Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 № 55

(ред. от 17.02.1992, с изм. от 15.04.1992)

«О мерах по либерализации цен»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 1991 г. № 55

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. № 297 «О мерах по либерализации цен» Правительство РСФСР постановляет:

1. Предприятиям и организациям, другим юридическим лицам, расположенным на территории РСФСР, независимо от подчиненности и форм собственности применять со 2 января 1992 г. на всю продукцию производственно — технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, кроме предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к Указу Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. № 297 «О мерах по либерализации цен», свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения.

Государственные закупки сельскохозяйственной продукции производятся по свободным (рыночным) ценам.

2. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на продукцию производственно — технического назначения, основные потребительские товары и услуги, имеющие важную социальную значимость, по которым установлено государственное регулирование цен и тарифов, согласно приложениям № 1 и 2.

3. Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР:

предусмотреть в необходимых случаях в пределах утвержденных бюджетов дотации на молоко, кефир, творог обезжиренный, основные виды детского питания, включая пищевые концентраты, топливо, реализуемое населению, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, услуги транспорта и некоторые другие социально значимые товары и услуги, на которые применяются государственные регулируемые цены и тарифы, а также определить порядок дотирования из бюджетов этих товаров и услуг;

утвердить по представлению Министерства топлива и энергетики РСФСР тарифы по трубопроводному транспорту и порядок их применения;

утвердить по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР таксы на древесину, отпускаемую на корню;

определить порядок установления цен и тарифов на продукцию и услуги производственно — технического назначения и товары народного потребления, предусмотренные в приложениях № 1 и 2 к настоящему Постановлению.

4. Предоставить право Министерству экономики и финансов РСФСР изменять по мере необходимости номенклатуру и уровень цен и тарифов на продукцию производственно — технического назначения, услуги транспорта, потребительские товары и услуги, реализуемые по государственным регулируемым ценам и тарифам, а также долю продукции, отпускаемую на свободную реализацию.

5. В целях обеспечения нормальных хозрасчетных условий для предприятий топливно — энергетического и металлургического комплексов, лесозаготовительной отрасли промышленности и транспорта:

Министерству промышленности РСФСР, Министерству топлива и энергетики РСФСР и Министерству транспорта РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР образовать по указанным отраслям внебюджетные фонды финансового регулирования в пределах их финансовых средств (включая дотации по угольной промышленности);

министерствам и ведомствам РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР установить порядок образования и использования в указанных отраслях средств этих внебюджетных фондов;

Министерству промышленности РСФСР сохранить в железорудной промышленности действующую систему полярных рентных платежей, устраняющих влияние различных горноклиматических и природно — климатических условий на результаты работы предприятий отрасли;

Министерству топлива и энергетики РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР утвердить расчетные цены на уголь с учетом ставок дотаций и рентных платежей, а также представить в Правительство РСФСР предложения о регулировании цен на продукцию топливно — энергетического комплекса;

Министерству экономики и финансов РСФСР по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР утвердить ставки отчислений на геолого — разведочные работы.

6. Сохранить на I квартал 1992 г. действующие размеры торговых скидок на товары народного потребления, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему Постановлению, кроме хлеба.

Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с Министерством торговли и материальных ресурсов РСФСР установить размер торговой скидки на виды хлеба, по которым применяются государственные регулируемые розничные цены.

7. Министерству экономики и финансов РСФСР:

по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР и совместно с Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и органами государственной статистики разработать и ввести в действие в 1992 году положение о механизме регулирования цен на продукцию предприятий — монополистов;

утвердить и ввести в действие временное положение о порядке применения свободных (рыночных) цен на продукцию производственно — технического назначения, товары народного потребления и услуги.

8. Предоставить право правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт — Петербурга:

в случае необходимости снижать за счет средств местных бюджетов установленные предельные цены и тарифы на основные продукты питания и услуги, а также изменять ассортимент потребительских товаров и услуг (в пределах перечня, предусмотренного в приложении № 2 к настоящему Постановлению), по которым производится государственное регулирование цен и тарифов;

устанавливать и регулировать:

предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления (продукцию производственно — технического назначения), реализуемые населению в регионах, с учетом затрат на их транспортировку и реализацию;

тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме междугородных, межобластных маршрутов), таксомоторами, за пользование легковыми автомобилями, а также городским и пригородным электрифицированным транспортом, включая метрополитен;

тарифы на перевозки грузов автомобильным транспортом населению и сопутствующие им услуги;

залоговые цены на стеклянную тару.

9. Рекомендовать правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт — Петербурга в случае необходимости регулировать за счет средств местных бюджетов:

наценки на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и других);

тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов услуг.

10. Министерству экономики и финансов РСФСР, правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт — Петербурга обеспечить доведение до заинтересованных министерств, ведомств и организаций инструктивных материалов, связанных с введением нового порядка ценообразования.

11. Министерству экономики и финансов РСФСР, Государственной налоговой службе РСФСР, Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт — Петербурга усилить контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию производственно — технического назначения и услуги.

Установить, что в случае нарушения предприятиями и организациями независимо от форм собственности порядка применения свободных (рыночных), а также государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно — технического назначения, товары народного потребления и услуги излишне полученная прибыль в бесспорном порядке перечисляется (изымается) в доход бюджета. В таком же размере с предприятия или организации дополнительно взыскивается штраф.

Министерству экономики и финансов РСФСР разработать и утвердить порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен с учетом антимонопольного законодательства и довести его до заинтересованных предприятий и организаций.

12. Установить, что все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо — сбытовые, торгово — закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют в соответствии с действующими правилами органам Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо — сбытовых наценок и комиссионных сборов.

	Предельные коэффициенты (без налога на добавленную стоимость) к действующим ценам промышленности и тарифам
Уголь:
энергетический	5
коксующийся	8
Нефть, нефтяной газ	5 <1>
Газовый конденсат	5
Газ природный, в том числе сжиженный, широкая фракция легких углеводородов	5
Моторное и котельное топливо, керосин	4,8 <2>
Сланцы	5,5
Электроэнергия <3> в том числе для сельскохозяйственных потребителей	4 предельный тариф 8 копеек за 1 кВт.ч
Теплоэнергия <3>	4
Драгоценные металлы и сплавы, лом и отходы из них, алмазное сырье, драгоценные, полудрагоценные, синтетические и искусственные камни и изделия из них	устанавливаются по решению Правительства РСФСР
Грузовые транспортные тарифы и услуги:
перевозки грузов железнодорожным транспортом (включая перевозки в местном сообщении и мелкими отправками в прямом сообщении), погрузо — разгрузочные работы <4> перевозки грузов морским транспортом, кроме перевозок в заграничном плавании, погрузо — разгрузочные работы и услуги в портах, ледокольная проводка	5
судов <4> перевозки грузов воздушным тран-	5
спортом <4> перевозки грузов речным транспортом (кроме перевозок в загра-	5
ничном плавании) <4> перевозки грузов автомобильным	3,5
транспортом	3,6
Основные услуги связи <5>	в среднем 3

---

<1> Коэффициент применяется к действующим ценам промышленности на нефть без учета надбавки (14 руб. за тонну).

<2> Оптовые цены по конкретным видам продукции предусмотрены в прейскуранте № 04-02-1991.

<3> Электрическая и тепловая энергия производства предприятий б. Минэнерго СССР и Минатомэнергопрома СССР.

<4> Для всех грузоотправителей (грузополучателей), включая население.

<5> Конкретный перечень услуг связи устанавливается Министерством связи РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.

	Предельные тарифы и коэффициенты к действующим ценам и тарифам (с налогом на добавленную стоимость)
Некоторые виды хлеба <1>	3
Молоко, кефир, творог обезжиренный	3
Детское питание, включая пищевые концентраты	3
Соль поваренная пищевая	4
Сахар	3,5
Масло растительное	3
Водка и спирт питьевой	4,5
Спички	4
Лекарственные средства и изделия медицинского назначения <2>	в среднем 4
Технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов <3>	4
Бензин	3
Дизельное топливо	2,8
Керосин осветительный	5
Топливо (уголь, торфяные и угольные брикеты, дрова, топливо печное бытовое и др.)	5

Газ сжиженный. — Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от

17.02.1992 № 94.

Газ сетевой	5
Электрическая энергия, отпускаемая на коммунально — бытовые нужды для населения, проживающего:
в сельских населенных пунктах в городских населенных пунктах	8 копеек за 1 кВт.ч
(кроме домов, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками) в городских населенных пунктах	12 копеек за 1 кВт.ч
(в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками)	8 копеек за 1 кВт.ч
Услуги водопровода и канализации	в среднем 5
Тепловая энергия для центрального отопления и горячего водоснабжения	в среднем 3
Квартплата, включая плату за проживание в общежитиях	без изменения
Услуги пассажирского транспорта:
перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом перевозки пассажиров и багажа морским транспортом, кроме пе-	2
ревозок в заграничном плавании перевозки пассажиров и багажа	2
воздушным транспортом перевозки пассажиров и багажа речным транспортом, кроме перевозок по городским и приго-	3
родным водным путям и переправ перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межобластным (межреспубликан-	2
ским в пределах РСФСР) маршрутам	2
Услуги связи	в среднем 3

---

<1> Конкретные виды хлеба определяются Министерством экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами.

<2> Конкретные перечни лекарственных средств и изделий медицинского назначения определяются Министерством здравоохранения РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.

<3> Конкретные перечни технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов определяются Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.

---