---
title: "Постановление Совмина СССР от 05.12.1949 N 5511"
number: "5511"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1949-12-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5511"
---

## Постановление Совмина СССР от 05.12.1949 N 5511

# Постановление Совмина СССР от 05.12.1949 N 5511

(с изм. от 13.09.1962)

"О мерах по улучшению использования зимних пастбищ госфонда "Черные земли" в Астраханской области и Кизлярских пастбищ госфонда в Грозненской области"


<a id="p100001"></a>СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 1949 г. N 5511

<a id="p100003"></a>О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗИМНИХ ПАСТБИЩ
ГОСФОНДА "ЧЕРНЫЕ ЗЕМЛИ" В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И
КИЗЛЯРСКИХ ПАСТБИЩ ГОСФОНДА В ГРОЗНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**В целях улучшения использования зимних пастбищ госфонда "Черные земли" в Астраханской области и Кизлярских пастбищ госфонда в Грозненской области Совет Министров Союза ССР постановляет:**<br>
<a id="p100005"></a>**1. Во изменение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1300-1946) Совета Министров СССР от 21 июня 1946 г. N 1300:**<br>
<a id="p100006"></a>**а) передать колхозам Дагестанской АССР участки пастбищ на "Черных землях" общей площадью 64636 га, закрепленные за совхозами "Прикаспийский", "Прудовый" и "Западный" Министерства совхозов СССР;**<br>
<a id="p100007"></a>**б) передать колхозам Ставропольского края участки пастбищ на "Черных землях" общей площадью 39098 га, из них 36468 га, закрепленных за колхозами Дагестанской АССР (28454 га из центрального участка и 8014 га из северного участка), и 2630 га, закрепленных за совхозом "Южный" Министерства совхозов СССР;**<br>
<a id="p100008"></a>**в) передать Министерству совхозов СССР 36699 га пастбищ на "Черных землях", закрепленных за колхозами Дагестанской АССР (из северного участка).**<br>
<a id="p100009"></a>**В соответствии с указанными изменениями закрепить с 1 апреля 1950 г. сроком на 20 лет пастбища "Черные земли" за следующими землепользователями:**

</div>



| <a id="p100010"></a>за колхозами Астраханской области | 320950 | га |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100011"></a>за колхозами Ростовской области | 119936 | -"- |
| <a id="p100012"></a>за колхозами Сталинградской области | 40614 | -"- |
| <a id="p100013"></a>за колхозами Дагестанской АССР | 93186 | -"- |
| <a id="p100014"></a>за колхозами Грузинской ССР | 101025 | -"- |
| <a id="p100015"></a>за колхозами Ставропольского края | 238698 | -"- |
| <a id="p100016"></a>за совхозами Министерства совхозов СССР | 221277 | -"- |
| <a id="p100017"></a>за верблюдоводческим совхозом Министерства сельского<br>хозяйства СССР | 17989 | -"- |
| <a id="p100018"></a>за Астраханской опытной станцией животноводства | 4380 | -"- |
| <a id="p100019"></a>за Управлением "Черных земель" | 5000 | -"- |
| <a id="p100020"></a>за Астраханской областной конторой "Заготскот" | 3000 | -"-. |


<a id="p100021"></a>Производственные и жилые постройки, колодцы и другие сооружения, находящиеся на передаваемых пастбищных участках, оплачиваются получающими эти участки совхозами и колхозами по балансовой стоимости с учетом фактического износа.
2. <a id="p100022"></a>Обязать Министерство совхозов СССР передать дополнительно колхозам Дагестанской АССР 10000 га пастбищ из свободных земель совхозов "Прикаспийский" и "Прикумский".
3. <a id="p100023"></a>Кизлярские пастбища в Грозненской области общей площадью 776639 га, закрепленные Постановлением Совнаркома СССР от 24 мая 1945 г. N 1162 за колхозами Грузинской ССР, Дагестанской АССР и Северо-Осетинской АССР сроком на 10 лет, закрепить в прежних размерах за колхозами тех же республик до 1970 года.
<a id="p100024"></a>Разрешить Советам Министров Дагестанской АССР и Северо-Осетинской АССР использовать для расширения отгонного животноводства земли, освобождающиеся из-под воды вдоль берега Каспийского моря, примыкающие к закрепленным за колхозами этих республик участкам пастбищ.
4. <a id="p100025"></a>Обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Астраханский облисполком до 1 мая 1950 г. установить в натуре границы и уточнить площади пастбищных массивов, закрепляемых согласно [п. 1](#p100005) настоящего Постановления за колхозами Дагестанской АССР и Ставропольского края.
<a id="p100026"></a>Оставить без изменения границы пастбищных массивов, находящихся в пользовании колхозов Грузинской ССР и Астраханской, Ростовской и Сталинградской областей.
5. <a id="p100027"></a>Обязать Совет Министров Дагестанской АССР и Ставропольский крайисполком из отведенных им пастбищных массивов на "Черных землях" выделить отдельным колхозам пастбищные участки и закрепить их в натуре за колхозами к 1 июня 1950 г.
6. <a id="p100028"></a>Обязать Астраханский, Грозненский, Ростовский и Сталинградский облисполкомы, Ставропольский крайисполком, Совет Министров Грузинской ССР, Советы Министров Дагестанской АССР и Северо-Осетинской АССР:
<a id="p100029"></a>а) разработать мероприятия для каждого колхоза по освоению закрепленных за ними пастбищных участков, заготовке страховых запасов кормов, строительству и восстановлению водоисточников и их оборудованию, строительству жилых и производственных помещений, закреплению песков, восстановлению выбитых участков, улучшению и правильному использованию пастбищ;
<a id="p100030"></a>б) довести до колхозов задание по сбору семян дикорастущих трав пустынного житняка, прутняка, песчаного овса и других кормовых культур для посева на участках пастбищ, занесенных песками.
<a id="p100031"></a>Для проведения этих работ рекомендовать колхозам организовать на зимних пастбищах постоянные бригады.
7. <a id="p100032"></a>Утвердить план восстановления выбитых участков зимних пастбищ, находящихся в пользовании колхозов, в 1950 году на площади 12,7 тыс. га и 1951 году - 17,3 тыс. га с распределением по республикам, областям и краю согласно [Приложению N 1](#p100069).
8. <a id="p100033"></a>В целях улучшения пастбищ и сенокосов и восстановления занесенных песком и выбитых участков обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Ставропольский крайисполком, Астраханский, Грозненский, Ростовский и Сталинградский облисполкомы организовать семеноводство сорго-гумаевого гибрида и многолетней ржи проф. Державина, а также пустынного житняка, прутняка, песчаного овса и других кормовых трав.
9. <a id="p100034"></a>Установить колхозам план строительства на зимних пастбищах артезианских колодцев в количестве 143, шахтных - 421 и восстановления старых колодцев в количестве 495 с распределением по республикам, областям и краю согласно [Приложению N 2](#p100082).
10. <a id="p100035"></a>Для обеспечения строительства колодцев, жилых и производственных помещений на зимних пастбищах обязать Центросоюз завезти непосредственно в районы пастбищ "Черные земли" и Кизлярских пастбищ и продать в 1950 - 1951 гг. колхозам лесоматериалы и оборудование в количестве согласно [Приложению N 3](#p100095).
11. <a id="p100036"></a>Обязать Астраханский, Грозненский, Ростовский, Сталинградский облисполкомы, Ставропольский крайисполком, Совет Министров Грузинской ССР, Советы Министров Дагестанской АССР и Северо-Осетинской АССР организовать на предприятиях местной промышленности и промкооперации производство бочек, ведер, веревки, корыт, блоков, колец бетонированных для колодцев и другого оборудования и инвентаря для простейшей механизации водоподъема.
12. <a id="p100037"></a>Обязать Министерство сельскохозяйственного машиностроения поставить к 1 апреля 1950 г. Центросоюзу за счет фондов Министерства сельского хозяйства СССР 1000 лобогреек для продажи колхозам, занимающимся отгонным животноводством на пастбищах "Черные земли" и на Кизлярских пастбищах.
13. <a id="p100038"></a>Обязать Главное управление гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР организовать в 1949 году на действующих гидрометеорологических станциях в поселках Черный рынок, Нарын-Худук и Холхута наблюдение за фазами развития травостоя и состоянием урожая пастбищных кормов по периодам года и построить в 1950 году агро-гидрометеорологическую станцию в поселке Бажиган Грозненской области.
14. <a id="p100039"></a>Обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Грозненский облисполком разработать проектное задание строительства Терско-Кумского оросительно-обводнительного канала и свои предложения представить в Совет Министров СССР к 1 января 1951 г.
15. <a id="p100040"></a>В целях упорядочения использования и оборудования скотопрогонных трасс к Кизлярским пастбищам закрепить трассу N 2 от станицы Гребенской до пастбищ за колхозами Дагестанской АССР, трассу N 3 от г. Моздок до пастбищ - за колхозами Северо-Осетинской АССР, трассу N 4 от станицы Ищерской до пастбищ - за колхозами Грузинской ССР.
<a id="p100041"></a>Совету Министров Грузинской ССР обеспечить в 1949 - 1950 гг. строительство моста через реку Терек у станицы Ищерской, 30 шахтных и 2 артезианских колодцев на трассе скотопрогона N 4.
<a id="p100042"></a>Совету Министров Северо-Осетинской АССР восстановить в 1949 - 1950 гг. мост в районе г. Моздок.
<a id="p100043"></a>Закрыть с 1951 года скотопрогонную трассу N 1 в Грозненской области от станицы Ищерской до станицы Гребенской.
<a id="p100044"></a>Обязать Астраханский и Грозненский облисполкомы восстановить на всех скотопрогонных трассах указательные знаки.
16. <a id="p100045"></a>Обязать Министерство путей сообщения подготовить в 1949 году станции Улан-Хол, Кочубей, Артезиан и Зензели Орджоникидзевской железной дороги к приему и выгрузке повагонных грузов и в течение 1950 года построить на этих станциях платформы и пакгаузы.
17. <a id="p100046"></a>Обязать Центросоюз построить в 1949 - 1950 гг. склады потребительской кооперации на станциях Улан-Хол, Кочубей и Зензели Орджоникидзевской железной дороги.
18. <a id="p100047"></a>Обязать Министерство здравоохранения СССР улучшить медико-санитарное обслуживание колхозников на пастбищах "Черные земли" и на Кизлярских пастбищах. В этих целях:
<a id="p100048"></a>а) организовать в 1949 - 1950 гг. специализированные больницы на 35 коек в населенных пунктах Нарын-Худук и Черный рынок, открыть три участковые больницы на 10 коек на "Черных землях" и четыре на Кизлярских пастбищах, реорганизовать существующие фельдшерские пункты в фельдшерско-акушерские пункты и организовать один фельдшерско-акушерский пункт в урочище Огузер;
<a id="p100049"></a>б) укомплектовать в 1949 - 1950 гг. медицинскими кадрами лечебно-профилактические учреждения;
<a id="p100050"></a>в) выделить для медицинских учреждений, организуемых на зимних пастбищах, 18 автомашин ГАЗ-АА, 2 санитарные машины и 6 специальных автомашин для санитарно-эпидемических станций, 2 рентгеновских кабинета, 14 клиническо-диагностических лабораторий, 2 зубоврачебных кабинета и необходимое количество стандартных 4-квартирных домов;
<a id="p100051"></a>г) организовать санитарно-эпидемическую станцию в поселке Нарын-Худук и санитарно-эпидемическую станцию с бруцеллезным и обмывочно-дезинфекционным пунктом на Кизлярских пастбищах.
19. <a id="p100052"></a>Обязать Министерство связи организовать в 1950 году на пастбищах "Черные земли" дополнительно 4 агентства связи в населенных пунктах Холхута, Артезиан, Красный Камышаник и на зимовке колхоза им. Ворошилова, Астраханской области, а также выделить необходимый автотранспорт для регулярной кольцевой развозки почты в пункты зимовки колхозов.
20. <a id="p100053"></a>Обязать Министерство кинематографии СССР организовать регулярный показ кинофильмов колхозникам, обслуживающим отгонное животноводство на пастбищах "Черные земли" и на Кизлярских пастбищах, выделив для этой цели в 1950 году Астраханскому и Грозненскому облисполкомам по 4 автокинопередвижки.
21. <a id="p100054"></a>Обязать Совет Министров РСФСР обеспечить в 1950 году строительство:
<a id="p100055"></a>а) изб-читален в населенных пунктах Холхута и Артезиан и клуба на 150 мест в населенном пункте Нарын-Худук;
<a id="p100056"></a>б) начальных школ с интернатами по 50 учащихся в населенных пунктах Холхута, Артезиан и Красный Камышаник;
<a id="p100057"></a>в) интернатов при существующих школах в населенных пунктах Нарын-Худук на 100 человек, Черный рынок на 50, Озек-Суит на 50 и Терекли Мектебе на 50 человек;
<a id="p100058"></a>г) бань на 10 мест каждая в населенных пунктах Нарын-Худук, Холхута, Артезиан и на 20 мест в населенном пункте Черный рынок;
<a id="p100059"></a>д) двух домов колхозника по 10 коек в каждом в населенных пунктах Нарын-Худук и Черный рынок.
22. <a id="p100060"></a>Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР:
<a id="p100061"></a>а) перевести Управление Кизлярскими пастбищами из г. Моздок Северо-Осетинской АССР в пос. Черный рынок Грозненской области к месту расположения зимних пастбищ;
<a id="p100062"></a>б) продать колхозам жилые и производственные постройки, числящиеся на балансе Управления "Черных земель" и находящиеся в пользовании колхозов, по балансовой стоимости с учетом фактического износа и использовать полученные от продажи домов средства на жилищное строительство в 1950 году. Жилые и производственные постройки, находящиеся в пользовании совхозов и числящиеся на балансе Управления "Черных земель", передать совхозам по балансовой стоимости;
<a id="p100063"></a>в) ввести в штаты Управлений "Черных земель" и Кизлярских пастбищ должности радистов для двухсторонней связи с участками зимних пастбищ.
<a id="p100064"></a>Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР внести соответствующие изменения в штаты указанных Управлений.
23. <a id="p100065"></a>Распространить на руководящий состав, агрономов и радистов Управлений "Черных земель" и Кизлярских пастбищ, а также на руководящий состав и специалистов машинно-животноводческих станций, гидрометеорологических станций, медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений, учителей, заведующих учебной частью и директоров школ, работников культурно-просветительных учреждений, расположенных на участках пастбищ "Черные земли" и Кизлярских пастбищ, действие п. 47 Постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 11 марта 1942 г. N 327 о дополнительной выплате 50-процентной надбавки к тарифным ставкам и должностным окладам в период их работы на указанных пастбищах.

<a id="p100066"></a>Председатель Совета
Министров Союза ССР
И.СТАЛИН

<a id="p100067"></a>Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ





<a id="p100068"></a>Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 5 декабря 1949 г. N 5511

<a id="p100069"></a>ПЛАН
ПОСЕВА ТРАВ (ПУСТЫННОГО ЖИТНЯКА, ПРУТНЯКА, ПЕСЧАНОГО ОВСА,
СОРГО-ГУМАЕВОГО ГИБРИДА, МНОГОЛЕТНЕЙ РЖИ) НА ЗАНЕСЕННЫХ
ПЕСКОМ И ВЫБИТЫХ УЧАСТКАХ ЗИМНИХ ПАСТБИЩ НА 1950 - 1951 ГГ.


<table>
<colgroup><col width="51%"><col width="25%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">(тыс. га)</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100070"></a>1950 г.</td><td>1951 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>Грузинская ССР</td><td>3</td><td>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>Дагестанская АССР</td><td>4</td><td>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>Северо-Осетинская АССР</td><td>0,3</td><td>0,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Астраханская область</td><td>2</td><td>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>Грозненская область</td><td>0,2</td><td>0,3</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Ростовская область</td><td>1</td><td>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Сталинградская область</td><td>0,2</td><td>0,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Ставропольский край</td><td>2</td><td>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Всего</td><td>12,7</td><td>17,3</td></tr>
</table>


<a id="p100080"></a>Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ





<a id="p100081"></a>Приложение 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 5 декабря 1949 г. N 5511

<div align="center">

<a id="p100082"></a>**ПЛАН**<br>
**СТРОИТЕЛЬСТВА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ КОЛОДЦЕВ**<br>
**НА ЗИМНИХ ПАСТБИЩАХ ГОСФОНДА НА 1950 - 1951 ГГ.**

</div>



<table>
<colgroup><col width="30%"><col width="11%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100083"></a>Артезианские колодцы</td><td colspan="2">Шахтные колодцы</td><td colspan="2">Ремонт и восстановление старых колодцев</td></tr>
<tr><td></td><td>Всего</td><td>В т.ч.<br>в 1950 г.</td><td>Всего</td><td>В т.ч.<br>в 1950 г.</td><td>Всего</td><td>В т.ч.<br>в 1950 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>Грузинская ССР</td><td>15</td><td>5</td><td>58</td><td>18</td><td>20</td><td>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>Дагестанская АССР</td><td>52</td><td>10</td><td>60</td><td>17</td><td>35</td><td>10</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Северо-Осетинская АССР</td><td>3</td><td>1</td><td>30</td><td>10</td><td>22</td><td>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>Астраханская область</td><td>21</td><td>9</td><td>108</td><td>50</td><td>140</td><td>60</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>Грозненская область</td><td>4</td><td>1</td><td>35</td><td>10</td><td>35</td><td>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Ростовская область</td><td>10</td><td>5</td><td>80</td><td>30</td><td>100</td><td>20</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>Сталинградская область</td><td>3</td><td>1</td><td>30</td><td>10</td><td>23</td><td>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>Ставропольский край</td><td>35</td><td>15</td><td>20</td><td>10</td><td>120</td><td>35</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>Всего</td><td>143</td><td>47</td><td>421</td><td>155</td><td>495</td><td>153</td></tr>
</table>


<a id="p100093"></a>Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ





<div align="center">

<a id="p100094"></a>Приложение N 3<br>
к Постановлению<br>
Совета Министров СССР<br>
от 5 декабря 1949 г. N 5511

<a id="p100095"></a>ПЛАН<br>
ПРОДАЖИ КОЛХОЗАМ ЧЕРЕЗ ЦЕНТРОСОЮЗ МАТЕРИАЛОВ<br>
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА КОЛОДЦЕВ, ЖИЛЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ<br>
ПОСТРОЕК НА ПАСТБИЩАХ ГОСФОНДА НА 1950 - 1951 ГГ.

</div>



|  | <a id="p100096"></a>Единица измерения | Грузинская ССР | Дагестанская АССР | Северо-Осетинская АССР | Астраханская область | Грозненская область | Ростовская область | Сталинградская область | Ставро польский край |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100097"></a>Лес круглый | кб. м | 5000 | 10000 | 700 | 10000 | 700 | 3000 | 200 | 10000 |
| <a id="p100098"></a>Пиломатериалы | кб. м | 1500 | 2500 | 100 | 2500 | 100 | 1000 | 40 | 2500 |
| <a id="p100099"></a>Цемент | тонн | 200 | 400 | 80 | 200 | 200 | 200 | 20 | 1200 |
| <a id="p100100"></a>Арматурное железо (катанка 4 - 8 мм) | тонн | 60 | 90 | 10 | 90 | 10 | 60 | 5 | 150 |
| <a id="p100101"></a>Гвозди | тонн | 10 | 20 | 5 | 15 | 5 | 15 | 1 | 20 |
| <a id="p100102"></a>Стекло | кв. м | 2000 | 10000 | 750 | 4000 | 1000 | 2000 | 500 | 10000 |
| <a id="p100103"></a>Автомашины грузовые | штук | 30 | 40 | 5 | 15 | 5 | 10 | 5 | 40 |


<a id="p100104"></a>Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ



<a id="p100105"></a>

---