Постановление Правительства РФ от 06.04.2021 № 551

(ред. от 28.09.2023)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 332»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 332 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 217» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 14, ст. 1981; № 50, ст. 7755; 2019, № 10, ст. 974; № 19, ст. 2312; № 20, ст. 2446; № 29, ст. 4025; № 39, ст. 5432; 2020, № 1, ст. 65; № 2, ст. 202; № 37, ст. 5744; № 52, ст. 8858).

Председатель Правительства

Утверждены

от 6 апреля 2021 г. № 551

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся некоммерческими организациями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 2:

слова «бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в разделе „Бюджет“ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).»;

б) подпункт «г» пункта 4 признать утратившим силу;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

г) в пункте 5:

абзацы второй — третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Субсидия на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом „д“ пункта 4 настоящих Правил, предоставляется организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приема граждан на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по результатам публичного конкурса в соответствии с частью 3 статьи 100 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“.»;

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок проведения конкурса утверждается соответствующим уполномоченным органом в установленной сфере деятельности в соответствии с пунктом 10 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 261 „Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений“.»

Размер субсидии (Si) на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, определяется по формуле:

S_{i} = \sum_{j = 1}^{K} V_{j}^{i}\text{× }N_{j},

где:

K — количество профессий, специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, по которым i-му получателю субсидии установлены контрольные цифры приема;

V_{j}^{i} — численность обучающихся по j-й профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, определенная по результатам распределения контрольных цифр приема, установленных i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Nj — нормативные затраты на реализацию основных профессиональных образовательных программ на единицу государственной услуги по j-й профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, реализуемой i-й организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом расходов на стипендиальное обеспечение обучающихся, осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа).

Абзацы четырнадцатый — пятнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599.»;

д) в пункте 6:

в абзаце втором слова «абзацем третьим пункта 5» заменить словами «абзацами шестым — одиннадцатым пункта 5»;

абзацы третий — четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

е) в пункте 7:

в абзаце первом слова «на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии» заменить словами «на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии»;

в абзаце третьем слова «и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом» заменить словами «и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

абзац четвертый после слов «в процессе реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица)»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;»;

в абзаце шестом слова «в пункте 3 настоящих Правил.» заменить словами «в пункте 3 настоящих Правил;»;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.»;

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора:»

справка об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.

Справки, указанные в абзацах втором — седьмом настоящего пункта, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Положения абзацев второго — четвертого настоящего пункта не распространяются на получателей субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4(1) настоящих Правил.»;

з) в подпункте «б» пункта 10 слово «недостоверность» заменить словами «установление факта недостоверности»;

и) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.»;

к) в пункте 12:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности (дополнительной отчетности) о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результата предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;»;

в подпункте «г» слова «перечень расходов» заменить словами «направления расходов»;

в подпункте «д» слова «платежных документов» заменить словами «распоряжения о совершении казначейских платежей»;

подпункты «ж» и «з» изложить в следующей редакции:

«ж) согласие получателя субсидии на проведение соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;»

з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;»;

дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии соответствующим уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.»;

л) пункт 13 дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:

«д) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;»

е) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.»;

м) подпункт «а» пункта 14 изложить в следующей редакции:

«а) на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, — на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;»;

н) в подпункте «б» пункта 15 слово «недостоверность» заменить словами «установление факта недостоверности»;

о) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Результатами предоставления субсидии являются:»

а) — б) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

в) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4, подпунктом «а» пункта 4(1) настоящих Правил, — количество обучающихся по соответствующим образовательным программам, количество стипендий, выплачиваемых обучающимся;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

д) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 4 настоящих Правил, — создание специализированного канала общественно-политической направленности, ориентированного на детей в возрасте 8 — 16 лет;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599.»;

п) в пункте 17:

в абзаце первом слова «уполномоченными органами государственного финансового контроля» заменить словами «органами государственного финансового контроля»;

в подпункте «б» слово «уполномоченного» исключить;

р) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

с) в пункте 19 слова «уполномоченного органа государственного финансового контроля» заменить словами «органа государственного финансового контроля»;

т) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:

«20. Получатель субсидии направляет в соответствующий уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, следующие отчеты:»

о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соответствующий уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

21. Соответствующий уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.»;

у) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599.

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в разделе „Бюджет“ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).»;

б) подпункты «а», «п», «т» - «ч», «щ» пункта 3 признать утратившими силу;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

г) в пункте 4:

в абзаце первом слова «предусмотренных подпунктами „а“, „в“, „г“, „ж“ — „л“, „о“, „р“ и „с“ пункта 3» заменить словами «предусмотренных подпунктами „в“, „г“, „ж“ — „л“, „о“, „р“ и „с“ пункта 3»;

абзацы третий — девятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

абзац четвертый признать утратившим силу;

д) в пункте 5:

в абзаце первом слова «на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии» заменить словами «на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии»;

подпункты «б» и «в» изложить в следующей редакции:

«б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;»

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

подпункт «г» признать утратившим силу;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.»;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы:»

справка об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 3 и 3(1) настоящих Правил;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год в отношении расходов, предусмотренных подпунктами «б», «м» и «ш» пункта 3 настоящих Правил.

Справки, указанные в абзацах втором — шестом настоящего пункта, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.»;

ж) в подпункте «б» пункта 8 слово «недостоверность» заменить словами «установление факта недостоверности»;

з) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. В соглашение, заключаемое в целях предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, включаются в том числе следующие положения:»;

подпункты «в» и «г» изложить в следующей редакции:

«в) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;»

г) направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, кроме расходов, указанных в подпунктах «б», «м», «ш» и «ы» пункта 3 настоящих Правил;»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) согласие получателя субсидии на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;»;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;»

л) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии соответствующим уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.»;

и) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Результатами предоставления субсидии являются:»

а) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктами «в» — «л», «р» и «с» пункта 3 настоящих Правил, — количество получателей соответствующей стипендии;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

в) в отношении субсидии, предусмотренной подпунктом «о» пункта 3 настоящих Правил:

количество обучающихся по соответствующим образовательным программам;

количество стипендий, выплачиваемых обучающимся.»;

л) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599;

м) пункт 13(4) признать утратившим силу;

н) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

«субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;»;

о) в пункте 16:

в абзаце первом слова «уполномоченными органами государственного финансового контроля» заменить словами «органами государственного финансового контроля»;

в подпункте «б» слово «уполномоченного» исключить;

п) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Соответствующий уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.»;

р) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599)

«20. Получатель субсидии направляет в соответствующий уполномоченный орган не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, следующие отчеты:»

о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соответствующий уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

21. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599.».

---