Постановление Совмина СССР от 15.06.1981 № 552

«О дальнейшем совершенствовании подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием без отрыва от производства»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 1981 г. № 552

О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ БЕЗ ОТРЫВА ОТ ПРОИЗВОДСТВА

Совет Министров СССР отмечает, что дальнейшее развитие и улучшение заочного и вечернего высшего и среднего специального образования в соответствии с решениями XXVI съезда КПСС имеют важное значение в современных условиях для обеспечения народного хозяйства высококвалифицированными специалистами и рационального использования трудовых ресурсов.

Созданная в стране сеть заочных и вечерних высших и средних специальных учебных заведений, факультетов, филиалов, отделений, учебно-консультационных пунктов обеспечила широкие возможности для получения трудящимися образования и повышения их квалификации, способствовала укреплению связи образования с производством.

Однако в подготовке специалистов без отрыва от производства еще имеются существенные недостатки. Качество подготовки специалистов в ряде случаев не отвечает современным требованиям. Слаба учебно-материальная база отдельных высших и средних специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов без отрыва от производства, студенты и учащиеся не в полной мере обеспечиваются учебно-методической документацией. На многих предприятиях, в учреждениях и организациях не создаются необходимые условия для успешной учебы работающей молодежи. Требует улучшения планирование подготовки и использования специалистов в народном хозяйстве.

В целях дальнейшего совершенствования подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием без отрыва от производства Совет Министров СССР постановляет:

1. Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР направить усилия подведомственных высших и средних специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров по заочной и вечерней формам обучения, на всемерное улучшение качества обучения и обеспечить:

подготовку специалистов, творчески владеющих марксистско-ленинской теорией, сочетающих теоретические знания с глубокой практической подготовкой, воспитанных в духе высокой коммунистической сознательности, имеющих навыки общественно-политической и организаторской работы;

дальнейшее совершенствование содержания обучения, разработку в 1981 — 1983 годах учебных планов на основе повышения значимости фундаментальных наук в теоретической и профессиональной подготовке специалистов, отражения в учебных планах и программах последних достижений науки и техники, научных основ управления, опыта коммунистического строительства;

повышение качества преподавания, направленность учебного процесса на развитие всесторонних связей с производством, расширение использования новых методов и средств обучения, наиболее полно учитывающих специфику заочного и вечернего образования.

2. Министерству высшего и среднего специального образования СССР:

разработать и осуществить меры, направленные на усиление деятельности заочных высших и средних специальных учебных заведений как научно-методических центров обучения без отрыва от производства, предусмотрев усиление их роли в подготовке и издании в необходимом объеме основной учебно-методической документации и обеспечении ею студентов и учащихся, повышении квалификации преподавателей заочных подразделений высших и средних специальных учебных заведений;

совместно с Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, министерствами и ведомствами, имеющими высшие и средние специальные учебные заведения, принять меры к более полному обеспечению студентов и учащихся, обучающихся без отрыва от производства, учебниками и учебными пособиями с учетом специфики обучения лиц без отрыва от производства.

3. Госплану СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР предусматривать в проектах государственных планов экономического и социального развития СССР увеличение к 1985 году приема в высшие учебные заведения на обучение без отрыва от производства на 5 процентов (от плана приема 1981 года по дневной форме обучения) при сохранении общего ежегодного приема в эти учебные заведения на уровне 1981 года.

При разработке годовых планов приема в высшие учебные заведения учитывать в первую очередь необходимость более полного удовлетворения потребности в кадрах ведущих отраслей народного хозяйства, а также районов Сибири и Дальнего Востока.

Разрешить Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР осуществлять в 1982 — 1985 годах в необходимых случаях прием в высшие учебные заведения на обучение без отрыва от производства сверх заданий по приему, установленных в государственном плане экономического и социального развития СССР на соответствующий год, в размере до 5 процентов этих заданий с финансированием дополнительных расходов за счет средств бюджета союзной республики или сметы министерства, ведомства.

4. Министерствам и ведомствам создавать филиалы и учебно-консультационные пункты с заочной и вечерней формами обучения подведомственных высших и средних специальных учебных заведений лишь при наличии соответствующей учебно-материальной базы и квалифицированных педагогических кадров и только там, где имеются крупные производственные предприятия и организации, в первую очередь в районах интенсивного развития производительных сил страны.

5. Министерствам и ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям:

оказывать работающей молодежи, обучающейся в высших и средних специальных учебных заведениях, помощь в овладении профессиональными знаниями и навыками;

создавать студентам и учащимся, обучающимся без отрыва от производства, наиболее благоприятные условия для учебы, своевременно предоставлять учебные отпуска, выделять места для производственной практики;

принимать меры к наиболее целесообразному использованию лиц, обучающихся без отрыва от производства, в соответствии с их квалификацией и образованием.

6. Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Госплану СССР и Министерству финансов СССР рассмотреть вопрос об уточнении сроков заочного и вечернего обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, имея в виду сократить длительность обучения по отдельным специальностям с учетом предшествующей подготовки, стажа и характера работы лиц, поступающих в эти учебные заведения.

7. В целях предоставления работникам предприятий, организаций и учреждений более широкой возможности для повышения их квалификации Министерству высшего и среднего специального образования СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ввести в высших учебных заведениях обучение без отрыва от производства сроком до одного года по циклам дисциплин или отдельным дисциплинам с выдачей удостоверения единого образца лицам, прошедшим подготовку по этой системе.

Прием и обучение слушателей по циклам дисциплин или отдельным дисциплинам без отрыва от производства производить в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. № 515 «О совершенствовании системы повышения квалификации руководящих работников и специалистов промышленности, строительства, транспорта, связи и торговли».

Министерству высшего и среднего специального образования СССР разработать и утвердить соответствующее положение о порядке обучения слушателей по циклам дисциплин или отдельным дисциплинам.

8. Госплану СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Советам Министров союзных республик, а также министерствам и ведомствам СССР, имеющим высшие учебные заведения, осуществить в 1981 — 1985 годах постепенное увеличение (до 50 процентов) приема молодежи на подготовительные отделения при высших учебных заведениях для обучения без отрыва от производства.

9. Согласиться с предложением Госплана СССР, Государственного комитета СССР по науке и технике, Министерства высшего и среднего специального образования СССР и Министерства финансов СССР о нецелесообразности дальнейшего увеличения в 1981 — 1985 годах количества высших учебных заведений (кроме районов Сибири и Дальнего Востока).

10. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Госплану СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР разработать в 6-месячный срок и осуществить с участием заинтересованных министерств и ведомств дополнительные меры по улучшению использования и созданию условий для закрепления в народном хозяйстве специалистов с высшим и средним специальным образованием, а по вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить предложения в Совет Министров СССР.

11. Министерству высшего и среднего специального образования СССР совместно с Министерством юстиции СССР в 6-месячный срок подготовить и представить в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, подлежащих изменению или признанию утратившими силу в связи с настоящим Постановлением.

---