Постановление Совмина РСФСР от 22.11.1990 № 537

(с изм. от 06.07.1991)

«О первоочередных мерах по переводу строительного комплекса РСФСР на новые условия хозяйствования»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 1990 г. № 537

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ПЕРЕВОДУ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что переход строительного комплекса к рыночной экономике требует радикальных изменений в хозяйственных отношениях участников инвестиционного процесса, разработки новых законодательных и нормативных актов.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» согласиться с предложениями концернов «Россевзапстрой», «Росюгстрой», Росвостокстрой», «Росгражданреконструкция» и ассоциации «Росуралсибстрой» и приостановить действие Постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1989 г. № 809 «О некоторых мерах по улучшению положения дел в капитальном строительстве».

Заказчикам по состоянию на 1 ноября 1990 г. произвести расчеты с подрядными организациями за выполненные работы и возместить им расходы по уплате процентов за срочные кредиты под незавершенное строительное производство, а подрядным организациям погасить задолженность банкам по ссудам, выданным на эти цели.

2. Установить, что все взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком, в том числе порядок расчетов за выполненные работы, определение сроков строительства объектов регулируются договором подряда (контрактом).

3. Государственным строительным концернам, ассоциации, строительным комитетам определить количество высвобождаемых в 1991 году рабочих в связи с сокращением объемов промышленного строительства, разработать и осуществить меры по их использованию на стройках непроизводственного назначения и предприятиях стройиндустрии.

Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам совместно с Министерством труда РСФСР при необходимости разработать и реализовать специальные территориальные программы обеспечения занятости высвобождаемых рабочих. Предусмотреть возможную социальную защиту высвобождаемых работников с учетом местных условий.

4. До принятия Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» временно делегировать концернам «Россевзапстрой», «Росюгстрой», «Росвостокстрой», «Росстром», «Росгражданреконструкция» и ассоциации «Росуралсибстрой» права по управлению находящимся в государственной собственности РСФСР имуществом организаций и предприятий, входящих в эти концерны и ассоциацию.

5. В целях создания необходимых условий для расширенного воспроизводства основных фондов строительных и ремонтно — строительных организаций, развития и модернизации материально — технической базы, социальной сферы, а также улучшения труда строителей установить в качестве базовой для организаций, входящих в концерны «Россевзапстрой», «Росюгстрой», «Росвостокстрой», «Росгражданреконструкция» и ассоциацию «Росуралсибстрой», норму плановых накоплений на строительно — монтажные работы в размере 26 — 28 процентов.

6. Установить, что с 1 января 1991 г. расчеты за строительную продукцию, работы по капитальному ремонту, строительные материалы, изделия и конструкции производятся по договорным ценам (за исключением объектов социальной сферы, включенных в заказы местных Советов народных депутатов).

В целях предотвращения необоснованного роста договорных цен на строительную продукцию и услуги исходить при их применении в 1991 году из предельного уровня рентабельности для строительно — монтажных и ремонтно — строительных организаций 30 процентов.

7. В целях защиты строительных организаций от возможных последствий банкротства заказчика, осуществляющего строительство за счет собственных средств, при рассмотрении договорных взаимоотношений на планируемый год заказчик представляет письменное подтверждение банка о наличии источников финансирования.

8. В связи с большим износом основных производственных фондов и недостаточностью средств на развитие производственной базы не предусматривать изъятие у строительных организаций, предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов амортизационных отчислений.

Рекомендовать предприятиям и строительным организациям направить эти средства на выполнение отраслевых научно — технических программ и развитие новых производств.

9. Министерству финансов РСФСР совместно с государственными строительными концернами и ассоциацией «Росуралсибстрой» в месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения об источниках покрытия организациям и предприятиям, входящим в государственные строительные концерны и ассоциацию, недостатка собственных оборотных средств и погашения ссуд, полученных на их пополнение, по состоянию на 1 января 1990 года.

10. Государственному комитету РСФСР по материально — техническому обеспечению республиканских и региональных программ совместно с Государственным комитетом РСФСР по экономике внести в Совет Министров РСФСР до 1 января 1991 г. предложения по созданию механизма поддержания на переходный период к рыночным отношениям объемов производства и движения материальных ресурсов в региональном разрезе.

11. Государственному комитету РСФСР по экономике предусмотреть в проекте плана на 1991 год выделение валютных средств на приобретение по импорту для государственных строительных концернов, концерна «Росстром» и ассоциации «Росуралсибстрой» строительно — дорожных машин, механизмов, оборудования, транспортных средств и запасных частей к ним под гарантии концернов и ассоциации, возместить выделенные валютные средства в 1992 — 1993 годах.

12. Одобрительно отнестись к предложению концернов «Россевзапстрой», «Росюгстрой», «Росвостокстрой», «Росгражданреконструкция», «Росстром», ассоциации «Росуралсибстрой» и участников Всероссийского совещания строителей о создании Союза строителей РСФСР для защиты прав и интересов строителей республики, содействия предпринимательской деятельности, объединения финансовых и материальных ресурсов для совместного решения социальных задач, осуществления законодательной инициативы и других функций.

Председатель

---