Постановление Совмина СССР от 22.03.1955 № 542

«Об утверждении Положения о Министерстве связи СССР»

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве связи СССР.

2. Считать утратившими силу Положение о Министерстве связи и Положение об уполномоченных Министерства связи по союзным республикам, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1951 г. № 192.

1. Министерство связи СССР согласно статье 78 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик является союзно-республиканским Министерством.

2. Министерство связи СССР в соответствии со статьей 76 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик непосредственно управляет входящими в систему Министерства связи СССР учреждениями, организациями, предприятиями союзного подчинения и руководит учреждениями, организациями и предприятиями республиканского подчинения через Министерства связи союзных республик.

3. Министерство связи СССР возглавляет Министр.

Министр связи СССР в соответствии со статьей 72 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит всей деятельностью Министерства и подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций.

Министр связи СССР обеспечивает выполнение Законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по вопросам, касающимся Министерства.

4. Министр связи СССР в соответствии со статьей 73 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих Законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяет их исполнение.

Министр связи СССР назначает и освобождает от должности руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства и непосредственно подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций; создает в установленном порядке предприятия, учреждения и организации связи и в необходимых случаях изменяет их подчиненность главным управлениям и другим органам Министерства; утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также положения и уставы непосредственно подчиненных Министерству связи СССР предприятий, учреждений и организаций; переводит на хозрасчет эксплуатационные предприятия связи.

Министр связи СССР приостанавливает и отменяет приказы и инструкции Министров связи союзных республик, противоречащие Законам, а также Постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР, приказам и инструкциям Министерства связи СССР.

5. В Министерстве связи СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель), его заместителей и руководящих работников Министерства.

Состав коллегии утверждается Советом Министров СССР по представлению Министра связи СССР.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает проекты государственных планов развития средств связи и внедрения новой техники, вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, вопросы проверки исполнения, подбора и подготовки кадров, проекты важнейших приказов, правил и инструкций; заслушивает отчеты руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства и подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений, а также Министров связи союзных республик; обсуждает доклады новаторов производства и строительства о передовых методах работы.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров СССР.

6. Основными задачами Министерства связи СССР являются:

обеспечение бесперебойной работы, развития и усовершенствования всех средств связи, радиовещания, радиофикации и телевидения на основе внедрения передовой техники, автоматизации производственных процессов, широкой механизации трудоемких и тяжелых работ в целях наиболее полного обслуживания населения, государственных и общественных организаций, предприятий и учреждений всеми видами связи;

выполнение установленных ему государственных планов;

обеспечение правильной организации работы в органах связи, повышения производительности труда, а также культурного обслуживания клиентуры;

создание постоянных кадров инженерно-технических работников и служащих; улучшение жилищных и культурно-бытовых условий для работников предприятий, организаций и учреждений Министерства.

7. Министерство связи СССР:

а) осуществляет оперативное руководство эксплуатацией средств связи, имеющих общесоюзное значение (магистральная телефонно-телеграфная радиосвязь и проводная связь, перевозка почты по важнейшим магистральным направлениям, организация работы радиосредств союзного вещания и иновещания и особой радиослужбы, а также вопросы международной связи);

б) обеспечивает выполнение Устава связи СССР, осуществляет в соответствии с Уставом связи СССР контроль за строительством и эксплуатацией всех средств электрической связи и радиофикации, находящихся в ведении других министерств, ведомств и у отдельных граждан, за исключением средств связи Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР, Министерства путей сообщения и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР;

в) составляет с участием заинтересованных министерств и ведомств и вносит на рассмотрение Совета Министров СССР генеральную схему развития средств связи страны и осуществляет контроль за развитием средств связи в соответствии с этой схемой; разрабатывает принципы и систему организации всех видов связи — почтовой, телеграфной, телефонной связи и радиосвязи, а также средств радиовещания, радиофикации и телевидения;

г) руководит подготовкой органов и средств связи для работы в особых условиях;

д) составляет сводные перспективные и годовые планы развития средств связи, радиофикации, радиовещания и телевидения; планы обмена, распространения печати, производства, капиталовложений, научно-исследовательских и проектных работ, внедрения новой техники; планы по труду, снабжению, с выделением в них показателей и заданий по Министерствам связи союзных республик, а также балансы доходов и расходов и сводные сметы расходов по предприятиям и организациям союзного подчинения. Представляет планы в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР и осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

е) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Министров СССР тарифы за услуги связи и отпускные цены на продукцию, изготовляемую предприятиями Министерства;

ж) разрабатывает, утверждает в установленном порядке и издает единые для всех органов связи Союза ССР положения, правила и инструкции по эксплуатации средств связи, радиовещания, радиофикации и телевидения;

з) руководит научно-исследовательской работой; разрабатывает и проводит мероприятия по внедрению новой техники, изобретений и технических усовершенствований, по механизации и автоматизации производственных процессов; разрабатывает, утверждает в установленном порядке и внедряет прогрессивные нормы расхода материала, топлива и электроэнергии и контролирует соблюдение их предприятиями;

и) осуществляет строительство предприятий и сооружений связи, разрабатывает и утверждает в установленном порядке проектные задания, технические проекты и сметы на капитальное строительство; производит в установленном порядке приемку предприятий, зданий и сооружений и сдачу их в эксплуатацию;

к) принимает и рассматривает заявки изобретателей, проводит экспертизу на полезность и новизну изобретений и оформляет авторские свидетельства для представления их в установленном порядке на регистрацию и выдачи изобретателям; оказывает помощь изобретателям в их работе, организует обмен опытом в области изобретений и технических усовершенствований;

л) организует распространение периодической печати путем подписки, экспедирование и доставку ее подписчикам, продажу в розницу периодической и непериодической печати;

м) разрабатывает и вносит на утверждение Совета Министров СССР показатели классификации предприятий связи, а также осуществляет в установленном порядке перевод предприятий связи в соответствующие классы при изменении объема их работы;

н) осуществляет мероприятия по повышению производительности труда, повышению качества продукции, снижению себестоимости продукции, стоимости строительства, проектно-сметных и изыскательских работ и по повышению рентабельности предприятий связи;

о) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке стандарты и утверждает технические условия на продукцию, изготовляемую предприятиями Министерства; дает заключения по проектам стандартов, разрабатываемым другими министерствами и ведомствами на продукцию, потребляемую Министерством связи; утверждает технические задания и технические условия других министерств и ведомств на разработку систем и изготовление новых образцов аппаратуры, оборудования и линейно-кабельной продукции всех видов электросвязи и радиовещания, предназначенных для включения в общие сети электросвязи Министерства связи СССР;

п) организует и руководит материально-техническим снабжением предприятий, учреждений, строительств и организаций Министерства; организует изготовление почтовых марок, карточек, маркированных конвертов и централизованное снабжение ими органов связи;

р) осуществляет подбор, подготовку и расстановку руководящих, инженерно-технических и научных кадров, проводит мероприятия по повышению их квалификации;

с) руководит работой по улучшению организации труда, разрабатывает положения об оплате труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятий, учреждений и организаций Министерства; представляет эти положения в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР и контролирует применение этих положений; проводит в установленном порядке техническое нормирование и пересмотр норм выработки и контролирует их выполнение; руководит заключением коллективных договоров и организует проверку их выполнения; разрабатывает и проводит мероприятия по улучшению охраны труда и техники безопасности; осуществляет контроль за выполнением трудового законодательства в системе Министерства;

т) руководит социалистическим соревнованием, направленным на развитие творческой инициативы работников, дальнейшее повышение производительности труда, улучшение использования техники, досрочное выполнение производственных планов, улучшение качества продукции, повышение рентабельности предприятий и получение сверхплановых накоплений;

у) финансирует в установленном порядке предприятия и организации союзного подчинения и руководит их финансовой деятельностью;

ф) организует и контролирует постановку бухгалтерского учета и отчетности в системе Министерства; рассматривает и утверждает сводные отчеты и балансы главных управлений Министерства, предприятий и учреждений союзного подчинения; проверяет и анализирует сводные бухгалтерские отчеты Министерств связи союзных республик; составляет периодические и годовые сводные и бухгалтерские отчеты по всем видам производственной и хозяйственной деятельности предприятий и учреждений Министерства; осуществляет финансовый контроль и проводит документальные ревизии в учреждениях, организациях и на предприятиях, подчиненных Министерству, а также в Министерствах связи союзных республик;

х) руководит заключением хозяйственных договоров и осуществляет контроль за выполнением их;

ц) осуществляет мероприятия по охране государственной социалистической собственности, а также доверенных населением ценностей на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Министерства;

ч) издает литератору по вопросам техники, экономики и эксплуатации средств связи;

ш) ведет в установленном порядке переговоры с иностранными государствами и заключает соответствующие соглашения об организации и эксплуатации всех видов международной связи, организует на основе международных конвенций и соглашений почтовую и электрическую связь СССР с иностранными государствами.

8. В целях наилучшего использования передового опыта руководящих, инженерно-технических работников и новаторов производства Министерство связи СССР, его главные управления, управления, организации, предприятия созывают в установленном порядке совещания актива, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства, о руководящих указаниях Министерства, а также на основе развертывания критики и самокритики обсуждаются вопросы производственно-хозяйственной деятельности Министерства.

9. Структура Министерства связи СССР утверждается Советом Министров СССР.

---