Постановление Совмина СССР от 04.03.1948 № 537

(ред. от 18.05.1956)

«О сокращении государственной дотации театрам и мерах по улучшению их финансовой деятельности»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров СССР считает неправильной, порочной практику, укоренившуюся в театрах, когда основным источником финансирования их деятельности стали не доходы, получаемые от продажи билетов, а дотация театрам из государственного бюджета.

Размер дотации на покрытие убытков театров значительно возрос по сравнению с довоенным временем. В 1947 году дотация из государственного бюджета выросла до 714 млн. руб., против 396 млн. руб. в 1940 году.

Порочная практика финансирования и покрытия убытков театров усугубляется еще и тем, что местные органы власти поощряя плохую деятельность театров незаконно, сверх утвержденных ассигнований по государственному бюджету, выделяют им дополнительные средства.

В результате директоры и художественные руководители театров перестали считать советский рубль, снижая качество работы, уменьшают выпуск новых спектаклей, грубо нарушают нормы расходов средств и материалов и допускают излишества в расходовании средств на театральные постановки. Чрезмерно раздутые штаты театров привели к тому, что большое количество артистов систематически не участвуют в спектаклях, а значительное количество служащих являются относительно излишними.

Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР и его местные органы, руководители театров перестали интересоваться ценами на билеты, проявляя к этому полное пренебрежение. Получила широкое распространение нездоровая практика раздачи бесплатных билетов.

Иждивенческая дотационная практика получила широкое распространение и стала тормозить развитие театра, мешать их творческому росту.

Руководители театров перестали интересоваться привлечением зрителей и ослабили работу по повышению художественного качества спектаклей, мастерства авторов и выдвижения молодых способных артистов.

Зная, что государство покроет все убытки, многие руководители театров встают на путь нарушения хозяйственного расчета, не интересуются финансовой стороной дела и растранжиривают государственные средства.

В целях ликвидации иждивенческой практики в работе театров Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Снять с 15 марта 1948 года с государственной дотации и перевести на полную самоокупаемость театры союзного, республиканского и местного подчинения, согласно Приложению № 1.

2. Сократить дотацию и сохранять ее, как исключение, лишь до 1-го января 1949 года театрам, указанным в Приложении № 2.

3. Сохранить с 15-го марта 1848 года дотацию из государственного бюджета на 1948 год театрам, согласно Приложению № 3.

4. В соответствии с пунктами 1, 2, 3 настоящего постановления уменьшить намеченную на 1948 год дотацию по государственному бюджету театрам с 735 млн. руб. до 312 млн. руб.

Установить на девять с половиной месяцев, начиная с 15-го марта 1948 года общую сумму дотации театрам в размере 159 млн. рублей.

4-а. Советы Министров союзных республик могут устанавливать перечень театров и концертных объединений республиканского и местного подчинения на получение дотаций в пределах сумм, утверждаемых на эту цель по государственному бюджету СССР.

(п. 4-а введен Постановлением Совмина СССР от 18.05.1956 № 660)

5. Обязать Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР и Советы Министров Союзных республик в срок до 15-го марта 1948 года:

а) пересмотреть производственно-финансовые планы театров республиканского и местного подчинения, предусмотрев увеличение доходов и уменьшение расходов театров;

б) определять перечень театров, остающихся на дотации в 1948 году и перечень театров, переводимых на полную самоокупаемость;

в) разработать совместно с руководителями театров и осуществить меры по выполнению финансово-хозяйственных планов театров;

г) разработать с участием директоров и художественных руководителей театров, увеличение выпуска новых полноценных в идейном и художественном отношении постановок, сокращению расходов на постановки и сокращению штатов театров.

6. Воспретить повсеместно практику выдачи бесплатно билетов в театры и обязать Министерство финансов СССР и Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР осуществлять контроль за выполнением настоящего решения.

7. Обязать Министерство финансов СССР совместно с Комитетом по делам искусств при Совете Министров СССР внести изменения в финансовые планы театров союзного, республиканского и местного подчинения, вытекающие из настоящего постановления.

8. Зачислить в резервный фонд Совета Министров СССР экономию от сокращения дотации театрам в сумме 423 млн. руб.

9. Обязать Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР и Советы Министров союзных республик представить Совету Министров СССР отчет о выполнении настоящего постановления к 15-му апреля 1948 года.

Р.С.Ф.С.Р. — 321
в том числе:
Театров оперы и балета	-	2
Театров музыкальной комедии	-	24
Драматических театров	-	16<...>
Театров юного зрителя	-	10
Колхозных театров	-	47
Театров кукол	-	70

Р.С.Ф.С.Р.
а)	Театры республиканского подчинения	-	11,8
	в том числе:
	Театр оперы и балета им. Пушкина в гор. Горьком
	Молотовский театр оперы и балета
	Новосибирский театр оперы и балета
	Саратовский театр оперы и балета имени Чернышевского
	Свердловский театр оперы и балета имени Луначарского
	Куйбышевский театр оперы и балета
б)	Театры местного подчинения	-	10,4
	ИТОГО	-	22,2 млн. рублей

Р.С.Ф.С.Р.
Театры республиканского и местного подчинения	-	15,6

---