Постановление ГД ФС РФ от 01.06.2011 № 5393-5 ГД

«Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К Руководителю Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьеву о соблюдении платежными системами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, антимонопольного законодательства Российской Федерации“»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЯТОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2011 г. № 5393-5 ГД

ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «К РУКОВОДИТЕЛЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И.Ю. АРТЕМЬЕВУ О СОБЛЮДЕНИИ ПЛАТЕЖНЫМИ СИСТЕМАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Руководителю Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьеву о соблюдении платежными системами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, антимонопольного законодательства Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Руководителю Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьеву.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в «Парламентскую газету» для официального опубликования.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЯТОГО СОЗЫВА

ОБРАЩЕНИЕ от 1 июня 2011 года

К РУКОВОДИТЕЛЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И.Ю. АРТЕМЬЕВУ О СОБЛЮДЕНИИ ПЛАТЕЖНЫМИ СИСТЕМАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В настоящее время на территории Российской Федерации осуществляют деятельность платежные системы, услугами которых пользуются различные категории потребителей — физические лица, организации сферы торговли и услуг, банки.

Вместе с тем условия оказания услуг крупнейшими платежными системами, предлагаемые практически всеми банками, являются недоступными для ознакомления с данными условиями неограниченного круга лиц. Относительная дороговизна услуг, оказываемых крупнейшими платежными системами, и непрозрачность их деятельности являются негативными факторами, сдерживающими дальнейшее развитие безналичных расчетов и конкуренции в данной сфере.

Различные категории потребителей услуг платежных систем сталкиваются со свойственными для каждой категории проблемами:

размер процента комиссионного вознаграждения, уплачиваемого плательщиками — физическими лицами при снятии наличных денежных средств в банкоматах и пунктах выдачи наличных;

размер процента комиссионного вознаграждения, уплачиваемого получателями — организациями сферы торговли и услуг с оборота при приеме банковских карт;

финансовые условия участия в платежной системе, предъявляемые платежными системами к банкам, а также отсутствие возможности у банков влиять на указанные условия.

В связи с вышеизложенным прошу Вас, уважаемый Игорь Юрьевич, провести проверку соблюдения платежными системами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, антимонопольного законодательства Российской Федерации, проанализировать состояние конкуренции в сфере оказания услуг указанными платежными системами, а в случае выявления нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации принять меры по их прекращению и привлечь к ответственности за такие нарушения.

---