Постановление ВС РФ от 10.09.1993 № 5716-1

«О результатах работы Специальной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию материалов, связанных с коррупцией должностных лиц»

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 1993 г. № 5716-1

О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ МАТЕРИАЛОВ, СВЯЗАННЫХ С КОРРУПЦИЕЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Рассмотрев доклад первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, Верховный Совет Российской Федерации отмечает, что в процессе работы Специальной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию материалов, связанных с коррупцией должностных лиц, вскрыты многочисленные факты коррупции и злоупотреблений. Установлено, что ввиду отсутствия должного контроля со стороны Совета Министров — Правительства Российской Федерации не были пресечены многочисленные случаи незаконного вывоза стратегического сырья и валютных средств за рубеж. Получила распространение практика незаконной выдачи квот, лицензий и льгот в сфере внешнеэкономической деятельности, незаконного освобождения от уплаты налогов. Разбазариванию стратегического сырья, потере валютных средств способствовало отсутствие единой системы валютного регулирования, а также надлежащего контроля со стороны Совета Министров — Правительства Российской Федерации за выполнением своих решений, что нанесло существенный ущерб интересам России. Выявлены серьезные нарушения при реализации имущества в Северной и Западной группах войск. По фактам коррупции и взяточничества возбуждены уголовные дела, ряд должностных лиц привлечены к ответственности и арестованы. В ходе работы Специальной комиссии обнаружилось, что система правоохранительных органов, банковские учреждения и налоговые органы не ориентированы на предотвращение и устранение преступных проявлений в экономической сфере. Министерство безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации крайне слабо используют свои полномочия и оперативные возможности для предупреждения, выявления и расследования фактов коррупции. Недостаточно эффективно используются возможности принятого Верховным Советом Российской Федерации Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации». Нуждается в значительном усилении и совершенствовании прокурорский надзор за исполнением законов о борьбе с коррупцией. Верховный Совет Российской Федерации постановляет:

1. Информацию о результатах работы Специальной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию материалов, связанных с коррупцией должностных лиц, принять к сведению и передать для опубликования в органах печати.

2. Предложить Совету Министров — Правительству Российской Федерации представить развернутый отчет о поступлении и использовании валютных средств в Российской Федерации в 1990 — 1993 годах и проект валютного бюджета Российской Федерации на 1994 год.

3. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по конституционному законодательству совместно с Комитетом Верховного Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью подготовить проекты законов об изменениях в статье 176 Конституции Российской Федерации и статье 20 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», предусмотрев наделение Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров полномочиями по осуществлению надзора за законностью правовых актов Совета Министров — Правительства Российской Федерации и соответствующих исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

4. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации во втором чтении проект Основ законодательства Российской Федерации о государственной службе.

5. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью завершить доработку и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации проект Закона Российской Федерации «О борьбе с коррупцией».

6. Принять к сведению информацию Генерального прокурора Российской Федерации о мерах по организации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации постоянного структурного подразделения по борьбе с коррупцией.

7. Специальной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию материалов, связанных с коррупцией должностных лиц, продолжить свою работу до создания в Генеральной прокуратуре Российской Федерации постоянного структурного подразделения по борьбе с коррупцией.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. Хасбулатов

---