Постановление Правительства РФ от 29.04.2025 № 575

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что до 31 декабря 2025 г. не публикуются сведения о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, включенных в раздел VIII перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, а также включенных в указанный перечень государственных программ Российской Федерации «Космическая деятельность России», «Развитие атомного энергопромышленного комплекса», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» и «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

3. Признать утратившим силу подпункт «е» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 451 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 13, ст. 2111).

1. В Положении о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4042; 2022, № 13, ст. 2111; № 16, ст. 2695; № 45, ст. 7720; 2023, № 1, ст. 296; № 32, ст. 6380; № 50, ст. 9076; № 52, ст. 9665):

а) в пункте 2 слова «определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года“ (далее — национальные цели)» заменить словами «определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“ (далее — национальные цели)»;

б) в пункте 7:

в абзаце шестом слова «(программ) (далее — национальные проекты)» исключить;

в абзаце седьмом слова «до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № 2765-р» заменить словами «до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации»;

в) в абзаце первом пункта 8(1) слово «(программ)» исключить;

г) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сформированные комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на портале государственных программ заключения на проект паспорта государственной программы (комплексной программы) и проекты паспортов входящих в ее состав структурных элементов (предложения о внесении в них изменений) (далее — заключения комитетов) передаются в систему „Электронный бюджет“ (по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей) для последующего их рассмотрения ответственным исполнителем (соисполнителями, участниками) государственной программы (комплексной программы), за исключением заключений комитетов, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) отнесены к сведениям конфиденциального характера, представляемых на рассмотрение в установленном порядке на бумажном и (или) электронном носителях.»;

д) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В рамках процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы) осуществляется реализация направлений деятельности, предусматривающих:»

а) нормативное регулирование в сфере реализации государственной программы (комплексной программы), осуществляемое на регулярной основе и не предполагающее системных изменений;

б) обеспечение реализации функции по государственному контролю (надзору);

в) выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (за исключением государственных заданий, осуществляемых в рамках проектной деятельности);

г) предоставление субвенций из федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) бюджетам субъектов Российской Федерации (бюджетам государственных внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации);

д) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

е) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение оплаты труда и иных выплат отдельным категориям граждан;

ж) обеспечение текущего содержания государственных органов, государственных учреждений и иных организаций;

з) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов);

и) предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям на содержание (текущую эксплуатацию) объектов, созданных в рамках проектной деятельности;

к) оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен ограниченный период действия соответствующих мер), включая осуществление социальных налоговых расходов;

л) обслуживание государственного долга;

м) исполнение международных обязательств (за исключением случаев, когда международными договорами Российской Федерации установлен ограниченный период действия соответствующих обязательств);

н) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;

о) повышение квалификации кадров (за исключением государственных заданий, осуществляемых в рамках проектной деятельности);

п) проведение массовых и образовательных мероприятий на регулярной основе (за исключением направлений, осуществляемых в рамках проектной деятельности);

р) эксплуатацию и сопровождение информационных систем;

с) иные направления деятельности по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, а при отсутствии такого согласования — по решению Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.»;

е) абзац первый пункта 15 признать утратившим силу;

ж) пункт 18 дополнить абзацами следующего содержания:

«Для показателей государственных программ (комплексных программ) предусмотренных Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации, в отношении которых принято решение, предусмотренное абзацем одиннадцатым настоящего пункта, в паспорте соответствующей государственной программы (комплексной программы) на текущий год дополнительно устанавливаются прокси-показатели — показатели с ежемесячной периодичностью расчета, отражающие динамику достижения показателей, в отношении которых принято указанное решение (далее — прокси-показатели).»

На прокси-показатели государственных программ (комплексных программ) распространяются требования, аналогичные требованиям, применяемым к показателям государственных программ (комплексных программ).

Для показателей государственных программ (комплексных программ), сведения о которых составляют государственную тайну и (или) отнесены к сведениям конфиденциального характера, прокси-показатели не устанавливаются.»;

з) в абзаце первом пункта 18(1) слово «плановых,» исключить;

и) в подпункте «а» пункта 23 слова «перечня направлений (подпрограмм),» исключить;

к) абзац третий пункта 26 после слов «соответствующей государственной программы (комплексной программы)» дополнить словами «(за исключением сведений, составляющих государственную тайну и (или) отнесенных к сведениям конфиденциального характера)»;

л) абзац второй пункта 27 признать утратившим силу;

м) в пункте 39:

после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Не допускается изменение состава показателей государственной программы (комплексной программы) и ухудшение их плановых значений, установленных на IV квартал текущего года, в IV квартале текущего года, за исключением случаев наличия соответствующих решений Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации.»

Изменения, предусматривающие исключение и ухудшение значений показателей государственных программ (комплексных программ) и (или) показателей структурных элементов государственных программ (комплексных программ), предусмотренных ключевыми показателями и задачами национальных целей, одобренными Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, рассматриваются на заседаниях указанного Совета.

К единому запросу (взаимосвязанным запросам на изменение), предусматривающему изменения, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, прилагается решение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.»;

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Заключения комитетов подлежат рассмотрению в системе „Электронный бюджет“, а также на бумажном и (или) электронном носителях в случае содержания сведений, составляющих государственную тайну и (или) отнесенных к сведениям конфиденциального характера, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ (комплексных программ) при текущей и (или) последующей корректировке государственных программ (комплексных программ) в месячный срок.»;

в абзацах шестнадцатом и семнадцатом слова «абзаце тринадцатом» заменить словами «абзаце шестнадцатом»;

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«К единому запросу (взаимосвязанным запросам на изменение) ответственным исполнителем (соисполнителями, участниками) государственной программы (комплексной программы) прилагаются сведения об итогах рассмотрения заключений комитетов при наличии заключений комитетов.»;

н) пункт 42 после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

«Формирование, согласование (одобрение) единых запросов (взаимосвязанных запросов на изменение) в целях приведения государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов в соответствие с параметрами утвержденного федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в следующем порядке:»

ответственные исполнители обеспечивают формирование и представление единых запросов (взаимосвязанных запросов на изменение) на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, иным государственным органам и организациям в течение 10 рабочих дней (в течение 13 рабочих дней для комплексных программ) со дня рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении;

согласование единых запросов (взаимосвязанных запросов на изменение) осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями в течение 5 рабочих дней со дня поступления таких запросов на согласование (в течение 10 рабочих дней для государственных программ (комплексных программ), сведения о которых составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера);

одобрение единых запросов (взаимосвязанных запросов на изменение) кураторами государственных программ (комплексных программ) для их представления Председателю Правительства Российской Федерации осуществляется не позднее 20 декабря текущего года.»;

о) пункт 48 дополнить подпунктом «в(1)» следующего содержания:

«в(1)) рассматривает заключения комитетов на проект паспорта государственной программы (комплексной программы), единые запросы (взаимосвязанные запросы на изменения), предусматривающие изменения паспорта государственной программы (комплексной программы), и позиции ответственного исполнителя, соисполнителей, участников государственной программы (комплексной программы) по итогам рассмотрения заключений комитетов;»;

п) в пункте 48(1) слова «в подпунктах „а“,» заменить словами «в подпунктах „а“, „в(1)“,»;

р) в пункте 15(1) приложения к указанному Положению слова «на период до 2023 года» заменить словами «на период до 2030 года».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 15 мая 2023 г. № 752 «Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 21, ст. 3711):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что в 2025 году опубликование и размещение сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации за 2024 год в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ осуществляются с учетом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. № 575 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации“.»;

б) в пункте 4 слова «начиная с 2025 года» заменить словами «начиная с 2026 года».

---