Постановление Совмина РСФСР от 02.12.1985 № 537

«О серьезных недостатках в работе советских и хозяйственных органов РСФСР по выполнению постановлений партии и правительства об улучшении организации обеспечения населения и коммунально-бытовых предприятий топливом и Постановления Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1983 г. № 536 по этому вопросу»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 декабря 1985 г. № 537

О СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В РАБОТЕ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВОМ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 2 ДЕКАБРЯ 1983 Г. № 536 ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать руководителей министерств и ведомств РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком незамедлительно рассмотреть положение дел с удовлетворением потребностей населения, особенно сельского, предприятий коммунально-бытового хозяйства в топливе в осенне-зимний период 1985/86 года, принять срочные меры по использованию всех имеющихся возможностей, включая местные ресурсы топлива, для безусловного решения этой важнейшей хозяйственно-политической задачи.

2. Отметить, что первый заместитель Министра топливной промышленности РСФСР т. Соколов, заместитель Председателя Госплана РСФСР т. Кузнецов и первый заместитель Председателя Госснаба РСФСР т. Алексеев не принимают достаточных мер к выполнению Постановления Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1983 г. № 536, и обязать их в кратчайший срок устранить недостатки в организации снабжения населения и коммунально-бытовых предприятий и учреждений топливом.

3. Госплану РСФСР (т. Кузнецову), Госснабу РСФСР (т. Ломакину), Министерству топливной промышленности РСФСР (т. Архипову), Роспотребсоюзу (т. Ермакову), министерствам и ведомствам РСФСР, снабжающим топливом рабочих и служащих по коллективным договорам, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить не позднее февраля 1986 г. упорядочение планирования поставки бытового топлива с учетом норм потребления его населением и коммунально-бытовыми предприятиями и учреждениями, наличия местных видов топлива.

4. Госснабу РСФСР (т. Ломакину), Министерству топливной промышленности РСФСР (т. т. Архипову, Смирнову), Роспотребсоюзу (т. Ермакову) принять действенные меры к полной реализации рыночных фондов и фондов на коммунально-бытовые нужды местных Советов народных депутатов на уголь, выделенных на IV квартал 1985 г., обеспечив первоочередную поставку его в автономные республики, края и области, где не созданы достаточные запасы топлива, своевременно и оперативно решать вопросы, связанные с поставками бытового топлива.

5. В целях улучшения снабжения населения и коммунально-бытовых потребителей топливом:

а) установить, что начиная с 1 января 1987 г. снабжение твердым топливом по фондам Совета Министров РСФСР населения (включая рабочих и служащих предприятий и организаций министерств и ведомств РСФСР, получающих топливо по коллективным договорам) и коммунально-бытовых предприятий и учреждений исполкомов местных Советов народных депутатов осуществляется через гор(рай)топсбыты и другие топливоснабжающие организации этих исполкомов;

возложить на Министерство топливной промышленности РСФСР начиная с 1987 года функции планирования фондов на твердое топливо, выделяемых на указанные цели, по автономным республикам, краям и областям (кроме Московской области), а также реализацию этих фондов.

Перевод рабочих и служащих, получающих в настоящее время топливо по коллективным договорам, на снабжение топливом через организации, подведомственные исполкомам местных Советов народных депутатов, осуществлять в порядке, установленном Постановлением Совета Министров РСФСР от 29 июля 1977 г. № 393.

Предупредить руководителей министерств и ведомств РСФСР о том, что ответственность за обеспечение работников топливом по коллективным договорам не снимается с них впредь до полного перехода на отпуск топлива работникам данной отрасли со складов топливоснабжающих организаций, подведомственных исполкомам местных Советов народных депутатов;

б) Министерству топливной промышленности РСФСР и Роспотребсоюзу завершить в течение марта — июня 1986 г. в соответствии с прилагаемым графиком <*> передачу функций снабжения топливом сельского населения от организаций потребительской кооперации гор(рай)топсбытам исполкомов местных Советов народных депутатов;

---

<*> Не приводится.

в) Госплану РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Министерству топливной промышленности РСФСР предусмотреть в проектах планов экономического и социального развития на 1986 — 1990 годы необходимые мероприятия по укреплению материально-технической базы топливоснабжающих организаций.

6. Передать Госснабу РСФСР начиная с 1987 года функции реализации фондов на твердое топливо, выделяемых Совету Министров РСФСР, за исключением фондов, реализация которых поручена Министерству топливной промышленности РСФСР в соответствии с пунктом 5 настоящего Постановления.

7. Министерству топливной промышленности РСФСР:

а) принять срочные меры по увеличению ресурсов бытового топлива. Разработать и осуществить необходимые мероприятия по совершенствованию техники и технологии добычи торфа, в том числе кускового, и выпуска торфяных брикетов, улучшению использования и наращиванию мощностей по их производству. Активизировать работу Всесоюзного научно-исследовательского института торфяной промышленности.

Госплану РСФСР совместно с Министерством топливной промышленности РСФСР рассмотреть вопросы обеспечения предприятий этого Министерства машинами и оборудованием для производства торфобрикетов и добычи кускового торфа и принять необходимые меры. По вопросам, требующим решения Правительства, внести предложения в Совет Министров РСФСР;

б) довести в 1990 году производство торфяных брикетов не менее чем до 1,2 млн. тонн, кускового торфа до 1 млн. тонн, добычу угля до 8 млн. тонн и выпуск сортовых углей до 450 тыс. тонн;

в) организовать в 1986 году производство контейнеров для перевозки твердых видов топлива населению, полностью обеспечить потребность в них в двенадцатой пятилетке.

8. В частичное изменение Постановления Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1983 г. № 536 Министерству топливной промышленности РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить строительство и ввод в действие в 1986 — 1990 годах топливных складов согласно приложению <*>.

---

<*> Не приводится.

9. Госплану РСФСР:

предусматривать в проектах годовых планов экономического и социального развития РСФСР выделение Министерству топливной промышленности РСФСР для строительства и оснащения топливных складов, торфобрикетных заводов и углесортировочных установок необходимых лимитов государственных капитальных вложений, подрядных и проектных работ, транспортных и погрузочно-разгрузочных средств, строительных материалов, а также металлопродукции для изготовления контейнеров;

представить в Совет Министров РСФСР до 1 апреля 1986 г. предложения о дополнительном выделении в 1986 году этому Министерству целевым назначением для укомплектования складов гор(рай)топсбытов грузовых автомобилей и колесных тракторов.

10. Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР и Госагропрому РСФСР осуществить меры, обеспечивающие безусловное выполнение планов по доставке топлива населению на дом и коммунально-бытовым предприятиям и учреждениям, выделять для этого автомобильный транспорт в первоочередном порядке.

Госплану РСФСР начиная с 1986 года ежегодно по представлению Министерства топливной промышленности РСФСР утверждать министерствам и ведомствам РСФСР планы по доставке топлива населению со складов гор(рай)топсбытов, имея в виду полностью централизовать эти перевозки.

11. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам начиная с 1986 года составлять по соответствующей территории сводные планы снабжения топливом населения, предприятий, организаций и коммунально-бытовых потребителей, получающих топливо по фондам Совета Министров РСФСР, представлять эти планы в Госплан РСФСР, осуществлять контроль за их выполнением. При составлении сводных планов исходить из плановых фондов на топливо объединений (предприятий) и организаций, утвержденных им министерствами и ведомствами РСФСР.

Госплану РСФСР обеспечить составление сводного плана снабжения топливом предприятий, организаций министерств и ведомств РСФСР, а также населения, коммунально-бытовых предприятий и учреждений, получающих топливо по фондам Совета Министров РСФСР, в разрезе территорий каждой автономной республики, края и области.

12. Министерству финансов РСФСР представить до 10 декабря 1985 г. в Совет Министров РСФСР предложения о выделении Министерству топливной промышленности РСФСР дополнительной численности работников аппарата управления и предельных ассигнований на его содержание для вновь создаваемых в 1985 году топливных складов и бюро по предварительному приему и оформлению заказов на доставку топлива населению на дом.

13. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам сообщить до 10 января 1986 г. Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР о принятых мерах по улучшению организации обеспечения населения и коммунально-бытовых предприятий топливом.

Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР обобщить указанные материалы и к 20 января 1986 г. представить доклад в Совет Министров РСФСР.

14. Госплану РСФСР совместно с Министерством юстиции РСФСР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР представить до 1 мая 1986 г. в Совет Министров РСФСР предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР, вытекающие из настоящего Постановления.

---