--- title: "Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 55" number: "55" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1991-12-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-1991" --- ## Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 55 # Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 55 (ред. от 17.02.1992, с изм. от 15.04.1992) "О мерах по либерализации цен" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием Постановлений Правительства РФ от 26.06.1995 [N 600,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-600#p100010) от 25.10.2001 [N 746.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-746-2001#p100005) > [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-141-1992#p100005) Правительства РФ от 07.03.1992 N 141 органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга предоставлено право отменять предельные коэффициенты повышения цен на хлеб, молоко, кефир, творог обезжиренный, сахар, соль, масло растительное, спички, установленные в соответствии с [Приложением N 2](#p100095) к данному документу. **ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 1991 г. N 55
**О МЕРАХ ПО ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕН**
Во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-297#p100009) Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. N 297 "О мерах по либерализации цен" Правительство РСФСР постановляет: 1. Предприятиям и организациям, другим юридическим лицам, расположенным на территории РСФСР, независимо от подчиненности и форм собственности применять со 2 января 1992 г. на всю продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, кроме предусмотренных в приложениях [N 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-297#p100014) и [2](https://bukva.ai/docs/ukaz-297#p100023) к Указу Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. N 297 "О мерах по либерализации цен", свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения. Государственные закупки сельскохозяйственной продукции производятся по свободным (рыночным) ценам. 2. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на продукцию производственно - технического назначения, основные потребительские товары и услуги, имеющие важную социальную значимость, по которым установлено государственное регулирование цен и тарифов, согласно [приложениям N 1](#p100041) и [2.](#p100095) 3. Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР: предусмотреть в необходимых случаях в пределах утвержденных бюджетов дотации на молоко, кефир, творог обезжиренный, основные виды детского питания, включая пищевые концентраты, топливо, реализуемое населению, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, услуги транспорта и некоторые другие социально значимые товары и услуги, на которые применяются государственные регулируемые цены и тарифы, а также определить порядок дотирования из бюджетов этих товаров и услуг; утвердить по представлению Министерства топлива и энергетики РСФСР тарифы по трубопроводному транспорту и порядок их применения; утвердить по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР таксы на древесину, отпускаемую на корню; определить порядок установления цен и тарифов на продукцию и услуги производственно - технического назначения и товары народного потребления, предусмотренные в [приложениях N 1](#p100041) и [2](#p100095) к настоящему Постановлению. 4. Предоставить право Министерству экономики и финансов РСФСР изменять по мере необходимости номенклатуру и уровень цен и тарифов на продукцию производственно - технического назначения, услуги транспорта, потребительские товары и услуги, реализуемые по государственным регулируемым ценам и тарифам, а также долю продукции, отпускаемую на свободную реализацию. 5. В целях обеспечения нормальных хозрасчетных условий для предприятий топливно - энергетического и металлургического комплексов, лесозаготовительной отрасли промышленности и транспорта: Министерству промышленности РСФСР, Министерству топлива и энергетики РСФСР и Министерству транспорта РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР образовать по указанным отраслям внебюджетные фонды финансового регулирования в пределах их финансовых средств (включая дотации по угольной промышленности); министерствам и ведомствам РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР установить порядок образования и использования в указанных отраслях средств этих внебюджетных фондов; Министерству промышленности РСФСР сохранить в железорудной промышленности действующую систему полярных рентных платежей, устраняющих влияние различных горноклиматических и природно - климатических условий на результаты работы предприятий отрасли; Министерству топлива и энергетики РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР утвердить расчетные цены на уголь с учетом ставок дотаций и рентных платежей, а также представить в Правительство РСФСР предложения о регулировании цен на продукцию топливно - энергетического комплекса; Министерству экономики и финансов РСФСР по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР утвердить ставки отчислений на геолого - разведочные работы. 6. Сохранить на I квартал 1992 г. действующие размеры торговых скидок на товары народного потребления, предусмотренные в [приложении N 2](#p100095) к настоящему Постановлению, кроме хлеба. Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с Министерством торговли и материальных ресурсов РСФСР установить размер торговой скидки на виды хлеба, по которым применяются государственные регулируемые розничные цены. 7. Министерству экономики и финансов РСФСР: по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР и совместно с Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и органами государственной статистики разработать и ввести в действие в 1992 году положение о механизме регулирования цен на продукцию предприятий - монополистов; утвердить и ввести в действие временное положение о порядке применения свободных (рыночных) цен на продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления и услуги. 8. Предоставить право правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга: в случае необходимости снижать за счет средств местных бюджетов установленные предельные цены и тарифы на основные продукты питания и услуги, а также изменять ассортимент потребительских товаров и услуг (в пределах перечня, предусмотренного в [приложении N 2](#p100095) к настоящему Постановлению), по которым производится государственное регулирование цен и тарифов; устанавливать и регулировать: предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления (продукцию производственно - технического назначения), реализуемые населению в регионах, с учетом затрат на их транспортировку и реализацию; тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме междугородных, межобластных маршрутов), таксомоторами, за пользование легковыми автомобилями, а также городским и пригородным электрифицированным транспортом, включая метрополитен; тарифы на перевозки грузов автомобильным транспортом населению и сопутствующие им услуги; залоговые цены на стеклянную тару. 9. Рекомендовать правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга в случае необходимости регулировать за счет средств местных бюджетов: наценки на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и других); тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов услуг. 10. Министерству экономики и финансов РСФСР, правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга обеспечить доведение до заинтересованных министерств, ведомств и организаций инструктивных материалов, связанных с введением нового порядка ценообразования. 11. Министерству экономики и финансов РСФСР, Государственной налоговой службе РСФСР, Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга усилить контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию производственно - технического назначения и услуги. Установить, что в случае нарушения предприятиями и организациями независимо от форм собственности порядка применения свободных (рыночных), а также государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления и услуги излишне полученная прибыль в бесспорном порядке перечисляется (изымается) в доход бюджета. В таком же размере с предприятия или организации дополнительно взыскивается штраф. Министерству экономики и финансов РСФСР разработать и утвердить порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен с учетом антимонопольного законодательства и довести его до заинтересованных предприятий и организаций. 12. Установить, что все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо - сбытовые, торгово - закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют в соответствии с действующими правилами органам Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо - сбытовых наценок и комиссионных сборов.
Первый зам. Председателя
Правительства РСФСР
**Г.БУРБУЛИС**
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства РСФСР
от 19 декабря 1991 г. N 55
**ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ**
**ПОВЫШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ**
**И УСЛУГИ ПРОИЗВОДСТВЕННО - ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**
| | Предельные коэффициенты (без налога на добавленную стоимость) к действующим ценам промышленности и тарифам | | --- | --- | | Уголь: | | | энергетический | 5 | | коксующийся | 8 | | Нефть, нефтяной газ | 5 <1> | | Газовый конденсат | 5 | | Газ природный, в том числе сжиженный, широкая фракция легких углеводородов | 5 | | Моторное и котельное топливо, керосин | 4,8 <2> | | Сланцы | 5,5 | | Электроэнергия <3> в том числе для сельскохозяйственных потребителей | 4 предельный тариф 8 копеек за 1 кВт.ч | | Теплоэнергия <3> | 4 | | Драгоценные металлы и сплавы, лом и отходы из них, алмазное сырье, драгоценные, полудрагоценные, синтетические и искусственные камни и изделия из них | устанавливаются по решению Правительства РСФСР | | Грузовые транспортные тарифы и услуги: | | | перевозки грузов железнодорожным транспортом (включая перевозки в местном сообщении и мелкими отправками в прямом сообщении), погрузо - разгрузочные работы <4> перевозки грузов морским транспортом, кроме перевозок в заграничном плавании, погрузо - разгрузочные работы и услуги в портах, ледокольная проводка | 5 | | судов <4> перевозки грузов воздушным тран- | 5 | | спортом <4> перевозки грузов речным транспортом (кроме перевозок в загра- | 5 | | ничном плавании) <4> перевозки грузов автомобильным | 3,5 | | транспортом | 3,6 | | Основные услуги связи <5> | в среднем 3 | --- <1> Коэффициент применяется к действующим ценам промышленности на нефть без учета надбавки (14 руб. за тонну). <2> Оптовые цены по конкретным видам продукции предусмотрены в прейскуранте N 04-02-1991. <3> Электрическая и тепловая энергия производства предприятий б. Минэнерго СССР и Минатомэнергопрома СССР. <4> Для всех грузоотправителей (грузополучателей), включая население. <5> Конкретный перечень услуг связи устанавливается Министерством связи РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства РСФСР
от 19 декабря 1991 г. N 55
**ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ**
**ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ОСНОВНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ**
**ТОВАРЫ (УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ**
| | Предельные тарифы и коэффициенты к действующим ценам и тарифам (с налогом на добавленную стоимость) | | --- | --- | | Некоторые виды хлеба <1> | 3 | | Молоко, кефир, творог обезжиренный | 3 | | Детское питание, включая пищевые концентраты | 3 | | Соль поваренная пищевая | 4 | | Сахар | 3,5 | | Масло растительное | 3 | | Водка и спирт питьевой | 4,5 | | Спички | 4 | | Лекарственные средства и изделия медицинского назначения <2> | в среднем 4 | | Технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов <3> | 4 | | Бензин | 3 | | Дизельное топливо | 2,8 | | Керосин осветительный | 5 | | Топливо (уголь, торфяные и угольные брикеты, дрова, топливо печное бытовое и др.) | 5 | Газ сжиженный. - Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от ##### 17.02.1992 N 94. | Газ сетевой | 5 | | --- | --- | | Электрическая энергия, отпускаемая на коммунально - бытовые нужды для населения, проживающего: | | | в сельских населенных пунктах в городских населенных пунктах | 8 копеек за 1 кВт.ч | | (кроме домов, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками) в городских населенных пунктах | 12 копеек за 1 кВт.ч | | (в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками) | 8 копеек за 1 кВт.ч | | Услуги водопровода и канализации | в среднем 5 | | Тепловая энергия для центрального отопления и горячего водоснабжения | в среднем 3 | | Квартплата, включая плату за проживание в общежитиях | без изменения | | Услуги пассажирского транспорта: | | | перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом перевозки пассажиров и багажа морским транспортом, кроме пе- | 2 | | ревозок в заграничном плавании перевозки пассажиров и багажа | 2 | | воздушным транспортом перевозки пассажиров и багажа речным транспортом, кроме перевозок по городским и приго- | 3 | | родным водным путям и переправ перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межобластным (межреспубликан- | 2 | | ским в пределах РСФСР) маршрутам | 2 | | Услуги связи | в среднем 3 | --- <1> Конкретные виды хлеба определяются Министерством экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами. <2> Конкретные перечни лекарственных средств и изделий медицинского назначения определяются Министерством здравоохранения РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР. <3> Конкретные перечни технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов определяются Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР. ---