Постановление Совмина СССР от 31.12.1952 № 5368
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 31.12.1952 N 5368. 5368. 31.12.1952. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5368
«Об использовании в промысловой кооперации и кооперации инвалидов средств культфонда, фонда премирования и фонда улучшения быта членов артелей»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от 29.04.1975 № 347.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1952 г. № 5368
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ И КООПЕРАЦИИ
ИНВАЛИДОВ СРЕДСТВ КУЛЬТФОНДА, ФОНДА ПРЕМИРОВАНИЯ
И ФОНДА УЛУЧШЕНИЯ БЫТА ЧЛЕНОВ АРТЕЛЕЙ
Совет Министров СССР на основании проверки, произведенной Министерством финансов СССР, устанавливает, что при образовании и расходовании средств культфонда, фонда премирования и фонда улучшения быта членов артелей в промысловой кооперации и кооперации инвалидов допускаются нарушения Устава артели, Положений об этих фондах, излишества и расходование средств не по целевому назначению.
Значительные средства культфонда расходуются на индивидуальное премирование работников, оказание материальной помощи членам артелей, приобретение мебели для правлений артелей, а также на выплату заработной платы ученикам производственных цехов вместо отнесения этих расходов на производство.
В 1951 и 1952 годах Горьковская артель кооперации инвалидов «Заря» использовала на мероприятия, не предусмотренные Положением о культфонде, 69,5% всех израсходованных средств культфонда, артель «Прогресс» кооперации инвалидов Московской области — 65,2%, артель им. 28 апреля кооперации инвалидов Азербайджанской ССР — 77,9%.
Имеют место случаи покрытия за счет средств культфонда перерасходов по фондам заработной платы и сметам административно-хозяйственных расходов.
Отдельные руководители промысловой кооперации и кооперации инвалидов незаконно допускают расходование средств культфонда на оплату путевок в санатории, а также на приобретение билетов в зрелищные предприятия и на другие мероприятия, которые должны проводиться за счет средств членов артелей.
В промысловой кооперации и кооперации инвалидов допускаются излишества при расходовании средств на содержание техникумов, профтехшкол и курсов. Действующие нормы расходов средств в этих учебных заведениях и на курсах превышают нормы, установленные для таких же учреждений министерств и ведомств СССР.
В нарушение Устава артели сметы расходов за счет средств культфонда во многих случаях общим собранием членов артели не утверждаются.
Планы расходования средств культфонда в артелях, союзах и советах промысловой кооперации и кооперации инвалидов составляются в завышенных размерах без учета действительной потребности в средствах на подготовку кадров и культурно-массовую работу.
При фактическом расходе средств на подготовку кадров и культурно-массовую работу в 1950 году по промысловой кооперации и кооперации инвалидов в размере 348,7 млн. рублей план на 1951 год был определен в 516,9 млн. рублей, или с увеличением на 48,2%. Фактически же за 1951 год расходы за счет средств культфонда составили 377,3 млн. рублей, или 73% к плану.
Серьезные нарушения установлены также в расходовании фонда премирования и фонда улучшения быта членов артелей промысловой кооперации и кооперации инвалидов.
Значительные суммы фонда премирования и фонда улучшения быта членов артелей направляются на премирование и выдачу пособий административно-управленческому аппарату артелей.
Многочисленные факты нарушения артелями промысловой кооперации и кооперации инвалидов установленного порядка использования средств, отчисляемых в культфонд, фонд премирования и фонд улучшения быта членов артелей, имели место как по вине Центропромсовета, так и вследствие недостаточного наблюдения за использованием спецфондов со стороны Министерства финансов СССР и его местных органов.
Установленные в 1947 году размеры отчислений в культфонд являются высокими и приводят к накоплению больших остатков этих средств. Остаток средств культфонда на 1 января 1952 г. по промысловой кооперации и кооперации инвалидов составлял 377,0 млн. рублей при расходе за весь 1951 год 377,3 млн. рублей.
Существующий порядок образования фонда премирования и фонда улучшения быта членов артелей, основанный на отчислениях от прибылей вне зависимости от выполнения планов производства и себестоимости, не способствует выполнению этих планов.
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Обязать Центропромсовет (т. Петрушева) устранить имеющиеся недостатки и навести должный порядок в расходовании средств специальных фондов промысловой кооперации и кооперации инвалидов, обеспечив использование этих средств по назначению.
2. Отменить с 1 января 1953 г. действующий в промысловой кооперации и кооперации инвалидов порядок образования и расходования средств культфонда, фонда премирования и фонда улучшения быта членов артелей.
3. Установить с 1 января 1953 г. следующий порядок образования и использования средств специальных фондов в промысловой, лесопромысловой кооперации и кооперации инвалидов:
а) финансирование мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров, научно-исследовательской и экспериментальной работе, рационализации, техническим усовершенствованиям и изобретательству производится за счет фонда подготовки кадров и научно-исследовательской работы, образуемого из начислений артелей на производственную себестоимость реализованной продукции и выполненных работ и услуг в следующих размерах:
| Украинской ССР | 0,7% |
|---|---|
| Белорусской ССР | 0,8% |
| По остальным союзным республикам | 0,5% |
| Украинской ССР | 1,1% |
|---|---|
| РСФСР | 1,5% |
б) финансирование мероприятий по культурно-массовой и политико-воспитательной работе, а также мероприятий общесистемного значения производится за счет фонда культурно-массовой работы, образуемого из начислений на основную оплату труда работающих на производстве, по оказанию услуг и в розничной торговле в размере 1,8%.
Финансирование добровольного физкультурного общества промкооперации «Спартак» производится за счет распределяемой прибыли артелей после уплаты ими подоходного налога;
в) расходы на улучшение бытовых условий и премирование в артелях производятся за счет фонда улучшения быта и премирования, образуемого из отчислений от распределяемой прибыли по годовым отчетам в пределах до 6%, при условии выполнения артелями планов по выпуску продукции и себестоимости.
В артелях, не выполнивших годовых планов по выпуску продукции и себестоимости, отчисления в указанный фонд сокращаются по решению вышестоящих кооперативных организаций не менее чем на 30%.
4. Поручить Центропромсовету в 2-месячный срок разработать и утвердить:
а) по согласованию с Министерством финансов СССР — Положение о фонде подготовки кадров и научно-исследовательской работы и Положение о фонде улучшения быта и премирования в артелях;
б) по согласованию с ВЦСПС — Положение о фонде культурно-массовой работы.
5. Обязать Центропромсовет утверждать ежегодно по организациям промысловой кооперации и кооперации инвалидов планы использования средств фондов подготовки кадров и научно-исследовательской работы.
6. В частичное изменение распоряжения Совета Министров СССР от 10 июня 1950 г. № 8967 строительство клубов, красных уголков и других культурных учреждений производится в пределах планов капиталовложений промысловой кооперации и кооперации инвалидов, утверждаемых Советами Министров союзных республик.
7. Зачислить в централизованные фонды долгосрочного кредитования промысловой кооперации и кооперации инвалидов неиспользованные средства культфонда организаций промысловой, лесопромысловой кооперации и кооперации инвалидов в сумме 325 млн. рублей с распределением по союзным республикам согласно Приложению.
Обязать Советы Министров союзных республик и Центропромсовет обеспечить поступление указанных средств в централизованные фонды долгосрочного кредитования промысловой кооперации и кооперации инвалидов, находящиеся в Торгбанке, до 1 октября 1953 г., в том числе в I квартале — 25%, во II квартале — 35% и в III квартале — 40%.
а) Постановление СНК СССР от 10 июля 1933 года № 1459;
б) п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1947 года № 871;
в) распоряжение Совета Министров СССР от 5 декабря 1949 года № 19538.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОСТАТКОВ СРЕДСТВ КУЛЬТФОНДА, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФОНДЫ ДОЛГОСРОЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ И КООПЕРАЦИИ ИНВАЛИДОВ