---
title: "Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.01.1967 N 57"
number: "57"
issued_on: 1967-01-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-57-1967"
---

## Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.01.1967 N 57

# Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.01.1967 N 57

(с изм. от 29.01.1969)

"Об улучшении организации управления строительством"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-953-1988#p100101) ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС**

<a id="p100002"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 21 января 1967 г. N 57**

<a id="p100004"></a>**ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ**

</div>


<a id="p100005"></a>В связи с произведенной в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС перестройкой управления промышленностью и в целях дальнейшего совершенствования организации управления строительством Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:
1. <a id="p100006"></a>Признать необходимым образовать следующие союзно-республиканские министерства СССР:
<a id="p100007"></a>а) Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР (Минтяжстрой СССР).
<a id="p100008"></a>Возложить на Минтяжстрой СССР осуществление в областях, краях и республиках с наибольшей концентрацией строительства предприятий черной металлургии, цветной металлургии и угольной промышленности согласно [приложению N 1](#p100046) строительства всех промышленных предприятий, зданий и сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения (независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся), строительство которых ранее производилось организациями республиканских министерств строительства;
<a id="p100009"></a>б) Министерство промышленного строительства СССР (Минпромстрой СССР).
<a id="p100010"></a>Возложить на Минпромстрой СССР осуществление в областях, краях и республиках с наибольшей концентрацией строительства предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности согласно [приложению N 2](#p100076) строительства всех промышленных предприятий, зданий и сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения (независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся), строительство которых ранее производилось организациями республиканских министерств строительства;
<a id="p100011"></a>в) Министерство строительства СССР (Минстрой СССР).
<a id="p100012"></a>Возложить на Минстрой СССР осуществление в областях, краях и республиках согласно [приложению 3](#p100129) строительства всех промышленных предприятий, зданий и сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения (независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся), строительство которых ранее производилось организациями республиканских министерств строительства;
<a id="p100013"></a>г) Министерство сельского строительства СССР (Минсельстрой СССР).
<a id="p100014"></a>Возложить на Минсельстрой СССР руководство сельским строительством в стране, разработку общих вопросов организации этого строительства и внедрение в сельское строительство достижений науки и техники, а также передового опыта строительного производства.
<a id="p100015"></a>В связи с образованием союзно-республиканских строительных министерств СССР считать целесообразным преобразовать республиканские строительные министерства, кроме Министерства строительства РСФСР, в соответствующие союзно-республиканские строительные министерства.
<a id="p100016"></a>Строительные организации и предприятия Министерства строительства РСФСР, расположенные в районах деятельности Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР и Минстроя СССР, передать в непосредственное подчинение этих министерств СССР.
<a id="p100017"></a>Установить, что союзно-республиканские строительные министерства союзных республик находятся в подчинении Советов Министров союзных республик и соответствующих союзно-республиканских министерств СССР и в своей деятельности по управлению предприятиями и организациями руководствуются положениями, разрабатываемыми союзно-республиканскими министерствами СССР.
2. <a id="p100018"></a>Считать главными задачами вновь образованных строительных министерств СССР:
<a id="p100019"></a>выполнение планов капитального строительства и своевременное создание производственных мощностей и основных фондов;
<a id="p100020"></a>дальнейшее совершенствование и повышение эффективности строительного производства, развитие индустриализации и совершенствование технологии и организации строительных работ, внедрение достижений науки и техники в строительство;
<a id="p100021"></a>обеспечение роста производительности труда, снижение стоимости и повышение качества строительных работ;
<a id="p100022"></a>обеспечение строительных организаций и предприятий строительной индустрии квалифицированными кадрами.
<a id="p100023"></a>Строительные министерства СССР в районах своей деятельности несут ответственность за выполнение плановых заданий по строительству всех объектов независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства эти объекты относятся, а также за развитие строительной индустрии и наращивание мощностей строительно-монтажных организаций в соответствии с утвержденной для них программой промышленного и жилищно-гражданского строительства.
3. <a id="p100024"></a>Установить, что утверждение плановых заданий по подрядной и производственной деятельности вновь созданных строительных министерств СССР производится в порядке, установленном для существующих строительных союзно-республиканских министерств СССР.
<a id="p100025"></a>В связи с этим выделять в распоряжение указанных строительных министерств СССР материально-технические и финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения выполнения планов подрядных строительно-монтажных работ и для развития строительной индустрии, а также включить вновь созданные строительные министерства СССР в утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1966 г. N 278 перечень министерств и ведомств СССР, которым в народнохозяйственных планах выделяются централизованные капитальные вложения на жилищное строительство и строительство детских дошкольных учреждений.
<a id="p100026"></a>Поручить Госплану СССР, Госстрою СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, Министерству сельского хозяйства СССР и Минсельстрою СССР совместно с Советами Министров союзных республик разработать с учетом специфики сельского строительства и в месячный срок представить в Совет Министров СССР предложения о порядке планирования подрядных работ, материально-технического снабжения и финансовых ресурсов на развитие базы строительной индустрии для организаций системы Минсельстроя СССР.
4. <a id="p100027"></a>Установить, что Минтяжстрой СССР, Минпромстрой СССР, Минстрой СССР и Минсельстрой СССР:
<a id="p100028"></a>разрабатывают в установленном порядке проекты планов подрядных строительно-монтажных работ, материально-технического снабжения, развития строительной индустрии и проекты других планов, связанных с выполнением заданий по капитальному строительству;
<a id="p100029"></a>в установленном порядке обеспечивают материально-техническое снабжение строительных организаций и предприятий строительной индустрии, определяют потребность их в материалах и оборудовании, распределяют по потребителям выделенные фонды на материалы и оборудование, а также осуществляют контроль за реализацией фондов и обеспечивают кооперированные поставки.
5. <a id="p100030"></a>Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить в 2-недельный срок передачу в систему Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР и Минстроя СССР предприятий и организаций, осуществляющих строительство в областях, краях и республиках, перечисленных в [приложениях N 1](#p100046), [2](#p100076) и [3](#p100129).
<a id="p100031"></a>Установить, что передача указанных предприятий и организаций производится по состоянию на 1 января 1967 г. с утвержденными для них на 1967 год планами подрядных работ, планами по производству, капитальному строительству, развитию науки и внедрению новой техники, планами по труду, себестоимости, материально-техническому снабжению, фондами заработной платы (включая фонды персональных надбавок) и другими плановыми заданиями и нормативами, с обязательствами по поставкам, балансами доходов и расходов (финансовыми планами), сметами и предусмотренными бюджетными ассигнованиями.
<a id="p100032"></a>Поручить Госплану СССР и Госстрою СССР уточнить распределение строительных организаций по строительным министерствам и в случае необходимости внести предложения в Совет Министров СССР.
6. <a id="p100033"></a>Обязать Минтяжстрой СССР, Минпромстрой СССР и Минстрой СССР на основе планов предприятий и организаций, входящих в систему этих министерств, представить к 15 февраля 1967 г. в Госплан СССР сводные планы на 1967 год по всему кругу показателей и в Министерство финансов СССР - финансовые планы на 1967 год по министерствам.
<a id="p100034"></a>Госплану СССР и Министерству финансов СССР представить до 1 марта 1967 г. поправки к народнохозяйственному плану и государственному бюджету на 1967 год в связи с образованием строительных министерств СССР.
7. <a id="p100035"></a>Обязать Минтяжстрой СССР, Минпромстрой СССР, Минстрой СССР и Минсельстрой СССР представить в Совет Министров СССР в 2-недельный срок предложения о структуре и штатах центрального аппарата министерств и в 3-месячный срок - проекты Положений о министерствах.
8. <a id="p100036"></a>В связи с образованием строительных министерств СССР поручить Госстрою СССР и Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР подготовить с участием строительных министерств СССР и Советов Министров союзных республик предложения о перестройке работы и уточнении функций Госстроя СССР и Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР и в месячный срок представить эти предложения в ЦК КПСС и Совет Министров СССР.
9. <a id="p100037"></a>Возложить на Министерство транспортного строительства осуществление работ по строительству в основных лесопромышленных районах леспромхозов и лесоперевалочных баз (включая жилые поселки и объекты культурно-бытового назначения) системы Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР.
10. <a id="p100038"></a>Госплану СССР, Госстрою СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерству финансов СССР дополнительно рассмотреть с участием ВЦСПС и строительных министерств СССР предложения о совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства и в 3-месячный срок представить в ЦК КПСС и Совет Министров СССР проект постановления по этому вопросу.
11. <a id="p100039"></a>Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа "Об образовании строительных министерств СССР".

<div align="center">

* <a id="p100040"></a>* *

</div>


<a id="p100041"></a>Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязывают ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы партии, Советы Министров союзных республик и вновь образованные строительные министерства СССР обеспечить перестройку управления строительством в кратчайший срок, не допуская ослабления работы строительных организаций, с тем чтобы задания на 1967 год по строительству и созданию производственных мощностей и основных фондов были выполнены в установленные сроки.
<a id="p100042"></a>Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные и советские органы, работники строительных организаций успешно проведут намеченные мероприятия и добьются новых успехов в подъеме строительного производства и повышении его эффективности.

<div align="right">

<a id="p100043"></a>Секретарь<br>
Центрального Комитета КПСС<br>
Л.БРЕЖНЕВ

<a id="p100044"></a>Председатель<br>
Совета Министров Союза ССР<br>
А.КОСЫГИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100045"></a>Приложение N 1<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 21 января 1967 г. N 57

</div>


<div align="center">

<a id="p100046"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И РЕСПУБЛИК, В КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЕТСЯ**<br>
**НА МИНТЯЖСТРОЙ СССР СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ**<br>
**ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ**<br>
**КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И В КОТОРЫХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ СТРОИТЕЛЬСТВА**<br>
**ПЕРЕДАЮТСЯ В СИСТЕМУ МИНТЯЖСТРОЯ СССР**

<a id="p100047"></a>РСФСР

</div>


<a id="p100048"></a>Вологодская область
<a id="p100049"></a>Мурманская область
<a id="p100050"></a>Белгородская область
<a id="p100051"></a>Курская область
<a id="p100052"></a>Липецкая область
<a id="p100053"></a>Ростовская область
<a id="p100054"></a>Кабардино-Балкарская АССР
<a id="p100055"></a>Челябинская область
<a id="p100056"></a>Оренбургская область
<a id="p100057"></a>Курганская область
<a id="p100058"></a>Свердловская область
<a id="p100059"></a>Кемеровская область
<a id="p100060"></a>Красноярский край
<a id="p100061"></a>Хабаровский край
<a id="p100062"></a>Сахалинская область
<a id="p100063"></a>Амурская область
<a id="p100064"></a>Камчатская область
<a id="p100065"></a>Магаданская область
<a id="p100066"></a>Тувинская АССР
<a id="p100067"></a>Коми АССР

<div align="center">

<a id="p100068"></a>Украинская ССР

</div>


<a id="p100069"></a>Донецкая область
<a id="p100070"></a>Луганская область (кроме комбината "Луганскхимстрой")
<a id="p100071"></a>Днепропетровская область
<a id="p100072"></a>Запорожская область
<a id="p100073"></a>Кировоградская область

<div align="center">

<a id="p100074"></a>Казахская ССР

</div>






<div align="right">

<a id="p100075"></a>Приложение N 2<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 21 января 1967 г. N 57

</div>


<div align="center">

<a id="p100076"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И РЕСПУБЛИК, В КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЕТСЯ**<br>
**НА МИНПРОМСТРОЙ СССР СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ**<br>
**ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ**<br>
**КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И В КОТОРЫХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ СТРОИТЕЛЬСТВА**<br>
**ПЕРЕДАЮТСЯ В СИСТЕМУ МИНПРОМСТРОЯ СССР**

<a id="p100077"></a>РСФСР

</div>


<a id="p100078"></a>Рязанская область
<a id="p100079"></a>Карельская АССР
<a id="p100080"></a>Архангельская область
<a id="p100081"></a>Тульская область
<a id="p100082"></a>Ярославская область
<a id="p100083"></a>Чувашская АССР
<a id="p100084"></a>Саратовская область
<a id="p100085"></a>Волгоградская область
<a id="p100086"></a>Астраханская область
<a id="p100087"></a>Калмыцкая АССР
<a id="p100088"></a>Тамбовская область
<a id="p100089"></a>Ставропольский край
<a id="p100090"></a>Краснодарский край
<a id="p100091"></a>Северо-Осетинская АССР
<a id="p100092"></a>Дагестанская АССР
<a id="p100093"></a>Чечено-Ингушская АССР
<a id="p100094"></a>Куйбышевская область
<a id="p100095"></a>Башкирская АССР
<a id="p100096"></a>Татарская АССР
<a id="p100097"></a>Тюменская область
<a id="p100098"></a>Пермская область
<a id="p100099"></a>Омская область
<a id="p100100"></a>Иркутская область

<div align="center">

<a id="p100101"></a>Украинская ССР

</div>


<a id="p100102"></a>Харьковская область
<a id="p100103"></a>Сумская область
<a id="p100104"></a>Полтавская область
<a id="p100105"></a>Киевская область
<a id="p100106"></a>Черкасская область
<a id="p100107"></a>Черниговская область
<a id="p100108"></a>Житомирская область
<a id="p100109"></a>Львовская область
<a id="p100110"></a>Ивано-Франковская область
<a id="p100111"></a>Закарпатская область
<a id="p100112"></a>Ровенская область
<a id="p100113"></a>Волынская область
<a id="p100114"></a>Одесская область
<a id="p100115"></a>Крымская область
<a id="p100116"></a>Херсонская область
<a id="p100117"></a>Николаевская область
<a id="p100118"></a>Винницкая область
<a id="p100119"></a>Хмельницкая область
<a id="p100120"></a>Черновицкая область
<a id="p100121"></a>Тернопольская область
<a id="p100122"></a>Комбинат "Луганскхимстрой" из Луганской области

<div align="center">

<a id="p100123"></a>Белорусская ССР

<a id="p100124"></a>Азербайджанская ССР

<a id="p100125"></a>Грузинская ССР

<a id="p100126"></a>Армянская ССР

</div>


<a id="p100127"></a>*Примечание.* Главкиевгорстрой в состав Минпромстроя СССР не передается и действует на основании установленных для него положений.





<div align="right">

<a id="p100128"></a>Приложение N 3<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 21 января 1967 г. N 57

</div>


<div align="center">

<a id="p100129"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И РЕСПУБЛИК, В КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЕТСЯ**<br>
**НА МИНСТРОЙ СССР СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,**<br>
**ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ**<br>
**КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И В КОТОРЫХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ СТРОИТЕЛЬСТВА**<br>
**ПЕРЕДАЮТСЯ В СИСТЕМУ МИНСТРОЯ СССР**

<a id="p100130"></a>РСФСР

</div>


<a id="p100131"></a>Московская область
<a id="p100132"></a>Ленинградская область
<a id="p100133"></a>Новгородская область
<a id="p100134"></a>Псковская область
<a id="p100135"></a>Горьковская область
<a id="p100136"></a>Мордовская АССР
<a id="p100137"></a>Пензенская область
<a id="p100138"></a>Ульяновская область
<a id="p100139"></a>Воронежская область
<a id="p100140"></a>Новосибирская область
<a id="p100141"></a>Томская область
<a id="p100142"></a>Алтайский край
<a id="p100143"></a>Калининская область
<a id="p100144"></a>Смоленская область
<a id="p100145"></a>Калининградская область
<a id="p100146"></a>Орловская область
<a id="p100147"></a>Брянская область
<a id="p100148"></a>Калужская область
<a id="p100149"></a>Владимирская область
<a id="p100150"></a>Ивановская область
<a id="p100151"></a>Костромская область
<a id="p100152"></a>Кировская область
<a id="p100153"></a>Марийская АССР
<a id="p100154"></a>Удмуртская АССР
<a id="p100155"></a>Бурятская АССР
<a id="p100156"></a>Читинская область
<a id="p100157"></a>Якутская АССР
<a id="p100158"></a>Приморский край

<div align="center">

<a id="p100159"></a>Узбекская ССР

<a id="p100160"></a>Литовская ССР

<a id="p100161"></a>Молдавская ССР

<a id="p100162"></a>Латвийская ССР

<a id="p100163"></a>Киргизская ССР

<a id="p100164"></a>Таджикская ССР

<a id="p100165"></a>Туркменская ССР

<a id="p100166"></a>Эстонская ССР

</div>


<a id="p100167"></a>*Примечание.* Главмосстрой, Главленинградстрой, Главташкентстрой в состав Минстроя СССР не передаются и действуют на основании установленных для них положений.



<a id="p100168"></a>

---