Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.07.1970 № 573

«О мерах по улучшению использования техники в сельском хозяйстве»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 1970 г. № 573

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИКИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в использовании сельскохозяйственной техники имеются крупные недостатки. Во многих колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, несмотря на поступление большого количества новых высокопроизводительных машин, сменная и дневная выработки на трактор, автомобиль, комбайн и другие сельскохозяйственные машины повышаются медленно, а кое-где даже снижаются; намечаемые задания по повышению выработки систематически не выполняются. Неудовлетворительно используется оборудование животноводческих ферм. Допускается необоснованное списание сельскохозяйственной техники. Министерство сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехника и Советы Министров союзных республик не уделяют должного внимания вопросам правильного использования тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин. Придавая большое народнохозяйственное значение улучшению использования и обеспечению сохранности сельскохозяйственной техники в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР и другие министерства и ведомства, в ведении которых имеются сельскохозяйственные предприятия и организации, а также крайкомы и обкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы принять меры к значительному улучшению использования тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, усилить контроль за сохранностью сельскохозяйственной техники и правильностью выбраковки и списания ее в хозяйствах, привлекая к строгой ответственности лиц, виновных в плохом использовании, разукомплектовании и преждевременном списании тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм.

2. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике разработать и осуществить в 1971 — 1975 годах мероприятия: по повышению уровня технической эксплуатации машинно-тракторного парка, повсеместному внедрению лучших форм организации, нормирования и оплаты труда; по внедрению типовых операционных технологий и правил производства механизированных работ и прогрессивных технологических процессов в растениеводстве и животноводстве; по повышению квалификации трактористов, шоферов, комбайнеров и других работников и созданию для них безопасных условий труда и надлежащих культурно-бытовых условий.

3. Признать правильным сложившееся направление в организации ремонта сельскохозяйственной техники колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, при котором проведение капитального ремонта тракторов, комбайнов, узлов и агрегатов осуществляется, как правило, на специализированных ремонтных предприятиях системы Союзсельхозтехники, а выполнение других видов ремонта и технического обслуживания машин — в центральных ремонтных мастерских и на пунктах технического обслуживания хозяйств.

4. В целях упорядочения организации ремонта и технического обслуживания тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм установить следующие виды ремонтных предприятий (пунктов, станций, гаражей) для проведения ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственной техники: центральные ремонтные мастерские совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий — для проведения ремонта и технического обслуживания тракторов, землеройной и мелиоративной техники, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм и текущего ремонта автомобилей; пункты технического обслуживания в бригадах колхозов, в отделениях совхозов и других сельскохозяйственных предприятий — для технического обслуживания тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм, а также для ремонта несложных сельскохозяйственных машин; гаражи с профилакториями на центральных усадьбах колхозов и совхозов — для хранения и проведения технического обслуживания автомобилей; специализированные ремонтные мастерские и заводы системы Союзсельхозтехники — для проведения капитального ремонта тракторов, автомобилей, комбайнов, их узлов и агрегатов, металлорежущих станков, генераторов, электродвигателей, оборудования животноводческих ферм, а также для выполнения работ по централизованному восстановлению изношенных деталей и изготовлению ремонтно-технологического оборудования; мастерские общего назначения системы Союзсельхозтехники — для выполнения всех заказов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования; станции технического обслуживания автомобилей системы Союзсельхозтехники — для технического обслуживания автомобилей; специализированные предприятия системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехники — для ремонта землеройных, мелиоративных и строительно-дорожных машин, их узлов и агрегатов. В целях оснащения указанных ремонтных предприятий, центральных мастерских, пунктов, станций и гаражей необходимым оборудованием и инструментом Госплану СССР и Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности принять меры к увеличению в 1971 — 1975 годах производства и поставки металлообрабатывающего, кузнечно-прессового оборудования и инструмента сельскому хозяйству.

5. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР в 6-месячный срок разработать и представить в Совет Министров СССР и в Госплан СССР согласованную с Советами Министров союзных республик и другими заинтересованными министерствами и ведомствами генеральную схему развития и размещения ремонтных предприятий (пунктов, станций, гаражей) для проведения ремонта и технического обслуживания тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм, с соответствующими обоснованиями и технико-экономическими расчетами. Госплану СССР проанализировать указанную генеральную схему и предложения по этому вопросу представить в первом полугодии 1971 г. в Совет Министров СССР. Советам Министров союзных республик предусматривать в планах на 1971 — 1975 годы выделение капитальных вложений и материально-технических ресурсов на развитие ремонтной базы сельского хозяйства.

6. Союзсельхозтехнике организовать по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР производство ремонтно-технологического оборудования для мастерских, пунктов технического обслуживания и гаражей колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и лесхозов в объемах, обеспечивающих, начиная с 1971 года, потребность этих хозяйств в указанном оборудовании.

7. В целях широкого применения средств технической диагностики и обеспечения повсеместного внедрения на этой основе планово-предупредительной системы технического обслуживания машинно-тракторного парка и оборудования в сельском хозяйстве обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР:

а) разработать в 1970 — 1971 годах с участием Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике и Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления систему приборов и средств технической диагностики и прогнозирования машин;

б) утвердить в 1971 году по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами порядок организации технической диагностики и прогнозирования технического состояния тракторов, автомобилей, комбайнов, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения при конструировании и постановке на производство новых тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин предусматривать возможность проведения технической диагностики и прогнозирования технического состояния указанной техники.

8. Обязать Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления обеспечить разработку и организацию серийного производства новых приборов и других средств технической диагностики и прогнозирования технического состояния тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин по техническим заданиям Союзсельхозтехники и Министерства сельского хозяйства СССР. Союзсельхозтехнике и Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления обеспечить с участием Министерства сельского хозяйства СССР и других заинтересованных министерств и ведомств проведение сравнительных и государственных испытаний отечественных и зарубежных образцов приборов и средств для технической диагностики и прогнозирования технического состояния машин и оборудования в сельском хозяйстве.

9. В целях совершенствования планирования производства сельскохозяйственной техники и более полного использования ее в течение сроков эксплуатации обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику, Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР и ЦСУ СССР разработать совместно с Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерством автомобильной промышленности и Министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения предложения об экономически целесообразных сроках службы тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных, лесных, землеройных и мелиоративных машин и оборудования животноводческих ферм и представить эти предложения до 1 января 1972 г. в Совет Министров СССР.

10. Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения разработать и утвердить до 1 июля 1971 г. систему единых коэффициентов перевода тракторов в физическом исчислении в тракторы в условном эталонном исчислении.

11. В целях улучшения структуры машинно-тракторного парка колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций и повышения на этой основе эффективности использования сельскохозяйственной техники обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнику разработать в 1971 году и утвердить по согласованию с Госпланом СССР методику определения потребности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций в тракторах, автомобилях, сельскохозяйственных машинах и оборудовании животноводческих ферм, а также методику определения оптимальной структуры машинно-тракторного парка хозяйств на ближайшие годы. Установить, что поставка сельскохозяйственной техники в конкретные природно-экономические зоны страны должна производиться в строгом соответствии с теми системами машин, которые установлены для этих зон.

12. Секретно.

13. Госплану СССР предусмотреть в 1971 — 1975 годах производство для нужд сельского хозяйства средств технического обслуживания, заправки и диагностики машинно-тракторного парка в количестве согласно приложению № 1 (не приводится).

14. Министерству радиопромышленности разработать мероприятия по производству для нужд сельского хозяйства средств связи для оснащения ими диспетчерских пунктов колхозов, совхозов, объединений «Сельхозтехника» и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, изготовить и поставить в 1971 — 1975 годах для сельского хозяйства указанные средства связи в количествах согласно приложению № 2 (не приводится). Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Министерству связи СССР обеспечить создание диспетчерской службы, организацию ремонта и технического обслуживания средств связи в сельском хозяйстве.

15. Советам Министров союзных республик и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию организовать в 1971 — 1975 годах совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой подготовку в сельских профессионально-технических училищах: бригадиров и помощников бригадиров тракторных бригад для колхозов, совхозов и объединений «Сельхозтехника» (по их направлениям) из числа трактористов-машинистов I и II классов, с образованием, как правило, не ниже восьми классов средней школы, со сроком обучения до 12 месяцев; мастеров по технической диагностике сельскохозяйственной техники из числа слесарей по ремонту тракторов, автомобилей и сельскохозяйственных машин не ниже 5 разряда и трактористов-машинистов I и II классов колхозов, совхозов, ремонтных предприятий и районных отделений «Сельхозтехника», со сроком обучения до 6 месяцев. Указанным учащимся выплачивать стипендию, выдавать спецодежду и обувь и сохранять за ними среднемесячный заработок по месту работы в порядке, установленном распоряжением Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. № 8 для мастеров-наладчиков.

16. Советам Министров союзных республик обеспечить систематическое (не реже одного раза в пять лет) повышение квалификации бригадиров, помощников бригадиров и учетчиков-заправщиков тракторных бригад колхозов и совхозов, используя для этих целей учебную базу сельских профессионально-технических училищ и техникумов механизации сельского хозяйства. За слушателями, направляемыми на повышение квалификации из совхозов, сохранять среднемесячный заработок по месту работы; оплату проезда слушателей (в оба конца) производить за счет средств совхозов. Рекомендовать колхозам установить аналогичные условия материального обеспечения для лиц, направляемых на повышение квалификации из колхозов.

17. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР докладывать ежегодно, не позднее 15 мая, ЦК КПСС и Совету Министров СССР о состоянии использования сельскохозяйственной техники в истекшем году и о ходе выполнения настоящего постановления.

Секретарь Центрального Комитета КПСС Л.БРЕЖНЕВ

Председатель Совета Министров Союза ССР А.КОСЫГИН

---