---
title: "Постановление N 54-28 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ"
number: "54-28"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-28/statya-2"
---

# Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

#### <a id="p100047"></a>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


1. <a id="p100048"></a>Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
<a id="p100049"></a>административный орган - государственный орган, орган местного самоуправления (управления), государственное (муниципальное) юридическое лицо, а также иная организация, которые в соответствии с национальным законодательством наделены постоянными или временными полномочиями по принятию административного акта, совершению административного действия, заключению административного договора;
<a id="p100050"></a>должностное лицо - лицо, которое в соответствии с национальным законодательством наделено полномочиями по принятию административного акта, совершению административного действия;
<a id="p100051"></a>административный акт - решение административного органа (должностного лица), принятое единолично или коллегиально, содержащее властное волеизъявление, порождающее, изменяющее или прекращающее права и обязанности для конкретных граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц;
<a id="p100052"></a>административная процедура - порядок деятельности административного органа (должностного лица) по рассмотрению административного дела, принятию и исполнению по нему административного акта, заключению, изменению, исполнению, прекращению административного договора, осуществляемой на основании обращения заинтересованного лица или по собственной инициативе;
<a id="p100053"></a>обременяющий административный акт - акт, влекущий неблагоприятные для заинтересованного лица правовые последствия в виде ограничения права, прекращения права, возложения обязанности;
<a id="p100054"></a>благоприятствующий административный акт - акт, влекущий благоприятные для заинтересованного лица правовые последствия в виде возникновения права, прекращения обязанности, иной пользы (выгоды);
<a id="p100055"></a>действие административных органов, их должностных лиц - властное волеизъявление указанных органов, их должностных лиц, которое не облечено в форму административного акта, но влечет (повлекло) нарушение прав и свобод граждан, их объединений, в том числе юридических лиц, или создает (создало) препятствия к их осуществлению;
<a id="p100056"></a>бездействие административных органов, их должностных лиц - неисполнение указанными органами, их должностными лицами обязанности, возложенной на них национальным законодательством, определяющим полномочия данных органов, их должностных лиц;
<a id="p100057"></a>заявитель - гражданин, объединения граждан, в том числе юридические лица, которые обратились с заявлением о принятии административного акта либо в отношении которых предусмотрено принятие административного акта по инициативе административного органа;
<a id="p100058"></a>заинтересованное лицо - гражданин, объединения граждан, в том числе юридические лица, привлеченные административным органом к производству в качестве участников в связи с тем, что административным актом, действием (бездействием) затрагиваются или могут быть затронуты их права и обязанности.
2. <a id="p100059"></a>Другие специальные понятия используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Закона.