Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.05.1959 № 558

(с изм. от 20.10.1987)

«О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста»

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в нашей стране благодаря мощному подъему экономики, расцвету культуры, неуклонному повышению благосостояния народа и широким мероприятиям по охране здоровья матери и ребенка достигнуты значительные успехи в деле правильного воспитания детей дошкольного возраста. Детская смертность уменьшилась по сравнению с дореволюционным периодом почти в 7 раз, а против 1940 года — в 4,5 раза. В детских яслях и садах в настоящее время воспитывается свыше 3 млн. 400 тыс. детей. Ассигнования Советского государства на строительство и содержание детских дошкольных учреждений в 1958 году составили 10 млрд. рублей, превысив ассигнования 1953 года почти в два раза.

Однако детских дошкольных учреждений в стране еще недостаточно. Планы строительства их из года в год недовыполняются. Особенно отстают в этом отношении Молдавская ССР, Армянская ССР, Киргизская ССР, Грузинская ССР и ряд областей РСФСР.

Имеются также существенные недостатки в постановке воспитательной работы с детьми дошкольного возраста, главным из которых является отсутствие единой последовательной системы воспитания детей в яслях и детских садах. Слабо еще привлекается общественность к работе детских дошкольных учреждений.

В текущем семилетии воспитание детей раннего возраста через систему дошкольных учреждений приобретет в Советском Союзе небывалый размах; на эти цели государством ассигнуется свыше 103 млрд. рублей, число мест в дошкольных учреждениях в 1965 году увеличится в два раза.

Решение задачи дальнейшего развития детских дошкольных учреждений и улучшения воспитания детей дошкольного возраста требует от всех партийных, советских, комсомольских, профсоюзных и других общественных организаций всемерного внимания к этому общенародному делу.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Утвердить план развития сети детских дошкольных учреждений на 1959 — 1965 годы согласно приложению (не приводится).

Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, ВЦСПС, министерства, ведомства и совнархозы принять все необходимые меры к улучшению качества, удешевлению строительства и безусловному выполнению плана ввода в эксплуатацию детских дошкольных учреждений. Обеспечить при проектировании и строительстве жилых зданий и кварталов строгое соблюдение утвержденных Госстроем СССР норм и расчетных показателей строительства детских дошкольных учреждений.

2. В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста, отвечающей задачам последующего воспитания в школе, объединить с учетом местных условий и возможностей два типа детских учреждений — ясли и детский сад в единое дошкольное детское учреждение. Руководство объединенными учреждениями, за исключением ведомственных, сосредоточить в министерствах просвещения союзных республик.

На Министерство здравоохранения СССР и министерства здравоохранения союзных республик возложить ответственность за организацию лечебно-профилактического обслуживания детей, соблюдение санитарно-гигиенического режима в детских учреждениях и комплектование их медицинскими кадрами.

Впредь все новое строительство детских учреждений проводить, как правило, по типовым проектам объединенных дошкольных учреждений (ясли-сад) с учетом приближения их к месту жительства детей, сокращая тем самым затраты времени родителей на сопровождение дошкольников в детские учреждения.

Поручить Советам Министров союзных республик разработать и утвердить положения об объединенных детских дошкольных учреждениях.

Поручить Академии педагогических наук РСФСР совместно с Академией медицинских наук СССР разработать единую программу воспитания детей преддошкольного и дошкольного возрастов.

3. В целях более полного удовлетворения потребностей населения в детских дошкольных учреждениях поручить Советам Министров союзных республик:

а) принять меры к дополнительному (сверх утвержденного плана) расширению сети детских дошкольных учреждений за счет приспособления пригодных зданий и удешевления планового строительства детских дошкольных учреждений;

б) предоставить право совнархозам, министерствам и ведомствам разрешать подведомственным промышленным предприятиям и хозяйственным организациям использовать для строительства детских дошкольных учреждений часть средств, направляемых в соответствии с пунктом 12 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г. № 931 «О развитии жилищного строительства в СССР» (СП СССР, 1957, № 9, ст. 102) на строительство жилых домов;

в) обеспечивать соответствующими ассигнованиями, оборудованием, материалами и лимитами по труду дополнительный прирост сети детских дошкольных учреждений в республиках.

4. Рекомендовать ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам и обкомам партии, крайисполкомам и облисполкомам всемерно поощрять инициативу колхозов по организации обслуживания детей дошкольного возраста путем строительства постоянных и сезонных детских дошкольных учреждений за счет средств колхозов; оказывать колхозам необходимую помощь в приобретении строительных материалов для этих целей, а также предусматривать в народнохозяйственных планах подготовку кадров воспитателей и медицинских работников для работы в детских учреждениях.

5. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных Советов депутатов трудящихся:

а) обеспечить строгий контроль за бесперебойным снабжением детских дошкольных учреждений в городах и сельских местностях высококачественными продуктами питания, особенно свежим мясом, молоком, творогом и другими молочными продуктами, свежими овощами и фруктами, в соответствии с утвержденными нормами и ассортиментом продуктов;

б) полностью обеспечивать дошкольные учреждения необходимым твердым и мягким инвентарем, расширив ассортимент и производство высококачественной детской мебели, игрушек, учебно-наглядных пособий с учетом возрастных особенностей детей и потребностей в мебели, игрушках и пособиях дошкольных учреждений и населения;

в) всемерно активизировать деятельность постоянных комиссий местных Советов депутатов трудящихся по более широкому привлечению общественных организаций и самих трудящихся к воспитанию детей, принять меры по оборудованию в детских парках, скверах и во дворах домов площадок для детей дошкольного возраста, не посещающих детские учреждения.

6. Обязать ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний, органы просвещения и здравоохранения повысить уровень пропаганды среди родителей знаний по вопросам воспитания и охраны здоровья детей дошкольного возраста, шире практиковать чтение лекций, проведение бесед для населения, увеличить количество и улучшить качество издаваемой массовой научно-популярной литературы по этим вопросам.

Поручить редакциям журналов «Дошкольное воспитание», «Семья и школа», «Работница», «Крестьянка» и «Здоровье» систематически публиковать материалы по воспитанию и охране здоровья детей.

7. Обязать Министерство культуры СССР, Государственный комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР и Союз писателей СССР обеспечить расширение изданий художественной литературы, производства кинофильмов, передач по радио и телевидению, освещающих вопросы воспитания и охраны здоровья дошкольников.

---

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что всемерное расширение сети детских дошкольных учреждений и улучшение воспитания детей дошкольного возраста в этих учреждениях и в семье станет всенародным делом, которое будет успешно осуществлено творческими усилиями всех партийных, советских, комсомольских и профсоюзных организаций, всего советского общества.

---