Постановление Совмина СССР от 20.07.1972 № 539

«О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся и министерства и ведомства СССР, имеющие автотранспортные средства, организовать тщательную и всестороннюю проверку хода выполнения заданий, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 29 ноября 1967 г. № 1092 «О повышении безопасности движения в городах, других населенных пунктах и на автомобильных дорогах», и принять дополнительные меры к усилению борьбы с аварийностью на автомобильном транспорте, повышению дисциплины среди водителей транспортных средств, соблюдению правил движения по улицам городов, других населенных пунктов и по дорогам, улучшению технического состояния автотранспортных средств и к усилению контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Отметить, что Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел СССР еще не обеспечивает должного надзора за соблюдением правил дорожного движения. Должностные лица Государственной автомобильной инспекции не всегда правильно используют предоставленные им права, а иногда допускают нарушение законности при применении норм об ответственности за нарушение правил дорожного движения.

Обязать Министерство внутренних дел СССР принять необходимые меры к устранению отмеченных недостатков в работе Государственной автомобильной инспекции.

3. Возложить на Министерство внутренних дел СССР осуществление работ по установке, эксплуатации и внедрению в городах и других населенных пунктах технических средств регулирования дорожного движения, а также функции заказчика на разработку и изготовление указанных средств.

Для осуществления работ по установке, эксплуатации и внедрению в городах и других населенных пунктах технических средств регулирования дорожного движения Министерству внутренних дел СССР и Советам Министров союзных республик создать в системе органов внутренних дел специализированные монтажно-эксплуатационные подразделения в сроки согласно приложению № 1.

Признать необходимым, чтобы расходы на проектирование, изготовление (приобретение), установку, эксплуатацию и ремонт технических средств регулирования дорожного движения в городах и других населенных пунктах, а также на содержание специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений предусматривались в местных бюджетах целевым назначением.

Установить, что потребность городов и других населенных пунктов в технических средствах регулирования дорожного движения определяется Министерством внутренних дел СССР совместно с Советами Министров союзных республик.

4. Советам Министров союзных республик обеспечить:

передачу организациями, выполняющими в настоящее время работы по установке, эксплуатации и внедрению технических средств регулирования дорожного движения в городах и других населенных пунктах, создаваемым в соответствии с настоящим постановлением специализированным монтажно-эксплуатационным подразделениям безвозмездно технических средств регулирования дорожного движения (с соответствующей технической документацией), транспортных средств, специализированных автомобилей, передвижных компрессорных установок, автокранов, телескопических вышек и другого необходимого производственного оборудования, а также фондов заработной платы работников, выполняющих указанные работы;

выделение служебных помещений для специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений.

5. Министерству внутренних дел СССР разработать и по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Советами Министров союзных республик утвердить нормативы штатной численности специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений, создаваемых в соответствии с настоящим постановлением, а также подразделений по организации дорожного движения с учетом вновь возлагаемых на Министерство внутренних дел СССР обязанностей.

6. Установить, что обеспечение создаваемых в соответствии с настоящим постановлением специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений материально-техническими ресурсами (за исключением кабельной продукции и специальных автотранспортных средств) осуществляется исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, а кабельной продукцией и специальными автотранспортными средствами — Министерством внутренних дел СССР за счет ресурсов, которые должны предусматриваться Министерству для этой цели в народнохозяйственном плане отдельной строкой.

Министерству внутренних дел СССР разработать и по согласованию с Госпланом СССР и Советами Министров союзных республик утвердить табели оснащения указанных специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений автотранспортными средствами и механизмами.

7. Министерству внутренних дел СССР разработать в 1972 — 1973 годах с участием Госплана СССР, Советов Министров союзных республик и заинтересованных министерств и ведомств СССР план внедрения современных технических средств регулирования дорожного движения в городах и других населенных пунктах на 1974 — 1975 годы.

8. Установить, что Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел СССР разрабатывает в установленном порядке правила, нормативы и стандарты, относящиеся к обеспечению безопасности дорожного движения, или принимает участие в разработке таких норм, а также осуществляет контроль за соблюдением всеми предприятиями, организациями, учреждениями и отдельными гражданами указанных правил, нормативов и стандартов.

9. Установить, что проекты конструкций автомототранспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, должны быть согласованы с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел СССР.

10. Возложить на Министерство внутренних дел СССР разработку и утверждение единых для всей территории СССР:

образцов технических паспортов (талонов) на автомототранспортные средства, номерных знаков на эти средства, бланков водительских удостоверений и талонов к ним;

по согласованию с Советами Министров союзных республик, Госпланом СССР и Министерством обороны СССР правил регистрации и учета автомототранспортных средств, правил проведения технических осмотров автомототранспортных средств и положения о порядке присвоения квалификации водителя автомототранспортных средств и городского электротранспорта;

по согласованию с Советами Министров союзных республик правил дорожного движения.

11. Разрешить Министерству внутренних дел СССР привлекать в случае необходимости по согласованию с Советами Министров союзных республик и Министерством автомобильной промышленности к участию в проведении ежегодных технических осмотров автомототранспортных средств, принадлежащих гражданам, отдельные станции технического обслуживания, оснащенные современным контрольно-диагностическим оборудованием.

12. Министерству автомобильной промышленности:

разработать и представить к 1 января 1973 г. в Государственный комитет стандартов Совета Министров СССР на утверждение проекты стандартов на безопасные конструкции автомототранспортных средств, агрегатов и узлов этих средств, удовлетворяющие требованиям, предусмотренным соответствующими международными соглашениями. В связи с этим Министерству автомобильной промышленности определить по согласованию с Министерством внутренних дел СССР и Министерством автомобильного транспорта РСФСР перечень агрегатов и узлов, на конструкции которых должны быть разработаны проекты стандартов в соответствии с настоящим пунктом;

установить в 3-месячный срок совместно с Министерством внутренних дел СССР и Министерством автомобильного транспорта РСФСР порядок рассмотрения и согласования технической документации на автомототранспортные средства и с Министерством внутренних дел СССР порядок участия работников Государственной автомобильной инспекции в испытаниях и приемке образцов новой автомототранспортной техники.

13. Установить, что:

затраты на строительство и реконструкцию сооружений, обеспечивающих безопасность дорожного движения, должны включаться в сметы на строительство и реконструкцию улиц и автомобильных дорог;

вновь введенные в эксплуатацию технические средства регулирования дорожного движения в городах и других населенных пунктах передаются на баланс специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений, создаваемых в соответствии с настоящим постановлением.

14. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления изготовить в 1973 — 1975 годах для Министерства внутренних дел СССР автоматическую аппаратуру и телемеханические системы регулирования дорожного движения согласно приложению № 2 и обеспечить выполнение монтажных и пуско-наладочных работ, связанных с внедрением указанной аппаратуры и систем регулирования дорожного движения.

15. Министерству внутренних дел СССР организовать на подведомственных предприятиях производство для городов и других населенных пунктов начиная с 1972 года дорожных знаков и начиная с 1973 года современных светофоров.

16. Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения обеспечить в 1973 — 1975 годах изготовление 190 машин типа ДЭ-8 для нанесения линий разметки улиц и дорог, в том числе в 1973 году — 30, в 1974 году — 70 и в 1975 году — 90 машин.

17. Обязать Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР осуществлять начиная с 1973 года организацию, как правило в крупных автохозяйствах, имеющих 200 и более автомобилей, диагностических постов для контроля за техническим состоянием автомобилей, с оснащением этих постов современным оборудованием.

18. Госплану СССР выделять в 1973 — 1975 годах Министерству внутренних дел СССР для Государственной автомобильной инспекции ежегодно 1300 легковых автомобилей.

19. Разрешить Министерству внутренних дел СССР осуществить в 1973 — 1974 годах строительство в г. г. Москве, Киеве, Ленинграде и Ростове-на-Дону по одной экспериментальной диагностической станции для контроля за техническим состоянием автомобилей.

20. Министерству автомобильной промышленности с участием заинтересованных министерств и ведомств рассмотреть и решить вопрос об оснащении начиная с 1974 года автомобилей, имеющих повышенную скорость движения, приспособлениями, предотвращающими тяжкие последствия для жизни и здоровья водителей и пассажиров при дорожно-транспортных происшествиях.

21. Госплану СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР предусматривать в планах подготовку начиная с 1973/74 учебного года специалистов по дорожному движению высшей и средней квалификации в количестве, необходимом для органов внутренних дел, дорожных органов и других организаций.

22. Принять предложение Министерства внутренних дел СССР, согласованное с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Госпланом СССР и Мосгорисполкомом, о реорганизации проблемной лаборатории безопасности дорожного движения Всесоюзного научно-исследовательского института Министерства внутренних дел СССР в научно-исследовательскую лабораторию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел СССР, без увеличения численности работников научно-исследовательских организаций этого Министерства.

23. Министерству просвещения СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию разработать с участием Министерства внутренних дел СССР и ЦК ВЛКСМ и осуществить дополнительные мероприятия по изучению в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, в средних специальных и высших учебных заведениях правил дорожного движения.

24. Государственному комитету Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию, Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР и Комитету по печати при Совете Министров СССР принять дополнительные меры к усилению среди населения пропаганды правил дорожного движения; систематически освещать по радио и телевидению, в кино и в печати вопросы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения.

	Срок создания специализированных подразделений
Столицы союзных республик	1973 год
Города с населением:
свыше 1000 тыс. человек	1973 год
500 — 1000 тыс. человек	1974 год
250 — 500 тыс. человек	1975 год
100 — 250 тыс. человек	1976 год
50 — 100 тыс. человек	1976 год

Примечание. Задания по изготовлению автоматической аппаратуры и телемеханических систем регулирования дорожного движения могут уточняться в годовых планах Минприбором по согласованию с МВД СССР.

---