Постановление № 58 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

«Об итогах проведения международной конференции „Перспективы развития законодательства о публично-частном партнерстве в государствах — участниках СНГ“»

(Вместе с «Информацией...»)

(Принято в г. Санкт-Петербурге 27.11.2014)

Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:

принять к сведению информацию об итогах проведения 26 ноября 2014 года в Санкт-Петербурге международной конференции «Перспективы развития законодательства о публично-частном партнерстве в государствах — участниках СНГ» (прилагается).

26 ноября 2014 года в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце, состоялась международная конференция «Перспективы развития законодательства о публично-частном партнерстве в государствах — участниках СНГ».

В конференции приняли участие депутаты национальных парламентов, представители профильных министерств и ведомств, специалисты центров по развитию государственно-частного партнерства государств — участников СНГ, представители Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Европейской экономической комиссии ООН, Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного банка, Евразийской экономической комиссии, международные и региональные эксперты, руководители заинтересованных комитетов правительств и комиссий законодательных собраний Санкт-Петербурга и Ленинградской области, независимые эксперты и консультанты, в том числе зарубежные.

Работа конференции была организована в виде трех сессий.

В ходе первой из них участникам был представлен проект модельного закона «О публично-частном партнерстве», подготовленный Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам в рамках очередного совместного проекта Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ и Европейского банка реконструкции и развития.

Во время второй сессии свое мнение относительно перспектив развития законодательства в области публично-частного партнерства в государствах — участниках СНГ высказали международные эксперты. В том числе были затронуты вопросы использования новых и перспективных инструментов, предлагаемых модельным законом для расширения практики публично-частного партнерства в государствах СНГ, соотношения норм модельного закона с международными стандартами в области публично-частного партнерства, соответствия положений модельного закона требованиям международных инвесторов к нормативной базе в области публично-частного партнерства.

Работа третьей сессии была посвящена обмену опытом участников из государств СНГ, накопленным ими в области законодательной работы и реализации проектов публично-частного партнерства (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Украина). Кроме того, состоялся обмен мнениями о путях использования модельного закона для совершенствования законодательства и практик публично-частного партнерства, улучшения его режима и наиболее благоприятного развития проектов публично-частного партнерства, а также о дальнейших шагах и полезных инструментах, которые могли бы быть предложены Межпарламентской Ассамблеей СНГ, международным и региональным сообществом в связи с этим.

По итогам обсуждения участники конференции рекомендовали МПА СНГ в дополнение к разрабатываемому Комментарию к модельному закону разработать ряд методических рекомендаций, примерных документов и иных инструментов. Эти разработки могли бы оказать значительную помощь государствам Содружества в развитии правовой базы регулирования публично-частного партнерства, а публичному сектору, центрам развития публично-частного партнерства, частным партнерам и иным лицам, работающим в данном секторе, — эффективно осуществлять проекты публично-частного партнерства с опорой на передовую практику в этой области.

Участники конференции выразили благодарность Межпарламентской Ассамблее СНГ, разработчикам в лице экспертной группы юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, а также представителям Европейского банка реконструкции и развития, экспертам и специалистам, оказавшим содействие МПА СНГ в подготовке проекта модельного закона «О публично-частном партнерстве».

---