---
title: "Постановление СФ ФС РФ от 11.12.2019 N 556-СФ"
number: "556-СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2019-12-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-556-sf-2019"
---

## Постановление СФ ФС РФ от 11.12.2019 N 556-СФ

# Постановление СФ ФС РФ от 11.12.2019 N 556-СФ

"Об Обращении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу о развитии Нечерноземья и возрождении льноводства в Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [пунктом 3](#p100007) данный документ вступил в силу с 11 декабря 2019 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 11 декабря 2019 г. N 556-СФ**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ВОПРОСУ О РАЗВИТИИ НЕЧЕРНОЗЕМЬЯ И ВОЗРОЖДЕНИИ**<br>
ЛЬНОВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять [Обращение](#p100010) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу о развитии Нечерноземья и возрождении льноводства в Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Направить указанное [Обращение](#p100010) в Правительство Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель<br>
Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="center">

<a id="p100009"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100010"></a>**ОБРАЩЕНИЕ**

<a id="p100011"></a>**К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ**<br>
**О РАЗВИТИИ НЕЧЕРНОЗЕМЬЯ И ВОЗРОЖДЕНИИ ЛЬНОВОДСТВА**<br>
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100012"></a>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает глубокую обеспокоенность ситуацией, связанной со сложным социально-экономическим положением субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Нечерноземной зоны Российской Федерации, и считает необходимым уделить особое внимание развитию Нечерноземья.
<a id="p100013"></a>Одной из отраслей перспективной экономической специализации Нечерноземья могло бы стать льноводство, поскольку производство льна сосредоточено в основном в Нечерноземной зоне Российской Федерации.
<a id="p100014"></a>Льняное волокно является для нашей страны одним из основных источников натурального волокнистого сырья, обладающего уникальными свойствами, что позволяет использовать его в текстильной, легкой, пищевой, лакокрасочной, химической промышленности, производстве продукции оборонного значения и медицине.
<a id="p100015"></a>Стоит отметить, что в настоящее время понятие "Нечерноземная зона Российской Федерации" и перечень субъектов Российской Федерации, территории которых входят в указанную зону, не закреплены в нормативных правовых актах.
<a id="p100016"></a>Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, не включает льноводство в перечень перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации.
<a id="p100017"></a>Развитию льноводства и глубокой переработки льна в нашей стране препятствуют нехватка устойчивых рынков сбыта продукции из льна и практически полное отсутствие современных высокотехнологичных перерабатывающих мощностей, специализированных средств механизации. Отсутствие необходимой техники привело к тому, что в ряде субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Нечерноземной зоны Российской Федерации, сельскохозяйственные товаропроизводители либо полностью отказались от производства и переработки льна, либо сократили их объемы до минимума. Серьезными проблемами также являются дефицит квалифицированных кадров и кризис в сфере подготовки специалистов для предприятий льняного комплекса Российской Федерации. Вместе с тем в настоящее время ежегодная потребность внутреннего рынка оценивается экспертами в 450 тыс. тонн льняного волокна, однако его валовый сбор не превышает 40 тыс. тонн.
<a id="p100018"></a>Восстановление и развитие масштабного производства льняного сырья положительно отразится на социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Нечерноземной зоны Российской Федерации, и придаст дополнительный импульс устойчивому развитию сельских территорий.
<a id="p100019"></a>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает, что для развития льноводства в стране требуются применение комплексного подхода и установление дополнительных мер государственной поддержки.
<a id="p100020"></a>Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Правительству Российской Федерации с предложением разработать и реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение развития Нечерноземной зоны Российской Федерации и возрождение льноводства в Российской Федерации, в том числе рассмотрев возможность:
<a id="p100021"></a>включения в перечень перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации, прилагаемый к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, льноводства для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Нечерноземной зоны Российской Федерации;
<a id="p100022"></a>разработки программы "Комплексное развитие и реконструкция Нечерноземья", увязанной со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717;
<a id="p100023"></a>разработки комплексной научно-технической программы развития Нечерноземья, включающей в том числе меры по развитию льняного комплекса Российской Федерации;
<a id="p100024"></a>ускорения разработки и принятия комплексной программы поддержки производства изделий из льна;
<a id="p100025"></a>создания всероссийского центра подготовки и повышения квалификации кадров для предприятий льняного комплекса Российской Федерации;
<a id="p100026"></a>возложения на Министерство экономического развития Российской Федерации полномочий по координации деятельности по развитию льняного комплекса Российской Федерации;
<a id="p100027"></a>проведения анализа эффективности мер государственной поддержки льняного комплекса Российской Федерации в решении задач стимулирования производства, переработки льна и реализации готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках с подготовкой предложений по совершенствованию указанных мер.

<div align="right">

<a id="p100028"></a>Совет Федерации<br>
Федерального Собрания

</div>

Российской Федерации



<a id="p100029"></a>

---