Постановление Совмина РСФСР от 12.10.1971 № 564

«О руководстве Читинского облисполкома культурным строительством в области»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 1971 г. № 564

О РУКОВОДСТВЕ ЧИТИНСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА КУЛЬТУРНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В ОБЛАСТИ

Совет Министров РСФСР отмечает, что в Читинской области проделана значительная работа по улучшению культурного обслуживания трудящихся, расширению сети, укреплению материальной базы учреждений культуры и искусства, повышению их роли в коммунистическом воспитании трудящихся, мобилизации масс на претворение в жизнь решений XXIV съезда КПСС. По инициативе трудящихся и исполкомов местных Советов в районах и городах, колхозах и совхозах были разработаны и осуществлены двухлетние и трехлетние планы культурного строительства. В соответствии с этими планами за годы восьмой пятилетки построены новые здания 226 домов культуры и клубов, 104 библиотек, 20 книжных магазинов, 9 кинотеатров. По примеру колхоза имени Лазо Приаргунского района в колхозах и совхозах всех районов области разработаны планы культурно-бытового строительства на 1971 — 1975 годы. Предусмотрено построить с привлечением средств других предприятий и организаций и ввести в эксплуатацию более 1500 культурно-бытовых объектов, в том числе свыше 200 зданий культурно-просветительных учреждений. Широкое распространение в области получили массовые политические мероприятия — дни культуры сельских районов в областном центре, праздники труда, театрализованные представления, тематические показы кинофильмов, праздники книги «Забайкальская осень». Несколько улучшилось театральное, концертное и кинообслуживание городского и сельского населения. Вместе с тем Совет Министров РСФСР отмечает, что в работе Читинского облисполкома, исполкомов городских, районных, сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся области по руководству культурным строительством имеются серьезные недостатки. Облисполком не предъявляет должной требовательности к исполкомам городских и районных Советов депутатов трудящихся, хозяйственным руководителям, учреждениям культуры и искусства в улучшении культурной работы среди населения, более полном использовании материальных и денежных ресурсов, выделяемых на культурное строительство. Работа учреждений культуры и искусства отстает от растущих запросов населения. Нередко культурные мероприятия проводятся на низком идейно-художественном уровне, не вызывают интереса у зрителей. Учреждения культуры и кино недостаточно увязывают практическую работу с конкретными задачами промышленного и сельскохозяйственного производства, выполнением решений XXIV съезда КПСС, слабо пропагандируют достижения науки и техники, передовой опыт, сельскохозяйственную литературу. Материально-техническая база многих учреждений культуры продолжает оставаться в неудовлетворительном состоянии. Плохо ведется строительство объектов культуры в совхозах. Клубы, библиотеки недостаточно обеспечены мебелью, оборудованием, музыкальными инструментами и техническими средствами культурно-просветительной работы. Не приняты меры к коренному улучшению кинообслуживания населения. В сельской местности более половины киноустановок узкопленочные, что сдерживает возможности расширения репертуара и улучшения качества демонстрации фильмов. Переоборудование киноустановок для показа широкоэкранных кинофильмов проводится крайне медленно. Слабо ведется работа по пропаганде лучших произведений советского киноискусства, хроникально-документальных, научно-популярных и сельскохозяйственных фильмов. Не хватает кинотеатров в городах и рабочих поселках. Медленно решаются вопросы улучшения культурного обслуживания жителей северных и пограничных районов, мелких населенных пунктов, а также работников отгонного животноводства. Облисполком недостаточно уделял внимания повышению роли областных отделений творческих союзов и обществ в культурной жизни области, активному использованию их в улучшении работы театрально-зрелищных предприятий и культурно-просветительных учреждений, слабо занимается вопросами роста местных творческих кадров. Серьезные недостатки имеются в развитии профессионального искусства. Областная филармония большую часть концертов проводит силами гастролирующих коллективов и солистов. В репертуаре драматического театра мало произведений русской и советской классики, пьес на темы современности. Идейно-художественный уровень ряда спектаклей низкий. Облисполком не проявляет настойчивости в решении вопросов по дальнейшему улучшению обслуживания населения телевидением и радиовещанием, в результате только одна треть жителей области охвачена телевизионным вещанием, а малая мощность передатчиков и несовершенная аппаратура не обеспечивают качественного приема радиопередач в ряде районов области. Плохо развивается книготорговая сеть. Многие книжные магазины размещены в неприспособленных помещениях, а в некоторых крупных населенных пунктах, особенно сельских, их нет. Исполкомы местных Советов депутатов трудящихся допускают серьезные недостатки в подборе, подготовке и воспитании работников культуры, не принимают достаточных мер к созданию им необходимых жилищно-бытовых условий. Более 80 процентов клубных работников не имеют специального образования, велика текучесть кадров. Министерства и ведомства РСФСР, особенно Министерство культуры РСФСР, Комитет по кинематографии при Совете Министров РСФСР, Комитет по печати при Совете Министров РСФСР, недостаточно учитывают особенности Читинской области, не всегда внимательно и оперативно решают вопросы, связанные с улучшением культурного обслуживания трудящихся области. Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Читинский облисполком, исполкомы Агинского Бурятского окружного, городских, районных, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся области устранить недостатки, отмеченные в настоящем постановлении. Считать важнейшей задачей исполкомов местных Советов депутатов трудящихся области дальнейшее повышение роли учреждений культуры, искусства, кино и печати в мобилизации трудящихся на претворение в жизнь решений XXIV съезда КПСС, досрочное выполнение девятого пятилетнего плана, активное участие органов культуры, кино и печати, театрально-зрелищных предприятий, культурно-просветительных учреждений и творческой интеллигенции в общественно-политической жизни, в организации свободного времени городского и сельского населения. Развивать и поддерживать инициативу исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, колхозов, совхозов, промышленных предприятий и организаций потребительской кооперации в разработке и осуществлении планов социально-культурного развития, более полном использовании материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций по расширению сети и укреплению материальной базы учреждений культуры и искусства, кино и печати.

2. Читинскому облисполкому, исполкомам Агинского, Бурятского окружного, городских, районных, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся области:

а) улучшить содержание и качество работы учреждений культуры, обратив главное внимание на повышение идейного и художественного уровня проводимых мероприятий, совершенствование форм и методов культурно-массовой и политико-воспитательной работы. Обеспечить дальнейшее развитие всех видов и жанров художественной самодеятельности, теснее увязывать деятельность учреждений культуры с конкретными задачами промышленного и сельскохозяйственного производства, шире пропагандировать достижения науки и техники, передовой опыт, сельскохозяйственную и научно-популярную литературу и кинофильмы;

б) принять неотложные меры к улучшению деятельности театрально-зрелищных предприятий, значительно повысить идейный и художественный уровень спектаклей и концертов. Разработать и осуществить мероприятия по активному привлечению зрителей на спектакли и концерты, расширению культурного обслуживания сельского населения. Создать при областной филармонии постоянно действующие артистические группы и коллективы;

в) привести в 1971 — 1973 годах культурно-просветительные учреждения в надлежащий порядок, обеспечить их необходимой мебелью, оборудованием, музыкальными инструментами и техническими средствами культурно-просветительной работы;

г) в целях улучшения культурного обслуживания жителей мелких населенных пунктов, местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, животноводов, оленеводов, охотников, геологов организовать в области необходимое количество передвижных агитационно-культурных бригад. Министерству культуры РСФСР: в месячный срок разработать и утвердить типовые штаты передвижных агитационно-культурных бригад; предусматривать, начиная с 1972 года, выделение Читинскому облисполкому по 150 тыс. рублей ежегодно для оплаты авиатранспорта, арендуемого передвижными агитационно-культурными бригадами, и выделить ему в 1972 — 1974 годах 30 автомобилей для этих бригад;

д) принять меры к дальнейшему улучшению кинообслуживания населения области. В течение 1971 — 1973 годов во всех населенных пунктах, насчитывающих 70 и более дворов, переоборудовать киноустановки для показа широкоэкранных фильмов. Открыть в г. Чите специализированный зал для показа научно-популярных и хроникально-документальных фильмов. В 1971 — 1975 годах построить в городах и рабочих поселках области не менее 9 кинотеатров за счет ссуд Государственного банка СССР;

е) активнее развивать прогрессивные формы книжной торговли, особенно в сельской местности. Предоставить в 1971 — 1975 годах помещения для открытия в городах, районных центрах и рабочих поселках 10 — 12 книжных магазинов, открыть в 1973 году в г. Чите Дом книги;

ж) создать надлежащие условия областным отделениям творческих союзов и обществ для повышения их творческой активности, поднятия идейно-художественного уровня профессионального и самодеятельного искусства, культуры городского и сельского населения;

з) привести в порядок музеи, памятники истории и культуры, благоустроить исторические места, полнее использовать их в воспитательной работе среди населения, особенно молодежи;

и) принять меры к расширению платных услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры. Министерству культуры РСФСР выделить Читинской области необходимое количество аттракционов и оборудования.

3. Читинскому облисполкому и другим исполкомам местных Советов депутатов трудящихся области улучшить работу по подбору, подготовке, воспитанию и закреплению кадров учреждений культуры и искусства, кино и печати, постоянно проявлять заботу о создании им необходимых условий для активного труда, отдыха и повышения квалификации. Министерству культуры РСФСР направить в 1971 — 1975 годах в Читинскую область 60 выпускников институтов культуры и других высших учебных заведений, 100 выпускников средних специальных учебных заведений. Считать необходимым открыть в г. Чите филиал Хабаровского института культуры. Министерству культуры РСФСР и Читинскому облисполкому внести предложение по этому вопросу в Совет Министров РСФСР. Комитету по печати при Совете Министров РСФСР обеспечить в 1972 — 1975 годах подготовку на дневном отделении Новосибирского книготоргового техникума 25 — 30 специалистов из числа жителей Читинской области с направлением их после окончания учебы на предприятия и в организации книжной торговли этой области.

4. Читинскому облисполкому и другим исполкомам местных Советов депутатов трудящихся области обратить особое внимание на дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, для чего: завершить в 1973 году строительство зданий областной типографии и широкоформатного кинотеатра в г. Чите, а также в 1972 — 1974 годах — зданий районных домов культуры в Акше, Карымском, Приаргунске, Красном Чикое, Могойтуе, дома культуры в рабочем поселке Приисковом и районных типографий в рабочих поселках Агинском и Чернышевске; обеспечить строительство в 1973 — 1974 годах районного дома культуры в Калге и в 1974 — 1975 годах зданий музыкального училища на 350 мест и киноремонтного комбината в г. Чите; начать в 1975 году строительство культурно-просветительного училища на 350 мест книжной базы областного книготорга мощностью 8 млн. рублей товарооборота в год с библиотечным коллектором и в 1974 году — зданий районных домов культуры в Дульдурге, Тунгокочене и Чаре. Госплану РСФСР, Министерству культуры РСФСР, Комитету по кинематографии при Совете Министров РСФСР, Комитету по печати при Совете Министров РСФСР и Читинскому облисполкому предусматривать выделение необходимых капитальных вложений на проектирование и строительство указанных объектов.

5. Читинскому облисполкому: осуществить в 1972 — 1975 годах за счет нецентрализованных источников финансирования строительство зданий детской музыкальной школы на 600 учащихся и театра кукол на 300 мест в г. Чите, а также строительство пяти и реконструкцию шести зданий районных типографий; построить в 1972 — 1974 годах в г. Чите за счет средств, выделяемых на жилищное строительство, общежития для учащихся музыкального и культурно-просветительного училищ и для работников областных учреждений культуры, кино и печати.

6. Обязать Министерство культуры РСФСР выделять, начиная с 1972 года, Читинскому облисполкому ассигнования в сумме не менее 1100 тыс. рублей на приобретение оборудования и капитальный ремонт зданий культурно-просветительных учреждений.

7. Министерству сельского хозяйства РСФСР осуществить в 1971 — 1975 годах строительство домов культуры и клубов на 30 центральных усадьбах совхозов.

8. Министерству культуры РСФСР: регулярно направлять на гастроли в Читинскую область лучшие театральные и музыкальные коллективы РСФСР, г. г. Москвы и Ленинграда, популярных артистов, лауреатов Международных и Всесоюзных конкурсов; совместно с Союзом художников РСФСР выделить Читинской области из запасных фондов произведения живописи, графики и скульптуры для создания передвижных художественных выставок и картинных галерей в районных домах культуры и других учреждениях культуры; выделить в 1971 — 1972 годах Читинскому облисполкому для учреждений культуры театральные кресла, библиотечные стеллажи и световую аппаратуру на сумму 250 тыс. рублей и 10 автобусов.

9. Комитету по кинематографии при Совете Министров РСФСР: совместно с Госпланом РСФСР обеспечить выделение Читинскому облисполкому необходимого лимита строительно-монтажных работ для строительства кинотеатров за счет ссуд Государственного банка СССР; выделить в 1971 — 1972 годах 250 комплектов кинопроекционной аппаратуры на переоборудование в Читинской области киноустановок для показа широкоэкранных кинофильмов; увеличить тиражи копий фильмов лучших произведений советской кинематографии для кинопрокатных организаций области; выделить в 1972 году для киносети и кинопроката области 20 автомобилей.

10. Комитету по печати при Совете Министров РСФСР: увеличить к 1975 году в два раза поставки в Читинскую область книжной продукции; выделить Читинскому облисполкому в 1971 — 1975 годах полиграфическое оборудование на сумму 250 тыс. рублей и в 1972 году — 10 автомобилей для редакций районных газет.

11. Роспотребсоюзу решить вопрос об открытии в 1972 — 1975 годах в Читинской области 15 специализированных книжных магазинов и отделов, а также увеличить поставку литературы для расширения книжной торговли на селе.

12. Обязать Читинский облисполком принять меры к более полному охвату населения области телевизионным вещанием и значительному улучшению качества радиовещания, особенно в отдаленных районах. Принять к сведению, что Министерство связи СССР: проведет в Читинской области необходимую работу по развитию телевидения и улучшению качества радиовещания и осуществит в первом полугодии 1973 года совместно с Читинским облисполкомом строительство радиорелейной линии Чита — Хадабулак; обеспечит к 1974 году строительство радиорелейных линий Иркутск — Чита (через г. Петровск-Забайкальский) и Чита-Белогорск; в 1972 году совместно с Министерством судостроительной промышленности и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР осуществит строительство двух приемных станций «Орбита»; в 1972 году поставит современную автоматическую аппаратуру для районных узлов связи области.

13. Главному управлению снабжения и сбыта при Совете Министров РСФСР и Всероссийскому объединению «Россельхозтехника» Совета Министров РСФСР оказать помощь Читинскому облисполкому в осуществлении планов инициативного строительства строительными материалами и оборудованием.

14. Секретно.

Председатель Совета Министров РСФСР М.СОЛОМЕНЦЕВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.СМИРНОВ

---