанности) принципала досрочно исполнять обязательства по кредитному договору, о праве (обязанности) кредитора потребовать досрочного исполнения обязательств принципала по кредитному договору, а также любые изменения в договор специального банковского счета и расторжение договора специального банковского счета, и представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений, в том числе указанных в настоящем подпункте, а также подтверждающих внесение изменений в договор специального банковского счета или его расторжение;»;

б) подпункт «з» после слов «настоящего пункта,» дополнить словами «в случаях, указанных в пунктах 22(1) и 22(2) настоящих Правил, в случае установления факта нецелевого использования средств кредита, обеспеченного гарантией,»;

в) подпункт «з(1)» дополнить словами «, в случае установления агентом Правительства Российской Федерации факта несоответствия принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, произошедшего после выдачи гарантии»;

г) дополнить подпунктами «н» — «р» следующего содержания:

«н) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке (пересмотре) по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пунктах 19 и 22 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;»

о) обязательства принципала в течение 2 рабочих дней в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об изменении в составе лиц, являющихся акционерами принципала, в результате которого принципал перестал соответствовать требованиям абзаца первого пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением подтверждающих документов);

п) обязательства принципала и кредитора в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации о выявлении обстоятельств, подтверждающих, что на дату предоставления гарантии принципал не соответствовал требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением подтверждающих документов), в течение 2 рабочих дней со дня, когда принципалу и (или) кредитору стало известно об указанных обстоятельствах;

р) обязательство принципала в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, подтверждающие соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов.».

23. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случае если утвержденная уполномоченным органом принципала годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, и аудиторское заключение о достоверности указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности (если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной аудиторской проверке), указанные в пунктах 7 и 10 приложения к настоящим Правилам, в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть представлены принципалом до даты подготовки агентом Правительства Российской Федерации заключений, указанных в пункте 19(1) настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации при осуществлении функций, установленных пунктом 19 настоящих Правил, проводит в соответствии с методикой анализ финансового состояния принципала и проверку соответствия условиям предоставления гарантии, установленным настоящими Правилами, на основании представляемой принципалом неутвержденной (предварительной) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии.»

Если по результатам анализа финансового состояния принципала, проведенного агентом Правительства Российской Федерации в указанном в абзаце первом настоящего пункта случае на основании представленной принципалом неутвержденной (предварительной) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, будет сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, в заключении, представляемом агентом Правительства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 19(1) настоящих Правил, указывается, что анализ финансового состояния принципала осуществлен на основании указанной отчетности. По получении данного заключения агента Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии при условии установления в указанном договоре обязанности принципала представить агенту Правительства Российской Федерации не позднее 1 августа (включительно) года, в котором предоставляется гарантия, заверенные принципалом копии утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (с заверенной принципалом копией решения уполномоченного органа принципала об утверждении указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности), и аудиторского заключения о достоверности указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности (если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной аудиторской проверке) и установления в договоре о предоставлении гарантии и гарантии условия об отзыве гарантии по основаниям, указанным в пункте 22(1) настоящих Правил.

По представлении в установленный срок агенту Правительства Российской Федерации заверенных принципалом копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней на основании указанной отчетности осуществляет анализ финансового состояния принципала в соответствии с методикой и по результатам указанного анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение об удовлетворительном либо неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.».

24. Дополнить пунктами 22(1) и 22(2) следующего содержания:

«22(1). Гарантия, предоставленная в случае, указанном в абзаце втором пункта 22 настоящих Правил, подлежит отзыву при наступлении любого из следующих обстоятельств:»

а) неисполнение принципалом до 1 августа (включительно) года, в котором предоставлена гарантия, обязанности представить агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии указанных в абзаце втором пункта 22 настоящих Правил документов;

б) если на основании данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, представленной принципалом агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил, по результатам анализа финансового состояния, проведенного агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 22 настоящих Правил, сделан вывод о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.

22(2). Гарантия подлежит отзыву, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пунктах 19 и 22 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, будут скорректированы (пересмотрены) по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ в соответствии с методикой скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала и отказу в предоставлении гарантии (а в случае, указанном в подпункте «б» пункта 22(1) настоящих Правил, — к отзыву гарантии), если бы бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала с указанными скорректированными (пересмотренными) данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте «б» пункта 19(1) (заключения об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, указанного в абзаце третьем пункта 22 настоящих Правил).».

25. В пункте 26 цифры «2016» заменить цифрами «2017».

26. Пункт 29(1) изложить в следующей редакции:

«29(1). Требование кредитора об исполнении гарантии не может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в следующих случаях:»

а) установление судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к нецелевому использованию средств кредита и (или) к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, а также при предоставлении или исполнении гарантии;

б) установление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) агентом Правительства Российской Федерации факта несоответствия принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, произошедшего в дату или после выдачи гарантии.».

27. Пункт 32(1) изложить в следующей редакции:

«32(1). Кредитор и принципал отвечают перед гарантом за свое недобросовестное и незаконное (неправомерное) поведение (действия или бездействие) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, при предоставлении или исполнении гарантии. В случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к нецелевому использованию средств кредита и (или) к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, при предоставлении или исполнении гарантии гарантия не подлежит исполнению (требования об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) агентом Правительства Российской Федерации факта несоответствия принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, произошедшего в дату или после выдачи гарантии, гарантия не подлежит исполнению (требования об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если исполнение гарантии в полном объеме или в какой-либо части осуществлено до установления указанных в настоящем пункте фактов, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату кредитором в доход федерального бюджета.».

28. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Принципал несет ответственность за нецелевое использование средств кредита, обеспеченного гарантией, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору и договору об участии Российской Федерации в собственности принципала, о соответствии принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств принципала, установленных договором о предоставлении гарантии и настоящими Правилами, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.»

Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств кредитора, установленных договором о предоставлении гарантии и настоящими Правилами, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.».

29. Пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Кредиты, обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются принципалами исключительно на реализацию проектов, осуществляемых принципалами в рамках Программы, и (или) на финансирование принципалами (путем осуществления взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы. Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, договорам об участии Российской Федерации в собственности принципалов, за соответствием принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов), представляемых кредиторами и принципалами в соответствии с подпунктами „д“, „о“ и „п“ пункта 21 настоящих Правил.»

Временно свободные денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов, обеспеченных гарантиями, не могут быть размещены во вклады (на депозиты) в кредитных организациях и в иные финансовые инструменты.

Отчеты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об использовании принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам, договорам об участии Российской Федерации в собственности принципалов, о соответствии принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.

В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов нецелевого использования кредитов, обеспеченных гарантиями, и (или) несоответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации указываются размер средств, использованных не по целевому назначению, и календарный период их нецелевого использования, сведения, подтверждающие факт несоответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

30. Абзац первый пункта 39 после слова «администрирования» дополнить словом «, сопровождения».

31. Дополнить пунктами 40 и 41 следующего содержания:

«40. Гарантия, предоставленная с нарушением положений подпункта „е“ пункта 6 настоящих Правил, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от гаранта, кредитора или принципала, а также договор о предоставлении такой гарантии являются ничтожными. Исполнение обязательств по такой гарантии не осуществляется (требования об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если исполнение по такой гарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату кредитором в федеральный бюджет.»

41. В случае если после исполнения в полном объеме или в какой-либо части гарантии будут установлены (выявлены) обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения гарантии, возникшие до указанного исполнения гарантии, денежные средства, уплаченные по гарантии после даты возникновения указанных обстоятельств, в полном объеме подлежат возврату в федеральный бюджет.».

32. В приложении к указанным Правилам:

а) в нумерационном заголовке слова «в 2014 — 2015 годах» исключить;

б) дополнить пунктом 6(2) следующего содержания:

«6(2). Выписки из реестров акционеров принципала и кредитора, содержащие информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций, по состоянию на дату заключения кредитного договора, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров, владеющих более 20 процентами акций, после заключения кредитного договора (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридических лиц, 50 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации).»;

в) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).»

11. Справка принципала, содержащая однозначные выводы о его соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства).».

---