Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.01.1967 № 57
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.01.1967 N 57. 57. 21.01.1967. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-57-1967
(с изм. от 29.01.1969)
«Об улучшении организации управления строительством»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 № 953.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В связи с произведенной в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС перестройкой управления промышленностью и в целях дальнейшего совершенствования организации управления строительством Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:
1. Признать необходимым образовать следующие союзно-республиканские министерства СССР:
а) Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР (Минтяжстрой СССР).
Возложить на Минтяжстрой СССР осуществление в областях, краях и республиках с наибольшей концентрацией строительства предприятий черной металлургии, цветной металлургии и угольной промышленности согласно приложению № 1 строительства всех промышленных предприятий, зданий и сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения (независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся), строительство которых ранее производилось организациями республиканских министерств строительства;
б) Министерство промышленного строительства СССР (Минпромстрой СССР).
Возложить на Минпромстрой СССР осуществление в областях, краях и республиках с наибольшей концентрацией строительства предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности согласно приложению № 2 строительства всех промышленных предприятий, зданий и сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения (независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся), строительство которых ранее производилось организациями республиканских министерств строительства;
в) Министерство строительства СССР (Минстрой СССР).
Возложить на Минстрой СССР осуществление в областях, краях и республиках согласно приложению 3 строительства всех промышленных предприятий, зданий и сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения (независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся), строительство которых ранее производилось организациями республиканских министерств строительства;
г) Министерство сельского строительства СССР (Минсельстрой СССР).
Возложить на Минсельстрой СССР руководство сельским строительством в стране, разработку общих вопросов организации этого строительства и внедрение в сельское строительство достижений науки и техники, а также передового опыта строительного производства.
В связи с образованием союзно-республиканских строительных министерств СССР считать целесообразным преобразовать республиканские строительные министерства, кроме Министерства строительства РСФСР, в соответствующие союзно-республиканские строительные министерства.
Строительные организации и предприятия Министерства строительства РСФСР, расположенные в районах деятельности Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР и Минстроя СССР, передать в непосредственное подчинение этих министерств СССР.
Установить, что союзно-республиканские строительные министерства союзных республик находятся в подчинении Советов Министров союзных республик и соответствующих союзно-республиканских министерств СССР и в своей деятельности по управлению предприятиями и организациями руководствуются положениями, разрабатываемыми союзно-республиканскими министерствами СССР.
2. Считать главными задачами вновь образованных строительных министерств СССР:
выполнение планов капитального строительства и своевременное создание производственных мощностей и основных фондов;
дальнейшее совершенствование и повышение эффективности строительного производства, развитие индустриализации и совершенствование технологии и организации строительных работ, внедрение достижений науки и техники в строительство;
обеспечение роста производительности труда, снижение стоимости и повышение качества строительных работ;
обеспечение строительных организаций и предприятий строительной индустрии квалифицированными кадрами.
Строительные министерства СССР в районах своей деятельности несут ответственность за выполнение плановых заданий по строительству всех объектов независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства эти объекты относятся, а также за развитие строительной индустрии и наращивание мощностей строительно-монтажных организаций в соответствии с утвержденной для них программой промышленного и жилищно-гражданского строительства.
3. Установить, что утверждение плановых заданий по подрядной и производственной деятельности вновь созданных строительных министерств СССР производится в порядке, установленном для существующих строительных союзно-республиканских министерств СССР.
В связи с этим выделять в распоряжение указанных строительных министерств СССР материально-технические и финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения выполнения планов подрядных строительно-монтажных работ и для развития строительной индустрии, а также включить вновь созданные строительные министерства СССР в утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1966 г. № 278 перечень министерств и ведомств СССР, которым в народнохозяйственных планах выделяются централизованные капитальные вложения на жилищное строительство и строительство детских дошкольных учреждений.
Поручить Госплану СССР, Госстрою СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, Министерству сельского хозяйства СССР и Минсельстрою СССР совместно с Советами Министров союзных республик разработать с учетом специфики сельского строительства и в месячный срок представить в Совет Министров СССР предложения о порядке планирования подрядных работ, материально-технического снабжения и финансовых ресурсов на развитие базы строительной индустрии для организаций системы Минсельстроя СССР.
4. Установить, что Минтяжстрой СССР, Минпромстрой СССР, Минстрой СССР и Минсельстрой СССР:
разрабатывают в установленном порядке проекты планов подрядных строительно-монтажных работ, материально-технического снабжения, развития строительной индустрии и проекты других планов, связанных с выполнением заданий по капитальному строительству;
в установленном порядке обеспечивают материально-техническое снабжение строительных организаций и предприятий строительной индустрии, определяют потребность их в материалах и оборудовании, распределяют по потребителям выделенные фонды на материалы и оборудование, а также осуществляют контроль за реализацией фондов и обеспечивают кооперированные поставки.
5. Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить в 2-недельный срок передачу в систему Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР и Минстроя СССР предприятий и организаций, осуществляющих строительство в областях, краях и республиках, перечисленных в приложениях № 1, 2 и 3.
Установить, что передача указанных предприятий и организаций производится по состоянию на 1 января 1967 г. с утвержденными для них на 1967 год планами подрядных работ, планами по производству, капитальному строительству, развитию науки и внедрению новой техники, планами по труду, себестоимости, материально-техническому снабжению, фондами заработной платы (включая фонды персональных надбавок) и другими плановыми заданиями и нормативами, с обязательствами по поставкам, балансами доходов и расходов (финансовыми планами), сметами и предусмотренными бюджетными ассигнованиями.
Поручить Госплану СССР и Госстрою СССР уточнить распределение строительных организаций по строительным министерствам и в случае необходимости внести предложения в Совет Министров СССР.
6. Обязать Минтяжстрой СССР, Минпромстрой СССР и Минстрой СССР на основе планов предприятий и организаций, входящих в систему этих министерств, представить к 15 февраля 1967 г. в Госплан СССР сводные планы на 1967 год по всему кругу показателей и в Министерство финансов СССР — финансовые планы на 1967 год по министерствам.
Госплану СССР и Министерству финансов СССР представить до 1 марта 1967 г. поправки к народнохозяйственному плану и государственному бюджету на 1967 год в связи с образованием строительных министерств СССР.
7. Обязать Минтяжстрой СССР, Минпромстрой СССР, Минстрой СССР и Минсельстрой СССР представить в Совет Министров СССР в 2-недельный срок предложения о структуре и штатах центрального аппарата министерств и в 3-месячный срок — проекты Положений о министерствах.
8. В связи с образованием строительных министерств СССР поручить Госстрою СССР и Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР подготовить с участием строительных министерств СССР и Советов Министров союзных республик предложения о перестройке работы и уточнении функций Госстроя СССР и Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР и в месячный срок представить эти предложения в ЦК КПСС и Совет Министров СССР.
9. Возложить на Министерство транспортного строительства осуществление работ по строительству в основных лесопромышленных районах леспромхозов и лесоперевалочных баз (включая жилые поселки и объекты культурно-бытового назначения) системы Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР.
10. Госплану СССР, Госстрою СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерству финансов СССР дополнительно рассмотреть с участием ВЦСПС и строительных министерств СССР предложения о совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства и в 3-месячный срок представить в ЦК КПСС и Совет Министров СССР проект постановления по этому вопросу.
11. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа «Об образовании строительных министерств СССР».
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязывают ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы партии, Советы Министров союзных республик и вновь образованные строительные министерства СССР обеспечить перестройку управления строительством в кратчайший срок, не допуская ослабления работы строительных организаций, с тем чтобы задания на 1967 год по строительству и созданию производственных мощностей и основных фондов были выполнены в установленные сроки.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные и советские органы, работники строительных организаций успешно проведут намеченные мероприятия и добьются новых успехов в подъеме строительного производства и повышении его эффективности.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И РЕСПУБЛИК, В КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЕТСЯ
НА МИНТЯЖСТРОЙ СССР СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И В КОТОРЫХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЕРЕДАЮТСЯ В СИСТЕМУ МИНТЯЖСТРОЯ СССР
Луганская область (кроме комбината «Луганскхимстрой»)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И РЕСПУБЛИК, В КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЕТСЯ
НА МИНПРОМСТРОЙ СССР СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И В КОТОРЫХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЕРЕДАЮТСЯ В СИСТЕМУ МИНПРОМСТРОЯ СССР
Комбинат «Луганскхимстрой» из Луганской области
Примечание. Главкиевгорстрой в состав Минпромстроя СССР не передается и действует на основании установленных для него положений.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ И РЕСПУБЛИК, В КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЕТСЯ
НА МИНСТРОЙ СССР СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И В КОТОРЫХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МИНИСТЕРСТВ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЕРЕДАЮТСЯ В СИСТЕМУ МИНСТРОЯ СССР
Примечание. Главмосстрой, Главленинградстрой, Главташкентстрой в состав Минстроя СССР не передаются и действуют на основании установленных для них положений.