--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 22.09.1969 N 560" number: "560" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1969-09-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-560-1969" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 22.09.1969 N 560 # Постановление Совмина РСФСР от 22.09.1969 N 560 (ред. от 03.02.1982) "О генеральном плане г. Брянска"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 22 сентября 1969 г. N 560** **О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. БРЯНСКА**
Совет Министров РСФСР отмечает, что застройка города Брянска производилась в основном в соответствии с проектом планировки и застройки города, утвержденным Брянским облисполкомом в 1958 году. За прошедший период в городе осуществлено строительство новых и реконструкция существующих промышленных предприятий. Возросла численность населения, увеличился жилищный фонд города в основном за счет многоэтажного строительства. Построены объекты культурно-бытового назначения и предприятия коммунального хозяйства. Повысился уровень благоустройства и инженерного оборудования города. Наряду с этим в застройке города имеются недостатки. В ряде случаев строительство многоэтажных жилых домов допускалось в санитарно-защитных зонах от промышленных предприятий; территории, предназначенные для жилищного строительства, использовались для размещения промышленных предприятий. Набережная реки Десны застраивалась в основном малоэтажными зданиями. При строительстве многоэтажных крупнопанельных и кирпичных жилых домов допускалось низкое качество отделочных работ. Ввод в эксплуатацию объектов культурно-бытового назначения значительно отстает от жилищного строительства. Недостаточно развита сеть городских магистралей. В целях устранения недостатков в застройке города и обеспечения его дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить представленный Брянским облисполкомом, разработанный Гипрогором, рассмотренный Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план города Брянска с Основными [положениями](#p100018) генерального плана. 2. Обязать Брянский облисполком и Брянский горисполком: а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Брянска в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением; б) разработать и осуществить мероприятия по озеленению и благоустройству территории промышленных предприятий, созданию санитарно-защитных зон в городе и улучшению качества жилищного строительства; в) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Брянска. Брянскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР. 3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Брянска.
Заместитель Председателя
Совета Министров РСФСР
К.ПЫСИН Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.СМИРНОВ
Утверждены
постановлением
Совета Министров РСФСР
**от 22 сентября 1969 г. N 560**
## ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА БРЯНСКА Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства - на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока. Генеральным планом г. Брянска предусматривается: ### По населению и промышленности 1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Брянской области с увеличением численности населения с 303 тыс. человек по состоянию на 1 января 1969 г. до 450 тыс. человек к концу расчетного срока. 2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке. > *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100079) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)* 3. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в пожарном отношениях производствами, перебазирование из зон жилой застройки мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих, неприспособленных помещениях. 4. Размещение новых промышленных предприятий, предприятий коммунального хозяйства и складов в сложившихся производственных зонах с целью рационального использования территории, создания общих транспортных устройств и инженерных сетей. Организация в этих зонах общественных центров. 5. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным сносом жилых домов и других имеющихся малоценных построек. 6. Осуществление эффективных мер по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ### По территории и застройке 7. Расширение застраиваемой территории районов: Советского и Фокинского в западном, Бежицкого в южном и Володарского в восточном направлениях с 6,2 тыс. га до 9,2 тыс. га, в том числе селитебной территории с 4,2 тыс. га до 5,9 тыс. гектаров. 8. Резервирование участков для дальнейшего расширения площади земель городской застройки за пределами расчетного срока за счет городских земель и земель, прилегающих к городу. 9. Застройка города многоэтажными жилыми домами преимущественно крупными массивами на свободных территориях и в районах реконструкции существующих кварталов и домами повышенной этажности на отдельных участках, где это оправдано в градостроительном и экономическом отношениях, в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов. 10. Одновременно со строительством жилых домов дальнейшее комплексное развитие существующих и строительство новых объектов культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с установленными нормами. 11. Жилищное строительство за счет средств населения путем возведения многоэтажных жилых домов жилищно-строительных кооперативов. ### По архитектурно-планировочной структуре 12. Улучшение сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем: рациональной застройки свободных территорий с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, обеспечения удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями; постепенного переустройства существующих кварталов, застроенных ветхими малоэтажными домами с мелкой уличной сетью, в систему микрорайонов и жилых районов, расширения магистральных улиц и увеличения площади зеленых насаждений; образования общественных центров в городских и жилых районах с комплексом предприятий и учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных сооружений, садов и парков, с организацией в этих центрах площадей; обеспечения высокого архитектурно-художественного уровня застройки города и качества строительства зданий с использованием малых архитектурных форм, монументальной живописи и скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения. 13. Сохранение в Советском районе сложившейся центральной части города по проспекту Ленина и дальнейшее развитие ее в основном по Бульвару Гагарина в виде развитой архитектурно-пространственной композиции, широко открытой в сторону реки Десны, включающей существующие и проектируемые комплексы зданий административного, культурно-просветительного и торгового назначения, площади, набережные, сады и парки. 14. Дальнейшее формирование архитектурного облика города с учетом обеспечения доминирующего значения в его силуэте застройки возвышенной центральной части, ансамблевой застройки набережных реки Десны с использованием наиболее характерных особенностей ландшафта местности. 15. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 25 кв. метров на одного человека за счет создания Центрального парка культуры и отдыха на базе существующей рощи "Соловьи", городских и районных парков, садов, скверов и бульваров. 16. Создание лесопарков на базе существующих лесных массивов в поймах рек Десны, Болвы и Снежети для организации массового загородного отдыха населения с размещением в них домов отдыха, пионерских лагерей, санаториев и пансионатов. 17. Планировка и застройка города с учетом организации охранных зон вокруг зданий и сооружений, являющихся памятниками истории и архитектуры. ### По магистральным улицам, городскому и внешнему транспорту 18. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города и зонами отдыха путем создания системы скоростных дорог и улиц, важнейшими из которых являются: дорога скоростного движения транспорта, проходящая по границам жилых районов в левобережной и правобережной частях города, для связи Бежицкого, Советского и Фокинского районов с городским центром и дорогами на города Орел и Дятьково; дорога скоростного движения транспорта, проходящая по границам жилых районов в левобережной и правобережной частях города через Октябрьский мост для связи Володарского и Советского районов с городским центром и дорогами на города Москву и Гомель; магистрали общегородского значения, проходящие по проспекту Ленина (в широтном направлении), улицам Бежицкой, Ульянова и Красноармейской, для связи Бежицкого района с Советским; магистрали общегородского значения, проходящие по улицам Никитинской и Мичурина в Володарском районе, Калинина в Советском районе и XXII съезда партии в Бежицком районе; городская дорога для движения преимущественно грузового транспорта, проходящая вдоль железной дороги от границы Бежицкого района через проектируемую коммунально-складскую зону в Володарском районе и далее к грузовому двору станции Брянск-II и связанная с дорогами ка Смоленск и Гомель. 19. Реконструкция существующих и строительство новых мостов через реки Десну, Болву и Снежеть. 20. Организация магистралей, обслуживающих отдельные городские, жилые районы и микрорайоны с разделением потоков городского транспорта и пешеходов. 21. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения общегородских магистралей железнодорожными путями. 22. Использование автобуса и троллейбуса в качестве городского транспорта и электрифицированной железной дороги в качестве пригородного транспорта. 23. Резервирование территорий для автомобильных стоянок в центральной части города, у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожных и автобусных вокзалов, в общественных центрах, а также для организации и строительства пунктов транспортного обслуживания и долговременного хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам. 24. Реконструкция Брянского железнодорожного узла с учетом полной его электрификации, развития станций Брянск-II и Орджоникидзеград и строительства нового грузового двора станции Брянск-II. 25. Перебазирование существующего в Советском районе города аэродрома гражданской авиации на новую площадку. 26. Строительство обходной автомобильной дороги юго-западнее города для транзитного транспорта, следующего в направлениях на города Киев и Москву. ### По инженерному оборудованию и благоустройству 27. Централизованное водоснабжение города за счет использования подземных вод и вод реки Десны для хозяйственно-питьевых и промышленных целей. 28. Создание централизованной системы канализации с биологической очисткой сточных вод, с выпуском очищенных сточных вод в реку Десну ниже города. 29. Электроснабжение города от Объединенной энергосистемы Центра. 30. Теплоснабжение города от крупных промышленных, районных котельных и проектируемой ТЭЦ. 31. Газоснабжение города путем использования природного газа. 32. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: благоустройство берегов рек на территории города; строительство прудов в пойме реки Десны в парковой зоне города; защита отдельных участков городской территории от затопления и подтопления паводковыми водами рек; благоустройство оврагов; устройство ливневой канализации и дренажной сети. ### По первой очереди строительства 33. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства. 34. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства на свободных территориях в северной части Советского района, восточной и северной частях Володарского района, юго-восточной части Фокинского района, южной части Бежицкого района на правой стороне реки Десны и на территориях, освобождающихся после сноса малоценных жилых домов во всех районах города. 35. Развитие предприятий строительной индустрии для нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе. 36. Дальнейшее формирование архитектурного облика центральной части города и создание новых архитектурных комплексов во всех районах города. 37. Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в городских и жилых районах, организация Центрального парка культуры и отдыха и мест массового загородного отдыха населения. 38. Развитие всех видов городского и внешнего транспорта, с увеличением провозной способности и строительством новых транспортных магистралей и пунктов транспортного обслуживания. 39. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации. 40. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города: регулирование русел рек в районах городской застройки; строительство городской набережной в Советском районе; создание пруда в пойме реки Десны в зоне Центрального парка культуры и отдыха; прокладка ливнестоков и засыпка оврагов. 41. Проведение эффективных мероприятий по усилению охраны водоемов и атмосферного воздуха от загрязнения неочищенными сточными водами и промышленными выбросами. ---