Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 554

(ред. от 28.12.2016)

«О конкурсе молодежных проектов Всекавказского молодежного форума»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2011 г. № 554

О КОНКУРСЕ МОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ ВСЕКАВКАЗСКОГО МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА

В целях вовлечения молодежи Северо-Кавказского федерального округа в социально значимую деятельность Правительство Российской Федерации постановляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2013 № 658)

Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса возложить на Федеральное агентство по делам молодежи.

2. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума и предоставления его победителям грантов в форме субсидий на реализацию проектов.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральному агентству по делам молодежи по подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей» раздела «Образование» классификации расходов бюджетов.

Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН

Утверждены

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ ВСЕКАВКАЗСКОГО МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ПОБЕДИТЕЛЯМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ

2. Порядок подачи заявки для участия в конкурсе, сроки проведения конкурса и требования к оформлению проектов, представляемых на конкурс, утверждаются Федеральным агентством по делам молодежи и публикуются на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи и на сайте Всекавказского молодежного форума в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет).

3. В конкурсе участвуют:

а) граждане Российской Федерации, на которых ориентирована Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р, и которые постоянно проживают на территории Северо-Кавказского федерального округа и реализуют авторские социально ориентированные проекты на территории Российской Федерации (далее — проекты):

в номинации «научно-техническое творчество» — научные работники, авторы инновационных разработок и проектов исследований, специалисты в области инновационных технологий;

в номинации «гражданская журналистика» — журналисты, авторы интернет-дневников, интернет-журналов и веб-сайтов, ведущие программ телевидения и радио;

в номинации «политическая деятельность» — депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также члены политических партий, помощники депутатов, члены молодежных общественных объединений и организаций и иные политически активные граждане;

в номинации «жилищно-коммунальный комплекс и строительство» — специалисты, осуществляющие деятельность в сфере строительства, ремонта и реконструкции зданий, помещений, модернизации теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, ремонта инженерных коммуникаций, а также благоустройства территорий, утилизации и переработки бытовых отходов;

в номинации «современное искусство и культура» — художники, дизайнеры и фотографы, организаторы музыкальных коллективов, исполнители, композиторы и хореографы, режиссеры фильмов, клипов и рекламных роликов, актеры, участвующие в исполнении произведений литературы или народного творчества;

в номинации «социально ориентированный проект» — лица, принимающие участие в реализации проектов в благотворительной и добровольческой деятельности, а также в проведении и организации иных авторских социально ориентированных мероприятий;

в номинации «познавательный туризм» — специалисты, осуществляющие деятельность в сфере туризма, в том числе специалисты, осуществляющие деятельность по ознакомлению туристов с объектами показа на территории субъектов Российской Федерации;

в номинации «общественный лидер» — авторы проектов, направленных на созидательное развитие межнациональных отношений, развитие студенческих и общественных объединений;

б) молодежные и детские общественные объединения и иные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном порядке на территории Северо-Кавказского федерального округа и реализующие социально ориентированные проекты на территории Российской Федерации (далее — организации и объединения):

в номинации «духовно-нравственное развитие и гражданское образование молодежи» — организации и объединения, осуществляющие проведение мероприятий по гражданскому образованию, патриотическому и интернациональному воспитанию молодежи, в том числе приуроченных к государственным праздникам и памятным датам;

в номинации «вовлечение молодежи в социальную практику» — организации и объединения, содействующие занятости и трудоустройству молодежи, развитию эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

в номинации «поддержка инициативной и талантливой молодежи» — организации и объединения, стимулирующие инновационную деятельность и научно-техническое творчество молодежи, создание и поддержку центров научно-технического творчества молодежи, поддерживающие деятельность советов молодых ученых и специалистов (в том числе студенческих научных обществ);

в номинации «поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации» — организации и объединения, занимающиеся профилактикой правонарушений в молодежной среде, ведущие антинаркотическую пропаганду среди молодежи и развивающие систему социальной адаптации и реабилитации наркозависимых, содействующие трудоустройству молодых людей, совершивших правонарушение или преступление, а также возвратившихся из мест лишения свободы.

4. Список участников конкурса формируется и утверждается Федеральным агентством по делам молодежи и размещается на сайте Всекавказского молодежного форума в сети Интернет.

5. Для оценки проектов, представленных на конкурс, Федеральным агентством по делам молодежи формируется конкурсная комиссия из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций, общественных объединений и иных организаций.

Регламент работы конкурсной комиссии утверждается Федеральным агентством по делам молодежи.

6. Конкурсная комиссия формирует список соискателей на получение грантов, критерием включения в который является соблюдение установленных сроков выдвижения проектов, представляемых на конкурс, и требований к оформлению этих проектов.

В соответствии со списком соискателей на получение грантов проекты, представленные на конкурс, направляются на экспертизу для проведения оценки качества проектов.

Экспертиза указанных проектов проводится в очной форме независимыми организациями и экспертами в сферах деятельности, соответствующих номинациям конкурса. Порядок отбора независимых организаций и экспертов определяется Федеральным агентством по делам молодежи.

7. Представленные на конкурс проекты, получившие положительное заключение независимых организаций и экспертов, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

а) актуальность — социально-экономическое значение, соответствие приоритетам, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, и Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № 506-р;

б) креативность — создание нового проекта посредством нестандартного решения, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемых проектах;

в) эффективность — достижение практических результатов в соответствии с затраченными ресурсами на развитие проекта;

г) адресность — ориентация на молодежь и решение ее социальных проблем;

д) практическое применение — возможность распространения положительного опыта реализации проекта на другие субъекты Российской Федерации и муниципальные образования;

е) масштабность — численность молодых людей, вовлеченных в деятельность по реализации проекта;

ж) публичность — наличие информации о проекте в сети Интернет, презентация проекта на всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях и конкурсах.

8. На заседании конкурсной комиссии с учетом мнения независимых организаций и экспертов организуется в каждой номинации рассмотрение проектов, представленных на конкурс.

9. Гранты присуждаются победителям конкурса по решению конкурсной комиссии.

10. Решение конкурсной комиссии по результатам заседания оформляется протоколом, в котором указываются члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, список соискателей на получение грантов, представленных в каждой номинации, а также итоговый список победителей конкурса.

11. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, и направляется в Федеральное агентство по делам молодежи не позднее 25 сентября текущего года.

12. Список победителей конкурса утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи на основании протокола конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи в сети Интернет.

13. Гранты гражданам, указанным в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, — победителям конкурса перечисляются в установленном порядке на их личный счет, открытый в банке или иной кредитной организации.

14. Гранты организациям и объединениям, указанным в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, — победителям конкурса предоставляются в форме субсидий и перечисляются в установленном порядке на расчетные счета, открытые ими в банке или иной кредитной организации.

15. Гранты предоставляются на основании заключенного между Федеральным агентством по делам молодежи и победителем конкурса соглашения, предусматривающего следующие положения:

целевое назначение гранта;

порядок и сроки предоставления гранта;

перечень работ, осуществляемых получателем гранта;

размер гранта;

график перечисления гранта;

значения показателей результативности предоставления гранта;

право Федерального агентства по делам молодежи на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником обеспечения которых является грант, определенные Федеральным агентством по делам молодежи;

порядок возврата средств гранта в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта;

порядок возврата остатка гранта, предоставленного в форме субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;

условия предоставления гранта;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

перечень документов, предоставляемых победителем конкурса для получения гранта;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных из федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления грантов (для организаций и объединений, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

15.1. Предоставление грантов организациям и объединениям осуществляется при условии предоставления в Федеральное агентство по делам молодежи справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у организации или объединения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в соответствующем финансовом году не подтверждено в установленном порядке.

(п. 15.1 введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

15.2. Информация о размерах и сроках перечисления гранта учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.

(п. 15.2 введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

15.3. В случае выявления фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящими Правилами и соглашением, на основании письменного требования Федерального агентства по делам молодежи средства гранта подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

(п. 15.3 введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

16. Контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления гранта осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2016 № 1517)

Приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 554

ПЕРЕЧЕНЬ НОМИНАЦИЙ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ КОНКУРС МОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ ВСЕКАВКАЗСКОГО МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА, ДЛЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Номинация		Количество первых грантов (по 500 тыс. рублей)	Количество вторых грантов (по 400 тыс. рублей)	Количество третьих грантов (по 300 тыс. рублей)	Всего получателей грантов
1.	Научно-техническое творчество	1	2	7	10
2.	Гражданская журналистика	1	2	7	10
3.	Политическая деятельность	1	2	8	11
4.	Молодежное предпринимательство	1	2	8	11
5.	Жилищно-коммунальный комплекс и строительство	1	2	8	11
6.	Проекты студенческих объединений	1	2	7	10
7.	Современное искусство и культура	1	2	7	10
8.	Социально ориентированный проект	1	2	8	11
9.	Познавательный туризм	1	2	7	10
10.	Общественный лидер	1	2	8	11
	Итого	10	20	75	105

Приложение № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 554

И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ)

Номинация		Количество грантов (по 2,5 млн. рублей)	Всего получателей грантов
1.	Духовно-нравственное развитие и гражданское образование молодежи	5	5
2.	Вовлечение молодежи в социальную практику	5	5
3.	Поддержка инициативной и талантливой молодежи	5	5
4.	Поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	5	5
	Итого	20	20

---