---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 541"
number: "541"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-07-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-541-2010"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 541

# Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 541

"О внесении изменений в Правила выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2012#p100020) Правительства РФ от 03.11.2012 N 1142.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 12.08.2010 <*>.
> Окончание действия документа - 19.11.2012.
> <*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 02.08.2010, в "Российской газете" - 04.08.2010). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2012#p100020) Правительства РФ от 03.11.2012 N 1142, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 12.11.2012).


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 26 июля 2010 г. N 541

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПРАВИЛА ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ**
**НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ**
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100008), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100008) выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3918; 2009, N 31, ст. 3949).

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

**В.ПУТИН**





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 26 июля 2010 г. N 541

<a id="p100008"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ**
**СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ**
**ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ**
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100009"></a>[Пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100172) изложить в следующей редакции:
<a id="p100010"></a>"8. Уровень эффективности в сферах государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса по субъекту Российской Федерации определяется по формуле:

<a id="p100011"></a>Ор(э,з,о,ж) = 0,4 x Ир + 0,5 x Ид + 0,1 x Опр,

<a id="p100012"></a>где:
<a id="p100013"></a>Ир - уровень результативности;
<a id="p100014"></a>Ид - уровень эффективности расходования бюджетных средств;
<a id="p100015"></a>Опр - уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.".
2. <a id="p100016"></a>[Пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100035) признать утратившим силу.
3. <a id="p100017"></a>[Пункт 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100176) изложить в следующей редакции:
<a id="p100018"></a>"19. Оценка динамики эффективности в сферах государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса определяется по формуле:

<a id="p100019"></a>Од(э,з,о,ж) = 0,4 x ДельтаИр + 0,5 x ДельтаИд + 0,1 x ДельтаОпр,

<a id="p100020"></a>где:
<a id="p100021"></a>ДельтаИр - динамика результативности по субъекту Российской Федерации;
<a id="p100022"></a>ДельтаИд - динамика эффективности расходования бюджетных средств в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100023"></a>ДельтаОпр - динамика уровня оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.".
4. <a id="p100024"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100008) пунктом 21(1) следующего содержания:
<a id="p100025"></a>"21(1). Динамика уровня оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

<a id="p100026"></a> $\text{ДельтаОпр } = \text{Опр}_{1} - \text{Опр}_{0}$ ,

<a id="p100027"></a>где:
<a id="p100028"></a> $\text{Опр}_{1}$ - уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отчетном году;
<a id="p100029"></a> $\text{Опр}_{0}$ - уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в базовом году.".
5. <a id="p100030"></a>В [пункте 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100178):
<a id="p100031"></a>а) [подпункт "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100181) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"в) доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа (процентов);";
<a id="p100033"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100178) подпунктом "ж" следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"ж) дефицит финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации (процентов).".
6. <a id="p100035"></a>Дополнить [пункт 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100186) абзацем следующего содержания:
<a id="p100036"></a>"В случае отсутствия данных за 2007 год используются данные за 2008 год.".
7. <a id="p100037"></a>[Приложение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2008#p100148) к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

<div align="right">

<a id="p100038"></a>"Приложение<br>
к Правилам выделения грантов<br>
субъектам Российской Федерации<br>
в целях содействия достижению и (или)<br>
поощрения достижения наилучших значений<br>
показателей деятельности органов<br>
исполнительной власти субъектов<br>
Российской Федерации<br>
(в редакции Постановления<br>
Правительства Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 26 июля 2010 г. N 541)

<a id="p100039"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**

</div>

**ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ**


<a id="p100041"></a><a id="p100042"></a><a id="p100043"></a><a id="p100044"></a><a id="p100045"></a><a id="p100046"></a><a id="p100047"></a><a id="p100048"></a><a id="p100049"></a><a id="p100050"></a><a id="p100051"></a><a id="p100052"></a><a id="p100053"></a><a id="p100054"></a><a id="p100055"></a><a id="p100056"></a>

| Составляющие уровней эффективности в установленных сферах | Показатели |
| --- | --- |
| I. Государственное управление и повышение инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации |  |
| 1. Уровень результативности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в общем объеме доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций) |
| Федерации в сфере государственного управления и повышения инвестиционной | (процентов) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на |
| привлекательности субъекта | 1 человека (рублей) |
| Российской Федерации | доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов) |
|  | уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год (процентов) |
|  | доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации (процентов) |
|  | отношение объема не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, к объему расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в части увеличения стоимости основных средств (процентов) |
|  | задолженность бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами (тыс. рублей) |
|  | доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в части увеличения стоимости основных средств в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (процентов) |
|  | доля объема тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации (процентов) <*> |
|  | доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации (процентов) <*> |
|  | доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации (процентов) <*> |
| 2. Уровень эффективности расходования бюджетных средств консолидированного бюджета субъекта | доля неэффективных расходов в сфере организации государственного и муниципального управления в общем объеме расходов консолидированного бюджета |
| Российской Федерации в сфере государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта | субъекта Российской Федерации (процентов) |
| Российской Федерации |  |
| 3. Уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных) |
| Федерации в сфере государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта |  |
| Российской Федерации |  |
| II. Обеспечение здоровья |  |
| 4. Уровень результативности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми) смертность населения трудоспособного |
| Федерации в сфере здравоохранения | возраста (число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста) |
|  | отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
|  | отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
|  | доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (процентов) |
|  | доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа (процентов) |
|  | доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (процентов) |
| 5. Уровень эффективности расходования средств консолидированного бюджета субъекта Российской | доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов субъекта Российской Федерации на здравоохранение (консолидированный бюджет |
| Федерации в сфере здравоохранения и здоровья населения | субъекта Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов) (процентов) |
| 6. Уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных) |
| Федерации в сфере здравоохранения |  |
|  | III. Образование |
| 7. Уровень результативности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников |
| Федерации в сфере образования | государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку и математике (процентов) |
|  | доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (процентов) |
|  | доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем количестве зарегистрированных преступлений (процентов) |
|  | отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений образования к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
|  | отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
|  | доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) (процентов) |
|  | доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (процентов) |
|  | доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (процентов) |
| 8. Уровень эффективности расходования средств консолидированного бюджета субъекта Российской | доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образование |
| Федерации в сфере образования | (процентов) |
| 9. Уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов от числа опрошенных) |
| Федерации в сфере образования |  |
| IV. Жилищно-коммунальный комплекс |  |
| 10. Уровень результативности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации, введенная в действие за год (кв. метров) |
| Федерации в жилищнокоммунальной сфере | соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метров и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек (лет) |
|  | площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения субъекта Российской Федерации (кв. метров) |
|  | доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов) |
|  | доля муниципальных образований, в которых предоставление установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) осуществляется в денежной форме (в том числе путем перечисления средств на предоставление таких мер через банковские счета в банках, организации связи или иным способом) (процентов) |
|  | доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению (процентов) |
| 11. Уровень эффективности расходования бюджетных средств в жилищнокоммунальной сфере | доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на жилищнокоммунальное хозяйство (процентов) |
| 12. Уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской | удовлетворенность населения жилищнокоммунальными услугами (процентов от числа опрошенных) |
| Федерации в сфере жилищнокоммунального хозяйства |  |



<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><*> Используются для расчета оценки показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, начиная с итогов за 2010 год.".



<a id="p100059"></a>

---