Постановление Совмина СССР от 19.02.1953 № 539

«О мерах по улучшению подготовки профессорско-преподавательских кадров для высших учебных заведений СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 1953 г. № 539

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИХ КАДРОВ

Совет Министров СССР отмечает, что подготовка профессорско-преподавательских кадров для высших учебных заведений поставлена неудовлетворительно. Министерство высшего образования СССР, а также министерства и ведомства, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, на протяжении ряда лет не занимались изучением фактического положения с профессорско-преподавательскими кадрами и не принимали необходимых мер для пополнения состава профессорско-преподавательских кадров высших учебных заведений и систематического повышения их научно-педагогической квалификации. Это привело к тому, что значительная часть кафедр высших учебных заведений возглавляется лицами, не имеющими ученой степени и ученого звания, а по ряду специальностей высшие учебные заведения совершенно не имеют профессоров и доцентов. Неудовлетворительно поставлено дело подготовки и выдвижения молодых научно-педагогических кадров. Особенно неудовлетворительно обстоит дело с подготовкой научно-педагогических кадров через аспирантуру. Свыше 70% аспирантов не защищают диссертации в установленный срок и направляются на педагогическую работу без ученой степени. В целях улучшения подготовки научно-педагогических кадров для высших учебных заведений Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Предоставить Министерству высшего образования СССР право организовать докторантуру при высших учебных заведениях, согласно Приложению № 1. Увеличить Министерству высшего образования СССР на 1953 — 1960 гг. контингент прикомандировываемых в докторантуру Академии наук СССР ежегодно на 60 человек и в докторантуру высших учебных заведений на 100 человек. Министерству высшего образования СССР ежегодно утверждать для высших учебных заведений планы прикомандирования в докторантуру по специальностям, обратив особое внимание на подготовку докторов наук по физике, высшей математике, радиофизике и электронике, механике, энергетике, геологии, геофизике и геохимии химической технологии, радиохимии, химии высокомолекулярных соединений, микробиологии, энтомологии, физиологии животных, механизации и электрификации сельского хозяйства и в области новой техники.

2. Продлить на 1953 — 1955 годы действие распоряжения Совета Министров СССР от 20 мая 1950 г. № 7501 в части предоставления права Министерству здравоохранения СССР производить ежегодный прием 25 человек в докторантуру по медицинским специальностям. Прием в докторантуру производить в первую очередь по терапии, физиологии, педиатрии, психиатрии, фармакологии, гигиене и микробиологии. Подготовку докторантов возложить на 1-й Московский медицинский институт, 2-й Московский медицинский институт им. И.В. Сталина, Ленинградский санитарно-гигиенический институт, Ленинградский педиатрический институт, Академию медицинских наук СССР и Киевский медицинский институт.

3. Увеличить Министерству высшего образования СССР на 1953 — 1960 годы контингент прикомандировываемых в одногодичную аспирантуру на 200 человек ежегодно. Обязать Министерство высшего образования СССР ежегодно составлять план прикомандирования в одногодичную аспирантуру, предусматривая в этом плане в первую очередь прикомандирование преподавателей по дефицитным специальностям и новым отраслям техники.

4. Предоставить право Министерству высшего образования СССР, министерствам и ведомствам, имеющим в своем подчинении высшие учебные заведения, предоставлять преподавателям высших учебных заведений, успешно работающим над диссертациями, дополнительные оплачиваемые отпуска сроком до 3 месяцев для завершения докторской диссертации и сроком до 2 месяцев для завершения кандидатской диссертации без увеличения высшим учебным заведениям штатов.

5. Обязать Министерство высшего образования СССР улучшить постановку дела подбора в аспирантуру и организацию научно-исследовательской работы аспирантов. В этих целях:

а) комплектовать аспирантуру кафедр высших учебных заведений лицами, проявившими способности к научно-исследовательской работе;

б) обеспечить непосредственное и активное участие научных руководителей в персональном отборе кандидатов в аспирантуру;

в) установить, что тема аспирантской диссертации должна являться частью плановой научной проблемы, разрабатываемой кафедрой или научно-исследовательским институтом;

г) предоставить директорам высших учебных заведений право освобождать от приемных испытаний, установленных для поступления в аспирантуру, лиц, проявивших себя в научной и практической работе и имеющих научные труды и изобретения, и вместо приемных испытаний разрешать им сдачу кандидатских экзаменов с установлением срока обучения в аспирантуре для этих лиц до двух лет.

6. Предоставить Министерству высшего образования СССР право ввести на общенаучных кафедрах, возглавляемых профессорами, сопровождающими свои лекции демонстрацией опытов, штат лекционных ассистентов. Штат лекционных ассистентов комплектовать за счет контингентов приема в аспирантуру, устанавливаемых государственным планом. Приравнять лекционных ассистентов по материальному обеспечению к аспирантам высших учебных заведений. Министерству высшего образования СССР в трехмесячный срок разработать и утвердить Положение о лекционных ассистентах, имея в виду, что лекционный ассистент обязан в течение 3 лет работы сдать кандидатские экзамены и защитить диссертацию.

7. Предоставить Министерству высшего образования СССР право оставлять в период 1953 — 1960 годов для работы в высших учебных заведениях в качестве лекционных ассистентов на общенаучных кафедрах ежегодно до 1000 человек, оканчивающих университеты, технические и сельскохозяйственные институты.

8. Обязать Министерство высшего образования СССР и другие министерства и ведомства, имеющие высшие учебные заведения, в целях улучшения и развития научно-исследовательской работы студентов обеспечить опубликование в печати лучших научно-исследовательских работ, выполненных студентами высших учебных заведений.

9. Обязать Министерство высшего образования СССР строго соблюдать принцип конкурсного (выборного) подбора профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений. Ввести в высших учебных заведениях (за исключением педагогических и учительских институтов) с 1953 года периодические (через каждые пять лет) конкурсы на замещение штатных должностей заведующих кафедрами, профессоров, доцентов, преподавателей и ассистентов.

10. Предоставить министерствам и ведомствам, имеющим в своем ведении высшие учебные заведения, право допускать доцента (кандидата наук) к заведыванию кафедрой лишь на срок не более одних выборов (5 лет), за исключением кафедр иностранных языков, физкультуры, графики и черчения.

11. Обязать руководителей высших учебных заведений, предприятий и учреждений откомандировывать в порядке перевода в распоряжение высших учебных заведений лиц, избранных по конкурсу на занятие должностей заведующего кафедрой, профессора и доцента кафедры. За высококвалифицированными специалистами, не имеющими ученой степени или звания, принятыми по конкурсу на должности заведующих кафедрами, профессоров и доцентов кафедр высших учебных заведений из промышленности и научно-исследовательских учреждений и утвержденных в этих должностях министерствами и ведомствами, сохранять на срок до 1 года размер заработной платы, получаемой ими по прежней работе, но не свыше штатного оклада доцента.

12. Предоставить Министерству высшего образования СССР право установить с 1953/54 учебного года в порядке опыта в 15 высших учебных заведениях, согласно Приложению № 2, постоянные штаты профессорско-преподавательского состава, исходя из числа студентов и аспирантов, объема и характера учебной и научно-исследовательской работы. Министерству высшего образования СССР представить к 1 августа 1954 года в Совет Министров СССР предложения о штатно-окладной системе в высших учебных заведениях.

13. Установить лаборантам и старшим лаборантам, работающим в государственных университетах и имеющим высшее образование, должностные оклады, предусмотренные Постановлением Совнаркома СССР от 18 февраля 1944 г. № 179.

14. Обязать Министерство высшего образования СССР провести в 1953/54 учебном году аттестацию старших лаборантов и впредь проводить аттестацию их систематически один раз в 3 года.

15. Предоставить директорам высших учебных заведений право привлекать к работе в качестве лаборантов наиболее способных студентов старших курсов, успешно выполняющих учебный план, с оплатой их труда в размере до половины ставки по должности лаборанта за 4-часовой рабочий день в пределах общих штатов учебно-вспомогательного персонала. За студентами, привлеченными к работе в качестве лаборантов, сохраняется право на получение стипендии на общих основаниях.

16. Обязать Госплан СССР при составлении ежегодных проектов планов междуведомственного распределения молодых специалистов с высшим образованием рассматривать заявки Министерства высшего образования СССР на потребность в молодых специалистах для комплектования штатов кафедр высших учебных заведений, имея в виду обеспечение этой потребности.

17. Предоставить Академии наук СССР право отбора молодых специалистов, оканчивающих высшие учебные заведения, в количестве до 150 человек ежегодно для приема в аспирантуру в пределах плана междуведомственного распределения молодых специалистов, утверждаемого Академии наук СССР.

18. Обязать министерства и ведомства, руководителей предприятий и учреждений освобождать от работы лиц, зачисленных в аспирантуру, и сохранять за ними и их семьями ведомственную жилую площадь на время обучения в аспирантуре.

19. Обязать Академию наук СССР возвращать в высшие учебные заведения научно-педагогических работников высших учебных заведений, окончивших докторантуру при Академии наук СССР.

20. Обязать Министерство высшего образования СССР в 3-месячный срок изучить причины имеющегося значительного отсева из аспирантуры и несвоевременного выполнения большим количеством аспирантов диссертаций, разработать и провести мероприятия по обеспечению: коренного улучшения подготовки аспирантов.

21. Обязать Министерство высшего образования СССР в целях обеспечения высших учебных заведений профессорско-преподавательскими кадрами, особенно по дефицитным специальностям и по специальностям новой техники, планировать подготовку профессорско-преподавательских кадров по отраслям наук и специальностям с учетом потребностей высшей школы в этих кадрах.

22. Обязать министерства и ведомства, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, ежегодно проводить персональный учет научно-педагогических кадров высших учебных заведений и данные учета, а также планы подготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров представлять в Министерство высшего образования СССР. Министерству высшего образования СССР в трехмесячный срок подготовить инструкцию об учете научно-педагогических кадров высших учебных заведений, а Центральному статистическому управлению при Совете Министров СССР рассмотреть и утвердить указанную инструкцию и формы учета.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  Наименование высших учебных заведений                  │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Ленинградский государственный университет имени А.А. Жданова             │
│Уральский политехнический институт имени С.М. Кирова                     │
│Ленинградский электротехнический институт имени В.И. Ульянова (Ленина)   │
│Томский политехнический институт имени С.М. Кирова                       │
│Московский нефтяной институт имени академика Губкина                     │
│Ленинградский горный институт                                            │
│Московский институт стали имени И.В. Сталина                             │
│Ленинградский технологический институт имени Ленсовета                   │
│Московский геолого-разведочный институт имени С. Орджоникидзе            │
│Московский институт инженеров железнодорожного транспорта имени И.В.     │
│Сталина                                                                  │
│Ленинградский сельскохозяйственный институт                              │
│Московский институт механизации и электрификации сельского хозяйства     │
│имени В.М. Молотова                                                      │
│Ленинградская лесотехническая академия имени С.М. Кирова                 │
│Московский электромеханический институт инженеров железнодорожного       │
│транспорта имени Ф.Э. Дзержинского                                       │
│Московский текстильный институт                                          │
│Московская ветеринарная академия                                         │
│Московский технологический институт пищевой промышленности               │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                 Наименование высшего учебного заведения                 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова             │
│Московский энергетический институт имени В.М. Молотова                   │
│Ленинградский политехнический институт имени М.И. Калинина               │
│Московское высшее техническое училище имени Н.Э. Баумана                 │
│Ленинградский сельскохозяйственный институт                              │
│Московский инженерно-строительный институт имени В.В. Куйбышева          │
│Московский химико-технологический институт имени Д.И. Менделеева         │
│Московский авиационный институт имени С. Орджоникидзе                    │
│Ленинградский электротехнический институт имени В.И. Ульянова (Ленина)   │
│Московский институт стали имени И.В. Сталина                             │
│Воронежский лесохозяйственный институт                                   │
│Ленинградский горный институт                                            │
│Московский юридический институт                                          │
│Московский институт народного хозяйства имени Г.В. Плеханова             │
│Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

---