Постановление Правительства РФ от 09.04.2021 № 570

«Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной организации „Российское военно-историческое общество“ и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество».

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 542 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации „Российское военно-историческое общество“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3601);»

пункт 169 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 464 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 24, ст. 3525);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2018 г. № 425 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации „Российское военно-историческое общество“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 16, ст. 2379);»

постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2019 г. № 449 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации „Российское военно-историческое общество“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 16, ст. 1952).»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» (далее — Российское военно-историческое общество), учредителями которой от имени Российской Федерации являются Министерство культуры Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации (далее — субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется в целях обеспечения деятельности Российского военно-исторического общества, направленной на консолидацию сил государства и общества в изучении военно-исторического прошлого России, содействие в изучении военной истории и противодействие попыткам ее искажения, обеспечение популяризации достижений военно-исторической науки, воспитание патриотизма и поднятие престижа военной службы, укрепление единства нации, духовно-нравственное и патриотическое воспитание, укрепление исторической и культурной связи поколений, сохранения объектов военно-исторического, культурного наследия, а также в целях финансового обеспечения административно-хозяйственной деятельности и реализации отдельных мероприятий в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» (далее — федеральный проект) и государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры».

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Субсидия предоставляется:

а) на финансовое обеспечение затрат, связанных с достижением целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, включая приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности;

б) на оплату труда и командировочных расходов работников Российского военно-исторического общества, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплату расходов на аттестацию рабочих мест, повышение квалификации работников, специальную оценку условий труда;

в) на содержание недвижимого и движимого имущества, находящегося в безвозмездном пользовании и (или) собственности, аренду имущества и оплату (возмещение) расходов в связи с содержанием, обслуживанием и ремонтом имущества, приобретение основных средств и материальных запасов, оплату лицензий, информационных, аудиторских и иных услуг (работ) для обеспечения деятельности Российского военно-исторического общества;

г) на уплату налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Результатами предоставления субсидии на окончание текущего финансового года являются:

а) в отношении деятельности Российского военно-исторического общества, за исключением деятельности по реализации отдельных мероприятий федерального проекта:

количество проведенных и (или) поддержанных мероприятий в сфере военно-исторической науки (конференции, дискуссии, лекции, семинары и другие мероприятия) на территории Российской Федерации и иностранных государств;

количество проведенных и (или) поддержанных тематических мероприятий военно-исторической, патриотической направленности на территории Российской Федерации и иностранных государств;

количество реализованных мероприятий (программ) военно-патриотического воспитания, исторического образования, военно-спортивного развития в рамках военно-патриотической работы с детьми, подростками и молодежью на территории Российской Федерации и иностранных государств;

количество организованных и (или) поддержанных выставок и (или) экспозиций на территории Российской Федерации и иностранных государств;

количество проведенных и (или) поддержанных военно-археологических, поисковых экспедиций на территории Российской Федерации и иностранных государств;

количество изданной литературы, книжных и иных печатных изданий в сфере военно-исторической тематики;

количество созданных объектов монументальной пропаганды (скульптурных композиций, мемориальных комплексов и полей воинской славы, мемориальных и военно-исторических парков, мемориальных и памятных досок, граффити и иных объектов) на территории Российской Федерации и иностранных государств;

б) в отношении деятельности Российского военно-исторического общества по реализации отдельных мероприятий федерального проекта в части проведенных военно-исторических лагерей на территории субъектов Российской Федерации:

количество субъектов Российской Федерации, на территории которых проведены военно-исторические лагеря в соответствии со значением, предусмотренным федеральным проектом;

численность воспитанников в каждом военно-историческом лагере в соответствии со значением, предусмотренным федеральным проектом;

в) в отношении деятельности Российского военно-исторического общества по реализации отдельных мероприятий федерального проекта в части созданных памятных мест, связанных с военной историей России, — количество созданных памятных мест, связанных с военной историей России, определяемых в соответствии со значением, предусмотренным федеральным проектом.

6. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Российским военно-историческим обществом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — соглашение о предоставлении субсидии), в котором в том числе предусматриваются:

а) цели предоставления субсидии и ее размер;

б) значения результатов предоставления субсидии;

в) форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии;

г) запрет на приобретение Российским военно-историческим обществом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Российским военно-историческим обществом, за счет полученных средств из федерального бюджета иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

д) согласие Российского военно-исторического общества, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Российским военно-историческим обществом, на осуществление в отношении их Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;

е) порядок и сроки возврата субсидии (остатков субсидии) в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 18 настоящих Правил;

ж) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии и о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Российского военно-исторического общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у Российского военно-исторического общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Российского военно-исторического общества отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) Российское военно-историческое общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Российскому военно-историческому обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Российского военно-исторического общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Российского военно-исторического общества, или главном бухгалтере Российского военно-исторического общества;

д) Российское военно-историческое общество не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами.

8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Российское военно-историческое общество представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Российского военно-исторического общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Российское военно-историческое общество на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Российскому военно-историческому обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Российского военно-исторического общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что у Российского военно-исторического общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, сведений о дисквалификации руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Российского военно-исторического общества, или главного бухгалтера Российского военно-исторического общества;

д) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Российское военно-историческое общество на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

9. Министерство культуры Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения представленных Российским военно-историческим обществом документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, рассматривает указанные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Российское военно-историческое общество о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа — с указанием причин отказа).

10. Министерство культуры Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) несоответствие представленных Российским военно-историческим обществом документов требованиям, установленным настоящими Правилами, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной Российским военно-историческим обществом информации.

11. Российское военно-историческое общество вправе повторно представить в Министерство культуры Российской Федерации документы, необходимые для предоставления субсидии, при условии устранения недостатков, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидии Российскому военно-историческому обществу осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Российским военно-историческим обществом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Российского военно-исторического общества.

13. Российское военно-историческое общество не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о достижении результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

14. Министерство культуры Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Российским военно-историческим обществом целей, условий и порядка предоставления субсидии.

15. В случае если по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, выявлены факты несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также если не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, установленные соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Министерства культуры Российской Федерации не позднее 10-го дня со дня получения указанного требования Российским военно-историческим обществом;

б) на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

а) указанных в подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (A), рассчитывается по формуле:

A = \sum_{i}^{7} {}_{= 1}\{\{1 - \frac{d_{i}}{D_{i}} \} \times \frac{V}{7} \},

где:

di — фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Di — плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (A), рассчитывается по формуле:

A = \sum_{i}^{2} {}_{= 1}\{\{1 - \frac{d_{i}}{D_{i}} \} \times \frac{V}{2} \},

где:

di — фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Di — плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

в) указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (A), рассчитывается по формуле:

A = (1 - \frac{d}{D}) \times V,

где:

d — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

D — плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

---