Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.06.1961 № 536

«О мерах по улучшению подготовки научных и научно-педагогических кадров»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 1961 г. № 536

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в нашей стране имеются некоторые достижения в подготовке научных и научно-педагогических кадров. За последние 10 лет число научных работников увеличилось более чем в два раза. Осуществление задач коммунистического строительства требует дальнейшего развертывания и повышения качества научных исследований, расширения и улучшения подготовки научных и научно-педагогических кадров. Однако в ряде научных учреждений и высших учебных заведений развитие научно-исследовательской работы отстает от требований жизни, имеются серьезные недостатки в подготовке и повышении квалификации научных и научно-педагогических кадров. Ученые многих высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений все еще мало проводят научных исследований по проблемам, выдвигаемым промышленностью и сельским хозяйством, при проведении научно-исследовательских работ недостаточно уделяют внимания вопросам их экономического обоснования. В научных институтах и высших учебных заведениях недостаточно докторов наук и профессоров. Вузы слабо привлекают к педагогической работе крупных специалистов промышленности и сельского хозяйства. В общей численности научных и научно-педагогических работников страны относительно небольшая доля докторов наук. Большинство оканчивающих аспирантуру не защищает в срок кандидатские диссертации, что свидетельствует о серьезных недостатках в организации научной работы аспирантов. Высшие учебные заведения слабо занимаются повышением научной квалификации специалистов, работающих непосредственно на предприятиях, в совхозах и колхозах, недостаточно участвуют в отборе лучших специалистов для подготовки из них кандидатов и докторов наук. Все еще имеются недостатки в практике присуждения ученых степеней и званий. В целях улучшения подготовки научных и научно-педагогических кадров Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Обязать Академию наук СССР, отраслевые и республиканские академии наук, Министерство высшего и среднего специального образования СССР, Министерство сельского хозяйства СССР и другие министерства и ведомства, имеющие научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения, устранить отмеченные недостатки в организации научно-исследовательской работы, в подготовке и повышении квалификации научных и научно-педагогических кадров. Осуществить значительное расширение и повышение качества научных исследований, имеющих первостепенное значение для развития теории и практики, обеспечивающих дальнейший научно-технический прогресс, обобщение опыта коммунистического строительства в нашей стране и разрешение других актуальных научных проблем. На этой основе систематически осуществлять увеличение и улучшение подготовки научных и научно-педагогических кадров, повышение их квалификации в соответствии с требованиями народного хозяйства. Считать важнейшей обязанностью ученых — готовить достойную научную смену.

2. Госплану СССР предусматривать ежегодно начиная с 1962 года в народнохозяйственных планах дополнительную численность научных работников высших учебных заведений в количестве до 1000 штатных единиц для замещения преподавателями, работающими над докторскими диссертациями по актуальным народнохозяйственным или теоретическим проблемам, с распределением их Министерством высшего и среднего специального образования СССР по союзным республикам, министерствам и ведомствам, имеющим высшие учебные заведения. Разрешить высшим учебным заведениям освобождать от педагогической работы кандидатов наук, имеющих серьезные результаты исследований и одобренные советами высших учебных заведений планы научной работы по важным народнохозяйственным или теоретическим вопросам, с переводом их в число старших или младших научных сотрудников сроком до двух лет для подготовки докторских диссертаций. Установить, что преподаватели, переведенные в научные сотрудники, по истечении года представляют совету высшего учебного заведения научный отчет, по результатам которого совет принимает решение о дальнейшем оставлении их в должности научных сотрудников для работы над диссертацией или о возвращении на преподавательскую работу.

3. Предоставить право высшим учебным заведениям по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами командировать научно-педагогических работников в другие высшие учебные заведения, научные учреждения, на предприятия и в организации для выполнения научных исследований, обобщения передового опыта и внедрения законченных научных работ на срок до шести месяцев с сохранением заработной платы. Указанным работникам оплачиваются стоимость жилья за все время нахождения в командировке, стоимость проезда в оба конца, а суточные в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17 января 1980 г. № 46 — не более чем за два месяца.

4. Обязать Министерство высшего и среднего специального образования СССР и Академию наук СССР по согласованию с Госпланом СССР, Госэкономсоветом СССР и другими государственными комитетами Совета Министров СССР утверждать планы ежегодного приема в аспирантуру по специальностям, исходя из необходимости удовлетворения потребности в научных и научно-педагогических кадрах высших учебных заведений, научных учреждений, промышленных, сельскохозяйственных предприятий и других организаций и имея в виду увеличение подготовки научных и научно-педагогических кадров для народного хозяйства и особенно по новым отраслям науки и техники.

5. В целях дальнейшего улучшения и расширения подготовки научных кадров без отрыва от производства установить в дополнение к существующим льготам, что аспиранты-заочники освобождаются по их просьбе от основной работы на один день в неделю в течение четырех лет обучения с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Кроме того, разрешить руководителям предприятий и учреждений предоставлять на четвертом году обучения в аспирантуре дополнительно по желанию аспирантов еще один-два свободных дня в неделю без сохранения заработной платы.

6. Разрешить прием в очную аспирантуру лиц, командируемых высшими учебными заведениями, промышленными предприятиями, совхозами, колхозами, научно-исследовательскими учреждениями и другими организациями. Направление в аспирантуру рассматривать как меру поощрения лучших специалистов за хорошую работу. Лица, командируемые в очную аспирантуру, должны иметь как минимум двухлетний стаж практической работы. Специалисты, окончившие аспирантуру, возвращаются в распоряжение организации, командировавшей их на учебу.

7. Обязать Министерство высшего и среднего специального образования СССР и Академию наук СССР разработать мероприятия по улучшению подготовки научных кадров через аспирантуру с тем, чтобы большинство аспирантов в установленные для них сроки обучения заканчивали аспирантуру с защитой кандидатских диссертаций.

8. Установить, что лица, сдавшие кандидатские экзамены, предусмотренные по данной специальности, освобождаются от вступительных экзаменов при поступлении в аспирантуру с обязательным представлением реферата по избранной специальности.

9. Предоставить право Высшей аттестационной комиссии разрешать советам высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений принимать к защите на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук наравне с диссертациями опубликованные в печати работы по созданию новых оригинальных машин, внедренных в производство, оригинальных возведенных строительных сооружений и по внесенным коренным изменениям в технологические процессы производства.

10. В целях использования на работе в высших учебных заведениях докторов наук и профессоров, которые перешли на пенсию, разрешить вводить в высших учебных заведениях должности профессоров-консультантов. Установить, что профессора-консультанты приглашаются на работу прежде всего для оказания помощи в подготовке научно-педагогических кадров и выполняют половину установленной для штатных работников нагрузки. Выплачивать профессорам-консультантам половину должностного оклада профессора кафедры с сохранением пенсии, с тем чтобы этот оклад вместе с пенсией не превышали 350 рублей в месяц.

11. Обязать Высшую аттестационную комиссию усилить контроль за работой советов высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров.

12. Разрешить Высшей аттестационной комиссии по представлениям заинтересованных организаций и ведомств утверждать в необходимых случаях объединенные советы высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений для рассмотрения кандидатских и докторских диссертаций с привлечением в их состав наиболее квалифицированных научных и научно-педагогических работников.

13. Предоставить Высшей аттестационной комиссии право, в порядке исключения, освобождать от частичной или полной сдачи кандидатских экзаменов лиц, преимущественно работников производства, представивших научные работы в качестве диссертаций по наиболее актуальным для народного хозяйства вопросам.

14. Поручить Высшей аттестационной комиссии рассмотреть вопрос о выделении из секции технических наук самостоятельной секции строительных и архитектурных наук ВАК.

15. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР подготовить совместно с заинтересованными организациями и представить в Совет Министров СССР перечень постановлений и распоряжений, утративших силу в связи с изданием настоящего Постановления.

---