Постановление Совмина РСФСР от 08.10.1975 № 551

«Об утверждении Положения о Российском промышленном объединении по производству суконных тканей (Роспромсукне) Министерства текстильной промышленности РСФСР»

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Российском промышленном объединении по производству суконных тканей (Роспромсукне) Министерства текстильной промышленности РСФСР.

1. Российское промышленное объединение по производству суконных тканей (Роспромсукно) Министерства текстильной промышленности РСФСР является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из производственных объединений, предприятий и организаций по производству суконных тканей, пряжи, ковров и ковровых изделий, шерсти, войлока строительного, ватина, нетканых материалов.

Управление Роспромсукна несет ответственность за состояние и развитие производственно-хозяйственного комплекса, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в этой продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом.

2. Роспромсукно находится в непосредственном подчинении Министерства текстильной промышленности РСФСР.

3. Деятельность Роспромсукна строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства, промышленного объединения и входящих в его состав производственных объединений, предприятий и организаций при правильном сочетании централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой Роспромсукна и производственных объединений, предприятий и организаций.

Роспромсукно действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов (кроме научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном порядке за счет средств Министерства текстильной промышленности РСФСР), на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для расчетов с бюджетом и банками, развития Роспромсукна, образования фондов, резервов и для других целей. Полное возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.

Роспромсукну Министерством текстильной промышленности РСФСР выделяются в установленном порядке капитальные вложения.

4. Главными задачами Роспромсукна являются:

развитие и совершенствование производства и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в суконных тканях, пряже, коврах и ковровых изделиях, шерсти, ватине, нетканых материалах и другой продукции, вырабатываемой производственными объединениями, предприятиями и организациями Роспромсукна;

разработка оптимальных планов, выполнение заданий по производству, прибыли и другим показателям государственного плана, выполнение плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисциплины;

обеспечение технического прогресса, широкое использование достижений науки, техники и передового опыта, быстрейшее внедрение в производство прогрессивных технологических процессов, новых машин и механизмов, организация планирования работ по новой технике;

выпуск продукции высокого качества, освоение производства новой продукции, соответствующей по своим технико-экономическим показателям лучшим отечественным и зарубежным образцам или превосходящей эти образцы и отвечающей требованиям потребителей;

обеспечение планомерного и пропорционального развития всего производственно-хозяйственного комплекса, всемерное повышение производительности труда и эффективности производства на основе концентрации, специализации и кооперирования производства, максимального использования внутренних резервов, всемерной интенсификации производства, а также комплексного использования сырья, систематического снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности производства;

рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей;

обеспечение выполнения производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Роспромсукна, обязательств по поставкам продукции в установленном количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными договорами (принятыми к исполнению нарядами) и заказами-нарядами внешнеторговых организаций;

совершенствование планирования и управления, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономических методов в управлении производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Роспромсукна;

обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна;

улучшение культурно-бытовых и жилищных условий трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.

5. Управление Роспромсукна руководит производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в его состав, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с его деятельностью, и является юридическим лицом.

6. В состав Роспромсукна входят производственные объединения, предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.

7. В своей деятельности Роспромсукно руководствуется законодательством Союза ССР и РСФСР, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140, настоящим Положением, приказами и инструкциями Министерства легкой промышленности СССР и Министерства текстильной промышленности РСФСР, а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.

Управление Роспромсукна обязано соблюдать права производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав.

8. Управление Роспромсукна осуществляет предусмотренные Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях права и обязанности в области планирования, научно-технического прогресса, капитального строительства, материально-технического снабжения и сбыта, кадров, труда и заработной платы, финансов, кредита, учета и отчетности.

Управление Роспромсукна:

участвует в разработке основных направлений развития шерстяной промышленности с учетом потребностей народного хозяйства и населения в продукции этой промышленности;

проводит мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции производственных объединений и предприятий, входящих в состав Роспромсукна, расширению ассортимента (номенклатуры) и увеличению объемов производства новых видов продукции для народного хозяйства;

рассматривает в установленном порядке технико-экономические обоснования строительства новых и реконструкции действующих предприятий и представляет предложения по ним Министерству текстильной промышленности РСФСР;

проводит в установленном порядке подготовку к аттестации промышленной продукции и представляет к присвоению государственного Знака качества продукцию, вырабатываемую входящими в состав Роспромсукна производственными объединениями и предприятиями;

осуществляет мероприятия по охране окружающей природной среды от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;

обеспечивает своевременную и качественную подготовку производств по первичной обработке шерсти к сезону стрижки овец и приемке шерстяного сырья от организаций потребительской кооперации, колхозов и совхозов;

проводит мероприятия по противопожарной безопасности производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна, и обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей;

осуществляет мероприятия по увеличению выпуска технической оснастки и запасных частей в механических мастерских производственных объединений и предприятий, входящих в состав Роспромсукна;

проводит конкурсы профессионального мастерства рабочих, организует школы передового опыта;

утверждает уставы производственных объединений и предприятий и положения (уставы) об организациях, входящих в состав Роспромсукна;

рассматривает в установленном порядке преддоговорные и имущественные споры с участием производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна.

9. Имущество Роспромсукна состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого имущества, закрепленного за управлением Роспромсукна.

Имущество, закрепленное за производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Роспромсукна, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за управлением Роспромсукна — на самостоятельном балансе управления. Указанные балансы включаются в сводный баланс Роспромсукна.

10. За управлением Роспромсукна закрепляются следующие фонды и резервы:

централизованный фонд развития производства;

централизованный фонд материального поощрения;

централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;

централизованный фонд для премирования за создание и внедрение новой техники;

фонд содействия внедрению изобретений и рационализаторских предложений;

резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт.

Управление Роспромсукна может образовывать резервы: по фонду заработной платы, от суммы кредитов, установленных кредитными планами Роспромсукну, сырья, топлива, оборудования и других материальных ресурсов и с разрешения Министерства текстильной промышленности РСФСР другие фонды и резервы в размерах, определяемых Министерством в пределах фондов и резервов, установленных для Министерства.

11. Управление Роспромсукна:

а) разрабатывает в соответствии с действующим законодательством технико-экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, топлива, материалов, нормы расхода тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;

б) утверждает нормы и нормативы по перечню, устанавливаемому Министерством текстильной промышленности РСФСР в пределах его компетенции;

в) устанавливает перечень норм и нормативов, утверждаемых производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Роспромсукна (кроме норм и нормативов, утверждение которых производится производственными объединениями и предприятиями в соответствии с действующим законодательством);

г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов;

д) утверждает в установленном порядке нормативно-техническую документацию на отдельные виды продукции по перечню, утверждаемому Министерством текстильной промышленности РСФСР.

12. Управление Роспромсукна утверждает проектно-сметную документацию, титульные списки строек производственного назначения, осуществляемых за счет централизованных капитальных вложений (кроме титульных списков, право утверждения которых в соответствии с действующим законодательством предоставлено производственным объединениям и предприятиям), и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет в порядке, устанавливаемом Министерством легкой промышленности СССР.

Проектно-сметная документация и титульные списки на расширение (реконструкцию) действующих объектов производственного назначения, осуществляемое за счет средств централизованного фонда развития производства, утверждаются и переутверждаются управлением Роспромсукна независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов.

13. Управление Роспромсукна в порядке, определяемом Министерством легкой промышленности СССР, назначает государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.

14. Управление Роспромсукна разрешает производственным объединениям, предприятиям и организациям, входящим в его состав, списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на геологоразведочные работы в размерах, устанавливаемых Министерством текстильной промышленности РСФСР в пределах его компетенции.

15. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли производятся производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Роспромсукна.

16. Руководство Роспромсукном осуществляет управление Роспромсукна, возглавляемое начальником Роспромсукна, действующим на основе единоначалия.

17. Начальник Роспромсукна назначается на должность и освобождается от должности Министерством текстильной промышленности РСФСР. Начальник Роспромсукна организует всю работу объединения, несет полную ответственность за его деятельность.

18. Начальник Роспромсукна представляет интересы Роспромсукна на всех предприятиях, в учреждениях и организациях. В соответствии с действующим законодательством, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях и настоящим Положением распоряжается имуществом, закрепленным за управлением Роспромсукна, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.

В пределах своей компетенции начальник Роспромсукна издает приказы и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления Роспромсукна, а также по установленной номенклатуре — работников производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.

Начальник Роспромсукна отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна, если эти приказы противоречат действующему законодательству, Общему положению о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, настоящему Положению и другим нормативным актам.

19. Заместители начальника Роспромсукна, руководители основных структурных подразделений, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (старший юрисконсульт) и руководящие работники производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна, по номенклатуре должностей, утверждаемой Министерством текстильной промышленности РСФСР, назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством по представлению начальника Роспромсукна.

20. Компетенция заместителей начальника Роспромсукна и других руководящих работников управления Роспромсукна определяется начальником объединения.

Заместители начальника Роспромсукна в пределах своей компетенции действуют без доверенности, представляя интересы Роспромсукна на других предприятиях, в учреждениях и организациях, совершая хозяйственные операции и заключая договоры, а также выдают доверенности работникам управления Роспромсукна, производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав.

21. Структура и штатная численность управления Роспромсукна утверждаются Министерством текстильной промышленности РСФСР. Структурные подразделения и службы управления Роспромсукна действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником Роспромсукна. Штатное расписание управления Роспромсукна утверждается начальником Роспромсукна.

22. В целях сочетания интересов Роспромсукна с интересами производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав, а также повышения ответственности производственных объединений, предприятий и организаций за результаты хозяйственной деятельности Роспромсукна в целом в Роспромсукне создается совет директоров.

23. В совет директоров входят начальник Роспромсукна, его заместители, генеральные директора (директора) производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна, а также представитель соответствующего профсоюзного органа.

Председателем совета директоров является начальник Роспромсукна.

К участию в работе совета директоров в необходимых случаях привлекаются специалисты и руководящие работники Роспромсукна, передовики производства, а также представители других организаций и учреждений.

24. Решения совета директоров проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Роспромсукна.

При наличии разногласий между начальником Роспромсукна и советом директоров по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, начальник Роспромсукна проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Министерству. Члены совета директоров, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Министерству.

25. Проверка и ревизия деятельности Роспромсукна производятся Министерством текстильной промышленности РСФСР и другими органами в порядке, установленном действующим законодательством.

26. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация Роспромсукна производятся по решению Совета Министров РСФСР.

27. Управление Роспромсукна имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

28. Местонахождение управления Роспромсукна — г. Москва.

---