---
title: "Постановление СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 571-СФ"
number: "571-СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-12-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-571-sf-2011"
---
## Постановление СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 571-СФ
# Постановление СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 571-СФ
"О парламентском запросе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру внутренних дел Российской Федерации Р.Г. Нургалиеву по вопросу о подписании и ратификации Российской Федерацией Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений"
**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 27 декабря 2011 г. N 571-СФ
**О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТРУ**
**ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р.Г. НУРГАЛИЕВУ**
**ПО ВОПРОСУ О ПОДПИСАНИИ И РАТИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ**
**ФАКУЛЬТАТИВНОГО ПРОТОКОЛА К КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ РЕБЕНКА,**
**КАСАЮЩЕГОСЯ ТОРГОВЛИ ДЕТЬМИ, ДЕТСКОЙ ПРОСТИТУЦИИ**
**И ДЕТСКОЙ ПОРНОГРАФИИ, И КОНВЕНЦИИ СОВЕТА ЕВРОПЫ**
**О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ**
**И СЕКСУАЛЬНЫХ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ**
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский [запрос](#p100010) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру внутренних дел Российской Федерации Р.Г. Нургалиеву по вопросу о подписании и ратификации Российской Федерацией Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений.
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский [запрос](#p100010) Министру внутренних дел Российской Федерации Р.Г. Нургалиеву.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
**В.И.МАТВИЕНКО**
Министру внутренних дел
Российской Федерации
**Р.Г. НУРГАЛИЕВУ**
**ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС**
**ПО ВОПРОСУ О ПОДПИСАНИИ И РАТИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ**
**ФАКУЛЬТАТИВНОГО ПРОТОКОЛА К КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ РЕБЕНКА,**
**КАСАЮЩЕГОСЯ ТОРГОВЛИ ДЕТЬМИ, ДЕТСКОЙ ПРОСТИТУЦИИ**
**И ДЕТСКОЙ ПОРНОГРАФИИ, И КОНВЕНЦИИ СОВЕТА ЕВРОПЫ**
**О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ**
2011 год был объявлен в Европе годом борьбы с педофилией. Безопасность детей и подростков, в том числе вопросы защиты их от вовлечения в сексуальную эксплуатацию, являются первоочередными для каждого государства.
Противостоять вовлечению детей в проституцию, изготовлению и распространению детской порнографии призваны Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, от 25 мая 2000 года (далее - Факультативный протокол) и Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений от 25 октября 2007 года (далее - Конвенция Совета Европы).
Серьезную озабоченность вызывает тот факт, что Российская Федерация до сих пор не присоединилась к Факультативному протоколу и Конвенции Совета Европы. Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 15 июня 2009 года N Пр-1796 по вопросу реализации мер, необходимых для обеспечения готовности Российской Федерации к выполнению международных обязательств, предусмотренных Факультативным протоколом и Конвенцией Совета Европы, находится на контроле до 26 декабря 2011 года. Однако выполнение соответствующего плана действий Правительства Российской Федерации по реализации необходимых мер намечено на 2012 год.
Затягивание решения вопроса о присоединении Российской Федерации к Факультативному протоколу и Конвенции Совета Европы происходит на фоне страшной статистики. В 2010 году органами внутренних дел разыскивалось 19734 несовершеннолетних, пропавших без вести, из них 5219 человек - дети до 14 лет, совершено 9524 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ребенка, в том числе 961 изнасилование, из них 384 преступления, потерпевшие по которым не достигли 14-летнего возраста. По сравнению с 2000 годом количество сайтов с детской порнографией выросло в 25 раз.
Преступления, связанные с вовлечением детей в проституцию, изготовлением и распространением детской порнографии, зачастую носят ярко выраженный трансграничный характер. Противостоять им призваны вышеупомянутые международные правовые акты.
Присоединение Российской Федерации к указанным международным договорам ускорит процесс принятия внутригосударственных мер обеспечения международных стандартов защиты несовершеннолетних от практики торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, будет содействовать развитию правового сотрудничества между Россией и другими государствами в данной сфере, способствовать более результативной борьбе с этими преступлениями.
Считаем необходимым принятие срочных мер, направленных на решение вопроса о скорейшем подписании и ратификации Российской Федерацией Факультативного протокола и Конвенции Совета Европы.
Просим Вас в письменном виде проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о принятых мерах по решению изложенного вопроса.