Постановление Президиума ВС РФ от 12.07.1993 № 5384-1

«Об итогах переговоров делегации Верховного Совета Российской Федерации с делегацией Верховного Совета Республики Беларусь»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 1993 г. № 5384-1

ОБ ИТОГАХ ПЕРЕГОВОРОВ ДЕЛЕГАЦИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ДЕЛЕГАЦИЕЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить итоги переговоров делегации Верховного Совета Российской Федерации с делегацией Верховного Совета Республики Беларусь, состоявшихся 28 июня 1993 года в городе Москве. Направить информацию об итогах переговоров в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации (прилагается).

2. Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по промышленности и энергетике, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по судебной реформе и текущему законодательству, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по правам человека, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству разработать соответствующие меры по решению обсуждавшихся в ходе переговоров проблем, осуществив в случае необходимости консультации с однопрофильными комиссиями и комитетами Верховного Совета Республики Беларусь.

3. Сопредседателю Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Беларусь (Починок А.П.) обеспечить выполнение достигнутых в ходе переговоров договоренностей и решений.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. Хасбулатов

Приложение к Постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 12 июля 1993 г. № 5364-1

ОБ ИТОГАХ ПЕРЕГОВОРОВ ДЕЛЕГАЦИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ДЕЛЕГАЦИЕЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В соответствии с ранее достигнутой договоренностью 28 июня 1993 года в Москве находилась с визитом парламентская делегация Республики Беларусь во главе с первым заместителем Председателя Верховного Совета республики В.Н. Кузнецовым. В ходе состоявшихся бесед был обсужден широкий спектр вопросов, касающихся отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, их высшими законодательными органами, положения в СНГ, межпарламентского сотрудничества, взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств. Важным аспектом визита были встречи белорусских парламентариев с членами ряда постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета России, в ходе которых стороны ознакомили друг друга с основными направлениями своей работы, рассмотрели вопросы дальнейшего сотрудничества в законотворческой сфере. Было выражено общее удовлетворение дружественным характером двусторонних отношений, высказана взаимная заинтересованность в их дальнейшем развитии, расширении сотрудничества Верховных Советов России и Беларуси, подтверждено намерение сторон способствовать активизации деятельности Межпарламентской ассамблеи. Из обсуждения конкретных вопросов российско — белорусских отношений, высказываний белорусских парламентариев особый интерес могло бы представлять следующее. Беларусь, по словам членов делегации, испытывает большие трудности на пути преобразований и реформ. Верховный Совет и Правительство пытаются искать оптимальные выходы из создавшейся ситуации. К весне 1994 г. предполагается выработать окончательный текст Конституции республики; выборы в парламент и местные Советы могут состояться в конце 1994 — начале 1995 г. Серьезный отпечаток на жизнь республики наложили нарушение хозяйственных связей с предприятиями России, срывы поставок многих видов сырья, материалов, комплектующих изделий, рост цен на топливно — энергетические ресурсы. Беларусь надеется преодолеть эти трудности посредством тесного экономического сотрудничества с Российской Федерацией, прежде всего в плане решения проблемы взаиморасчетов, получения энергоресурсов, технических кредитов и др. Ориентируясь в этом деле на Россию, республика активно выступает за углубление интеграционных процессов, главным образом на двусторонней основе, с последующим выходом на создание Экономического союза, ядром которого, по мнению парламентариев Беларуси, должны стать Россия, Беларусь и Казахстан. В ходе обсуждения экономических аспектов сотрудничества была высказана общая заинтересованность в сближении законодательств обоих государств по социально — экономическим проблемам, в проведении согласованной бюджетной, налоговой, кредитной, таможенной, ценовой политики. Важное место в решении этих проблем стороны отводят межпарламентскому сотрудничеству, в первую очередь в рамках межпарламентских комиссий по сотрудничеству Верховных Советов России и Беларуси. В частности, выражено пожелание разработать программу межпарламентского сотрудничества, предусмотрев создание рабочих групп, которые отвечали бы за ее реализацию. При обсуждении военно — политических вопросов белорусская сторона проинформировала российских парламентариев о присоединении своей республики к Договору о коллективной безопасности, сделанных при этом оговорках. Высказываясь за дальнейшее сотрудничество с Россией в оборонной сфере, члены белорусской делегации указывали на необходимость урегулирования вопроса о финансировании российского контингента ракетных войск стратегического назначения, находящегося на территории Беларуси, решения жилищной проблемы для российских офицеров и прапорщиков, живущих в республике, заключения соглашения о военно — техническом сотрудничестве, оказания содействия Беларуси в подготовке военных кадров для ее вооруженных сил. С российской стороны выражалась заинтересованность в заключении двустороннего соглашения по вопросу о гражданстве для военнослужащих, завершении строительства объекта СПРН (системы предупреждения о ракетном нападении) в Барановичах и передачи этого объекта в собственность России. Высказано общее пожелание заслушать в Верховных Советах представителей правительств своих государств, министерств обороны по вопросу о ходе реализации заключенных ранее двусторонних соглашений в военной области. В сфере гуманитарного сотрудничества стороны договорились о необходимости разработки и подписания российско — белорусского соглашения о двойном гражданстве. Белорусские парламентарии высказались в том плане, что было бы хорошо, если бы парламенты России и Беларуси выступили инициаторами в этом вопросе, разработав добротный документ, который мог бы служить образцом при подготовке подобных документов с другими республиками. В ходе бесед обращалось также внимание на необходимость своевременной ратификации многосторонних и двусторонних договоров и соглашений, заключенных в рамках Содружества Независимых Государств, разработку эффективного механизма контроля за их реализацией. В контексте этого было высказано пожелание внимательно рассмотреть поднятые в ходе встреч российских и белорусских парламентариев проблемы и осуществить меры по их реализации. Исходя из важности обсуждаемых вопросов и обоюдной заинтересованности сторон в их решении, полагали бы целесообразным дать поручения соответствующим постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации. Проект Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации прилагается <*>.

---

<*> Не приводится.

Председатель Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству В. Н. Подопригора

Председатель Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам А. П. Починок

---