Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 № 578

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

1. В тексте постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. № 1413 «Об установлении случая проведения строительного контроля в отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5887) слова «Развитие культуры»,» заменить словами «Развитие культуры», а также соглашений о реализации инфраструктурных проектов, заключение которых предусмотрено абзацем восьмым пункта 8 Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1190 «Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов»,».

2. В Правилах отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1189 «Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 5901; 2022, № 1, ст. 94):

а) подпункт «а» пункта 3 после слова «инженерной,» дополнить словом «энергетической,»;

б) раздел II дополнить пунктами 27(1) — 27(3) следующего содержания:

«27(1). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита и с учетом суммы лимита (части суммы лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать заявку об отборе инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) взамен ранее отобранного в рамках лимитов инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов).»

Отбор инфраструктурных проектов, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 18 — 27 настоящих Правил.

27(2). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита и с учетом суммы лимита (части суммы лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать заявку об отборе инфраструктурного проекта, отличающегося от ранее одобренного в рамках лимитов инфраструктурного проекта отдельными его параметрами, в том числе объектом инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта, наименованием, количественными, качественными и стоимостными характеристиками инфраструктурного проекта (мощностью инфраструктурного проекта и (или) объекта инфраструктуры, сроками (периодами) финансирования и строительства, включая сроки ввода в эксплуатацию, предельной стоимостью и иными характеристиками инфраструктурного проекта), при условии соответствия направленного для отбора инфраструктурного проекта с учетом указанных отличий требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, а также соответствия направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно.

Отбор инфраструктурных проектов, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с порядком, разработанным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и единым институтом развития в жилищной сфере и утвержденным президиумом (штабом) Комиссии.

27(3). Форма заявки в целях отбора, предусмотренного пунктами 27(1) и 27(2) настоящих Правил, и перечень прилагаемых к ней документов утверждаются президиумом (штабом) Комиссии.»;

в) раздел III дополнить пунктами 41(1) и 41(2) следующего содержания:

«41(1). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита и с учетом суммы лимита (части суммы лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать заявку об отборе инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) взамен ранее отобранного в рамках конкурсного отбора инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов).»

Отбор инфраструктурных проектов, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 18 — 27, 27(3) настоящих Правил.

41(2). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита и с учетом суммы лимита (части суммы лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать заявку об отборе инфраструктурного проекта, отличающегося от ранее одобренного в рамках конкурсного отбора инфраструктурного проекта отдельными его параметрами, в том числе объектом инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта, наименованием, количественными, качественными и стоимостными характеристиками инфраструктурного проекта (мощностью инфраструктурного проекта и (или) объекта инфраструктуры, сроками (периодами) финансирования и строительства, включая сроки ввода в эксплуатацию, предельной стоимостью и иными характеристиками инфраструктурного проекта), при условии соответствия направленного для отбора инфраструктурного проекта с учетом указанных отличий требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, а также соответствия направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно.

Отбор инфраструктурных проектов, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 27(2) и 27(3) настоящих Правил.».

3. В Правилах предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1190 «Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 5902; 2022, № 1, ст. 94):

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Бюджетный кредит предоставляется на основании заявления о предоставлении бюджетного кредита, указанного в пункте 6 настоящих Правил, которое должно содержать сумму бюджетного кредита, сроки погашения бюджетного кредита с указанием источника его погашения, а также перечень инфраструктурных проектов, реализация которых будет обеспечена за счет бюджетного кредита, с приложением нормативного правового акта, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил.»

В случае изменения инфраструктурного проекта в связи с отбором, предусмотренным пунктами 27(1), 27(2), 41(1) и 41(2) Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1189 «Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» (далее — Правила отбора), высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурного проекта, в течение 14 рабочих дней с даты внесения изменений в нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил.»;

б) в пункте 8:

в абзаце четвертом:

слова «соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «заключаемые субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении»;

после слов «местным бюджетам,» дополнить словами «договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации,»;

дополнить словами «, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг»;

в абзаце пятом слова «в абзаце четвертом» заменить словами «в абзацах четвертом и семнадцатом»;

в абзаце седьмом слова «уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации» заменить словами «высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)»;

в абзаце восьмом:

слова «Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1189 „Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации“ (далее — Правила отбора)» заменить словами «Правил отбора»;

слова «в отношении таких проектов» заменить словами «в отношении таких проектов. В указанное соглашение подлежат внесению изменения в случае проведения отбора инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктами 27(1), 27(2), 41(1) и 41(2) Правил отбора»;

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства бюджетного кредита;»

включение в соглашения (контракты, договоры), указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, и в соглашения (контракты, договоры), указанные в абзаце семнадцатом настоящего пункта, условия о проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств предоставляемого субъекту Российской Федерации бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр строительного контроля», находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» за счет средств указанного бюджетного кредита.».

---