Постановление ВС РСФСР от 30.01.1991 № 556-1

«О Временном положении о Пенсионном фонде РСФСР и Порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР»

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 1991 г. № 556-1

О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РСФСР И ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР

Верховный Совет РСФСР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1991 года Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.

2. Рассмотреть указанные в пункте 1 настоящего Постановления акты вместе с отчетом Пенсионного фонда РСФСР по итогам его деятельности за 1991 год.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РСФСР

1. Пенсионный фонд РСФСР образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР.

Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным кредитно — финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою деятельность применительно к Закону РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» и реализующим свои функции в пределах действующего законодательства РСФСР.

Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР, результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются Верховным Советом РСФСР.

2. Пенсионный фонд РСФСР находится в государственной собственности РСФСР. Денежные средства Фонда не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов, фондов и изъятию не подлежат.

3. Пенсионный фонд РСФСР обеспечивает:

• сбор и аккумуляцию на территории РСФСР взносов на социальное страхование, предназначенных для выплаты органами социального обеспечения пенсий и пособий;
• финансирование расходов органов социального обеспечения на выплату пенсий и пособий;
• участие РСФСР на основе заключенных экономических соглашений в финансировании союзных, межреспубликанских и региональных программ социального обеспечения;
• контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд взносов на социальное страхование;
• осуществление межреспубликанского и международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
• привлечение в Фонд добровольных взносов от советских и иностранных граждан, предприятий и организаций.

4. Средства Пенсионного фонда РСФСР формируются за счет:

• страховых взносов предприятий и организаций, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования;
• страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров;
• страховых взносов работающих граждан;
• ассигнований из республиканского бюджета РСФСР на выплату пособий органами социального обеспечения;
• ассигнований из Государственного бюджета СССР на выплату пенсий для военнослужащих и приравненных к ним граждан, членов их семей, а также на выплату пособий, установленных законодательством СССР;
• добровольных взносов советских и иностранных граждан, предприятий и организаций и других поступлений.

5. Взимание страховых взносов, уплачиваемых предприятиями и организациями в Пенсионный фонд РСФСР, а также уплата гражданами обязательных страховых взносов в этот Фонд производятся в порядке, определяемом Верховным Советом РСФСР.

6. Средства Пенсионного фонда РСФСР направляются на:

• выплату пенсий, в том числе работающим пенсионерам;
• выплату пособий органами социального обеспечения;
• оказание в необходимых случаях материальной помощи неработающим пенсионерам;
• обеспечение текущей деятельности и содержание органов управления Фонда, его материально — технической базы;
• другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда.

7. Проект годового бюджета Пенсионного фонда РСФСР по источникам образования и расходам разрабатывается исполнительной дирекцией Фонда с учетом предложений отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, национально — территориальных образованиях, краях, областях, г. г. Москве и Ленинграде, подготавливаемых с участием соответствующих органов социального обеспечения, и утверждается правлением Пенсионного фонда РСФСР.

8. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим исполнительным органом — исполнительной дирекцией.

9. В состав правления Пенсионного фонда РСФСР входят по должности председатель, первый заместитель и заместитель председателя правления Фонда, исполнительный директор Фонда, руководители отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, Министерства социального обеспечения РСФСР, Министерства труда РСФСР и Центрального банка РСФСР.

В состав правления Пенсионного фонда РСФСР могут включаться также руководители других отделений Фонда, представители общественных, религиозных и государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.

Состав правления Пенсионного фонда РСФСР утверждается Верховным Советом РСФСР по представлению председателя правления Пенсионного фонда РСФСР.

10. Правление Пенсионного фонда РСФСР:

• несет всю полноту ответственности за своевременное и полное финансирование расходов на выплату пенсий и пособий из средств Фонда;
• определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
• утверждает бюджет и сметы расходов Фонда, его отделений и отчеты об их исполнении;
• назначает и освобождает от должности исполнительного директора Фонда и его заместителей, Председателя ревизионной комиссии, руководителей отделений Фонда;
• утверждает структуру, штаты и смету расходов, включая фонд оплаты труда, центральных и региональных исполнительных органов, ревизионной комиссии;
• утверждает положения об исполнительной дирекции Фонда и ревизионной комиссии;
• издает в пределах своей компетенции положения, инструкции и другие нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Фонда;
• решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда.

11. Правление Пенсионного фонда РСФСР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом РСФСР.

12. Для осуществления контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью исполнительной дирекции Фонда и его отделений образуется ревизионная комиссия.

13. Предприятия и организации, органы социального обеспечения обязаны представить ревизионной комиссии необходимые документы, относящиеся к деятельности Пенсионного фонда РСФСР.

14. Пенсионный фонд РСФСР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.

Положение об отделении Пенсионного фонда РСФСР в республиках, входящих в состав РСФСР, национально — территориальных образованиях, краях, областях, г. г. Москве и Ленинграде утверждается правлением Пенсионного фонда РСФСР.

15. Правление Пенсионного фонда РСФСР находится в г. Москве.

ПОРЯДОК УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР

1. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению правления Пенсионного фонда РСФСР.

В 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, — в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане — в размере 1 процента заработка.

С суммы авторского гонорара предприятия и организации уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РСФСР в размере 26 процентов.

За граждан, работающих у отдельных лиц по договорам, наниматель уплачивает взносы по тем же нормам, как предприятия и организации.

Общественные организации инвалидов и пенсионеров, их предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения освобождаются от уплаты страховых взносов.

2. Страховые взносы начисляются предприятиями и организациями на все виды заработка (дохода), из которого в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» исчисляется пенсия.

Предприятия и организации уплачивают страховые взносы один раз в месяц — в срок, установленный для перечисления налогов с заработной платы. В таком же порядке предприятия и организации начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих граждан, включая работающих пенсионеров.

Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с доходов и в сроки, определенные Законом РСФСР «О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР „О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства“.»

Члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы.

3. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.

К недоимке относится и сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика взносов.

Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в следующих размерах:

• по платежам предприятий и организаций, в том числе по обязательным платежам работников этих предприятий и организаций, — 0,05 процента;
• по платежам граждан — 0,1 процента.

За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных учреждений в доход Пенсионного фонда РСФСР кредитное учреждение уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента сумм платежей.

Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок, взыскивается вместе с начисленной пеней в бесспорном порядке, предусмотренном для взыскания не внесенных в срок налогов.

Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок лицами, нанимающими отдельных граждан по договору, взыскивается по решению суда.

Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при взыскании недоимки по страховым взносам пользуются правами, предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов.

4. Все споры между страхователями и отделениями Пенсионного фонда РСФСР по вопросам начисления страховых взносов и пени, взыскания недоимки решаются исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР утверждается правлением Пенсионного фонда РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР.

---