Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 09.01.1959 № 56

«О руководстве физической культурой и спортом в стране»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 января 1959 г. № 56

О РУКОВОДСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В СТРАНЕ

ЦК КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что партийные, советские, профсоюзные, комсомольские и физкультурные организации за последние годы добились значительного улучшения физкультурной и спортивной работы. В стране построено большое количество спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, подготовлены многочисленные кадры преподавателей, инструкторов и тренеров по различным видам спорта. На многих предприятиях промышленности и транспорта, в колхозах и совхозах, в учреждениях и учебных заведениях созданы коллективы физической культуры, объединяющие миллионы физкультурников. На этой основе заметно выросло мастерство советских спортсменов, успешно выступивших на XVI Олимпийских играх и завоевавших первенство мира и Европы по многим видам спорта. Международные связи, осуществляемые спортивными организациями, способствуют укреплению дружбы и культурному сотрудничеству Советского Союза с зарубежными странами.

Величественные планы, намечаемые Коммунистической партией на предстоящее семилетие, неуклонное повышение благосостояния советских людей, сокращение продолжительности рабочего дня, увеличение средств, отпускаемых государством, профсоюзами, колхозами, промкооперацией на физкультурную работу, дальнейшее расширение сети спортивных сооружений и физкультурных учебных заведений создают новые благоприятные возможности для того, чтобы физическая культура и спорт в нашей стране стали подлинно массовым и общенародным движением.

На современном этапе коммунистического строительства, когда все большее значение приобретает роль массовых организаций трудящихся, особенно профсоюзов и комсомола, в решении государственных вопросов, отпадает необходимость сосредоточивать руководство физической культурой и спортом в руках государственных органов и имеются все возможности для того, чтобы физкультурное движение в нашей стране было полностью основано на широких демократических началах и руководство им осуществлялось выборной общественной организацией.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. В целях направления и координации физкультурного движения в стране создать Союз спортивных обществ и организаций СССР, работающий под руководством партийных органов, при повседневном и активном участии профсоюзов и комсомола, на основе творческой инициативы и самодеятельности широких масс физкультурников.

Считать главной задачей Союза спортивных обществ и организаций СССР дальнейшее массовое развитие физической культуры и спорта в стране как одного из важных средств коммунистического воспитания молодежи, укрепления здоровья и подготовки трудящихся к высокопроизводительному труду и защите Родины. Возложить на Союз спортивных обществ и организаций СССР: перспективное планирование физической культуры и спорта в стране; разработку программно-методических материалов; планирование и проведение всесоюзных соревнований; организацию международных спортивных связей; подготовку и распределение физкультурных кадров; руководство научно-исследовательской работой в области физической культуры и спорта; координацию планов производства и распределения спортивного инвентаря и строительства спортивных сооружений.

2. Установить, что для повседневного руководства физкультурной и спортивной работой в стране Всесоюзная конференция избирает Центральный Совет Союза спортивных обществ и организаций СССР сроком на 4 года из представителей профсоюзов, комсомола, спортивных обществ, Советской Армии, министерств и ведомств, ДОСААФ, спортсменов и тренеров. В целях повышения роли профсоюзных и комсомольских организаций в руководстве физкультурной и спортивной работой считать необходимым избрание в качестве заместителей председателя Советов Союза спортивных обществ и организаций представителей соответствующих руководящих органов профсоюзов и комсомола.

До избрания Центрального Совета Союза спортивных обществ и организаций СССР образовать Оргбюро, которому в месячный срок разработать устав, структуру и штаты Союза спортивных обществ и организаций СССР и внести их на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Поручить Секретариату ЦК утвердить состав Оргбюро.

В областях, краях и республиках создать соответственно Оргбюро Союза спортивных обществ и организаций.

3. Упразднить с 1 марта 1959 г. Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, передав его штаты, фонды заработной платы и персональных надбавок, ассигнования, планы по производству, капитальному строительству и труду, фонды на материалы, предусмотренные на 1959 год, и безвозмездно материально-имущественные ценности, оборудование и транспортные средства, подведомственные учреждения и предприятия Союзу спортивных обществ и организаций СССР.

Обязать Советы Министров союзных республик упразднить республиканские, краевые, областные, городские и районные комитеты по физической культуре и спорту, передав их штаты, фонды заработной платы и персональных надбавок, ассигнования, планы по производству, капитальному строительству и труду, фонды на материалы, оборудование и транспортные средства и безвозмездно материально-имущественные ценности, спортивные сооружения, физкультурные учебные заведения, подведомственные учреждения, предприятия, стройки соответственно республиканским, краевым, областным, городским и районным Советам Союза спортивных обществ и организаций.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают, что проведение мероприятий по преобразованию организационной структуры физкультурных органов должно сопровождаться широким привлечением общественности к руководству физкультурой и спортом в стране, решительным повышением роли профсоюзов и ВЛКСМ в этом руководстве, дальнейшим совершенствованием структуры физкультурных органов, сокращением расходов на содержание платного аппарата как в центре, так и на местах. Оргбюро Союза спортивных обществ и организаций СССР при разработке структуры и штатов Союза иметь в виду необходимость сокращения платного аппарата не менее чем на 10 процентов к существующему штату упраздняемых городских, областных, краевых, республиканских и Всесоюзного комитетов по физкультуре и спорту.

4. Обязать Союз спортивных обществ и организаций СССР Совместно с ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ обеспечить подлинно массовое развитие физической культуры и спорта в стране, добиваясь в ближайшие годы значительного роста числа занимающихся физкультурой и спортом. Физическая культура и спорт должны глубоко войти в быт советских людей, особенно молодежи, способствовать правильной организации режима их труда, отдыха и укреплению здоровья. Учитывая большое значение гимнастики на производстве, предложить министерствам, ведомствам, совнархозам, руководителям предприятий совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями обеспечить внедрение производственной гимнастики среди рабочих и служащих на предприятиях, организовать подготовку общественных инструкторов для проведения этой работы. Принять меры к развитию массового туризма, охоты, рыбной ловли; создать необходимый прокатный фонд лыж, коньков, велосипедов, лодок при парках и стадионах.

На основе развития массовости физкультурного движения обеспечить дальнейшее повышение мастерства советских физкультурников, воспитание новых тысяч высококвалифицированных спортсменов, способных добиться обновления существующих рекордов и повышения в ближайшие годы результатов во всех видах спорта до уровня лучших мировых достижений, при этом обратив особое внимание на воспитание мастеров спорта в союзных республиках из числа молодежи коренной национальности.

Повысить качество подготовки физкультурных кадров в средних и высших учебных заведениях. Расширить систему подготовки кадров путем заочного и вечернего образования. Организовать при физкультурных учебных заведениях вечерние школы тренеров, курсы по подготовке общественных инструкторов и судей по видам спорта для коллективов физической культуры без отрыва от производства.

5. Обязать министерства просвещения союзных республик, руководителей местных органов народного образования, директоров школ устранить серьезные недостатки в физическом воспитании школьников, принять меры к повышению качества уроков физической культуры, предусмотренных учебным планом, широко внедрить гимнастику до уроков, поднять уровень спортивного мастерства учащихся, улучшить работу детских спортивных школ, всемерно развивать различные формы самодеятельности школьников в области физкультуры и спорта, туризма. Обеспечить школы квалифицированными преподавателями, необходимыми учебными пособиями и спортивным инвентарем.

Министерствам просвещения союзных республик принять меры к улучшению физической подготовки студентов и учащихся в пединститутах и педучилищах, систематическому повышение квалификации кадров педагогов по физической культуре в школе, выпуску учебников и методических пособий по вопросам физического воспитания учащихся.

Союзу спортивных обществ и организаций СССР всемерно оказывать помощь школам в улучшении массовой самодеятельной физкультурной и спортивной работы среди учащихся, в проведении соревнований и занятий в спортивных секциях, предоставляя бесплатно школьникам стадионы, спортивные залы, площадки, водные и лыжные станции.

Обязать Министерство высшего образования СССР и другие министерства и ведомства, имеющие учебные заведения, директоров высших и средних учебных заведений повысить требовательность к работе кафедр и преподавателей физического воспитания в организации учебной и массовой оздоровительной работы среди студентов, добиться значительного повышения спортивного мастерства студентов высших и средних учебных заведений.

6. Учитывая большую роль профсоюзов и комсомола в деле дальнейшего развития массового физкультурного движения в стране, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ необходимо обеспечить ведущее участие профсоюзных и комсомольских организаций в работе Союза спортивных обществ и организаций, выдвигать на руководящую работу в Союз своих лучших работников, добиваться, чтобы большинство трудящихся и, в первую очередь, молодежь систематически занимались физкультурой; шире использовать физическую культуру и спорт для улучшения воспитательной и культурно-массовой работы среди молодежи.

Профсоюзные организации должны больше уделять внимания развитию физкультурной и спортивной работы непосредственно на предприятиях, в совхозах, РТС, в учреждениях и учебных заведениях; организационно укрепить существующие и создать новые коллективы физкультуры; систематически проводить спортивно-оздоровительные мероприятия среди рабочих, служащих и учащихся; организовать работу по широкому внедрению на предприятиях и в учреждениях производственной гимнастики; принять необходимые меры к повышению уровня спортивных достижений физкультурников добровольных спортивных обществ профсоюзов.

Комсомольским организациям следует выступать застрельщиками физкультурной работы в городе и на селе, настойчиво бороться за массовое повышение спортивного мастерства, быть активными организаторами спортивных и оздоровительных мероприятий среди молодежи.

7. Союзу спортивных обществ и организаций СССР, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, Министерству сельского хозяйства СССР, Центросоюзу и их органам на местах, директорам совхозов, РТС и правлениям колхозов принять необходимые меры по улучшению физкультурной и спортивной работы среди сельского населения, всемерно поощрять инициативу общественности в строительстве спортивных сооружений, в проведении массовых соревнований, добиваясь, чтобы физическая культура и спорт стали одним из важнейших средств организации культурного отдыха сельской молодежи, ее физической закалки.

8. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы и обкомы партии, крайисполкомы и облисполкомы оказывать всемерную помощь Союзу спортивных обществ и организаций в улучшении массовой физкультурной и спортивной работы среди трудящихся, укреплении их хорошими, знающими свое дело кадрами. ЦК КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают, что образование Союза спортивных обществ и организаций еще более повышает ответственность местных партийных и советских органов за физическое воспитание трудящихся и учащейся молодежи.

Обязать местные Советы депутатов трудящихся при проведении работ по благоустройству городов, районных центров, парков осуществлять в них строительство простейших спортивных сооружений, а также предусматривать в планах застройки и реконструкции городов отвод земельных участков для последующего развития сети спортивных сооружений. Всячески поддерживать инициативу комсомольских, профсоюзных и спортивных организаций по самодеятельному строительству простейших спортивных сооружений.

Поручить Госплану СССР и Советам Министров союзных республик принять меры к расширению производства спортивного инвентаря и оборудования, улучшению их качества, организовать работу по изготовлению новых образцов спортивных изделий с заменой кожи и прочих дефицитных материалов пластическими массами и другим сырьем с тем, чтобы в ближайшие годы удовлетворить потребности физкультурных организаций, обратив при этом особое внимание на изготовление спортивного инвентаря для школьников.

9. Обязать Госплан СССР, Министерство финансов СССР, Советы Министров союзных республик ежегодно выделять Союзу спортивных обществ и организаций СССР на физкультурную и спортивную работу среди трудящихся и международные спортивные связи необходимые ассигнования по союзному, республиканскому и местному бюджетам.

10. Разрешить Союзу спортивных обществ и организаций СССР устанавливать в пределах фондов заработной платы должностные оклады руководящим работникам Советов Союза спортивных обществ и организаций применительно к существующим окладам работников комитетов по физической культуре и спорту.

11. Предложить ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, Министерству культуры СССР, Государственному комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, Всесоюзному обществу по распространению политических и научных знаний, Союзу спортивных обществ и организаций СССР, физкультурным организациям улучшить пропаганду физической культуры и спорта среди населения; шире популяризировать через печать, радио, телевидение и кино значение физической культуры и спорта как одного из средств коммунистического воспитания, укрепления здоровья советского человека, повышения его работоспособности и подготовки к обороне Родины.

---