---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 15.08.1946 N 533"
number: "533"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1946-08-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-533-1946"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 15.08.1946 N 533

# Постановление Совмина РСФСР от 15.08.1946 N 533

"О мерах по укреплению районных и сельских библиотек"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-1963#p100058) Совмина РСФСР от 09.01.1963 N 27.


**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 15 августа 1946 г. N 533

**О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ РАЙОННЫХ И СЕЛЬСКИХ БИБЛИОТЕК**

Совет Министров РСФСР отмечает неудовлетворительное состояние библиотек в сельской местности. За годы войны значительно сократилась сеть районных и сельских библиотек, резко уменьшились их книжные фонды. В районах, подвергавшихся оккупации, уничтожено и расхищено свыше 17 миллионов книг. Библиотеки слабо пополняются вновь выходящей литературой.
Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР, областные, краевые и районные отделы культурно-просветительной работы не принимали достаточных мер к улучшению работы библиотек и оказанию им помощи. Во многих библиотеках плохо используются книжные фонды, до сих пор сохранились неразобранные книги, часть книг свалена в складских помещениях и не выдается читателям, не принимаются необходимые меры к сохранению книжных фондов, и к возврату книг читателями.
В районных и сельских библиотеках Новосибирской, Рязанской, Ярославской областей и Мордовской АССР книжный фонд содержится безхозяйственно, учет его не ведется или проводится небрежно, сохранность книг не обеспечена.
В ряде районов Новосибирской, Ярославской, Великолукской областей, числящиеся передвижные библиотеки, фактически не работают. Переплет книг не организован, хотя большое количество книг требует неотложного ремонта.
Часто библиотеки размещаются в непригодных помещениях, библиотечные помещения ремонтируются медленно и плохо, в осенне-зимний период не отапливаются, не имеют необходимого оборудования.
Многие помещения библиотек, занятые в годы войны, до сих пор не освобождены. В Рязанской, Курской, Ярославской областях некоторые библиотечные помещения используются под квартиры, канцелярии, столовые, склады зерна и т.д.
Большинство районных библиотек не имеют читальных залов и детских отделений.
Финансирование библиотек в 1945 году проводилось неудовлетворительно. Бюджетные ассигнования по сельским библиотекам использованы всего лишь на 61%. В Омской, Молотовской, Кировской, Ярославской и других областях библиотеки не смогли приобретать выделенную им литературу из-за несвоевременного и неполного финансирования. В Новосибирской, Ярославской и других областях имели место случаи задержки выплаты библиотечным работникам заработной платы. Случаи неудовлетворительного финансирования библиотек имеют место и в 1946 году в Свердловской, Чкаловской и других областях.
Больше половины библиотечных работников имеют лишь семилетнее и начальное образование. Вместе с тем, план 1945 года по подготовке библиотечных работников Комитетом по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР, областными, краевыми исполкомами и Советами Министров автономных республик не выполнен.
Существующая сеть библиотечных учебных заведений не обеспечивает потребности в квалифицированных библиотечных работниках.
В целях дальнейшего укрепления районных и сельских библиотек и улучшения обслуживания ими сельского населения, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать областные, краевые исполкомы, Советы Министров автономных республик и Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР:
а) организовать в 1946 - 1948 годах в каждом районном центре районную библиотеку с читальном залом, передвижным фондом и детским отделением, предоставив для них соответствующие помещения и необходимое оборудование;
б) обеспечить учет и сохранность книжных фондов библиотек, не допуская при смене работников библиотек передачи книг от одного лица другому без акта, утверждаемого районным отделом культпросветработы.
2. Установить, что вновь организуемые районные и сельские библиотеки могут открываться только с разрешения областных, краевых исполкомов и Советов Министров автономных республик, при наличии приспособленного оборудованного помещения, книжного фонда не менее 1000 экз. для районных библиотек и не менее 500 экз. для сельских библиотек, ассигнований на содержание библиотеки, а также библиотечного работника.
3. Считать неправильным установившийся в практике КОГИЗа порядок распределения книг, при котором книги в первую очередь получают библиотеки закрытого типа, большое число книг отпускается библиотекам, не имеющим массового читателя, вследствие чего публичные библиотеки не получают достаточного количества книг.
Обязать КОГИЗ РСФСР (т. Деомидова) и Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (т. Зуеву) в месячный срок разработать и представить на утверждение Совета Министров РСФСР новый порядок комплектования библиотек книгами, при котором было бы обеспечено:
а) преимущественное и первоочередное снабжение литературой публичных библиотек;
б) сокращение сети библиотек, снабжаемых книгами через библиотечные коллекторы;
в) значительное увеличение к концу 1947 года количества книг в районных и сельских библиотеках.
4. Обязать Министерство просвещения РСФСР (т. Калашникова):
а) выделять для детских библиотек Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР книги серии "Школьная библиотека" в количестве 1000 экз. каждого названия до 31 декабря 1946 года и 3900 экз. с 1 января 1947 года;
б) выделять для библиотек Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР учебники и учебные пособия в количествах, согласно приложению N 1.
5. Обязать Министерства и ведомства РСФСР совместно с Комитетом по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР произвести проверку использования книжных фондов в библиотеках при предприятиях и учреждениях и, в случае неправильного их использования, передать эти фонды публичным библиотекам.
6. Обязать Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (т. Зуеву):
а) принять меры к рациональному использованию имеющихся книжных фондов, создать все необходимые условия для удовлетворения читательского спроса на книги, широко используя при этом опыт лучших библиотек, посылку книг по почте, организацию книгоношества, заказы и получение книг из других библиотек по межбиблиотечному абонементу; чаще практиковать проведение читательских конференций с обсуждением лучших произведений советских писателей, русских и других классиков, критических статей, а также наиболее интересных научных журнальных и газетных статей; организовать информацию читателей по радио и в печати о новинках литературы и лучших книгах, имеющихся в библиотеках по отдельным вопросам и темам; установить постоянные литературные дни в библиотеках с докладами, лекциями, литературными чтениями, консультациями, организовать при библиотеках литературные кружки и т.д.;
б) разобрать в течение 1946 - 1947 гг. все неиспользуемые фонды областных, краевых и республиканских (АССР) библиотек и направить неиспользуемые книги в районные библиотеки;
в) восстановить в 1946 году центральный научно-методический кабинет библиотековедения и библиографии;
г) издать в 1946 году инвентарных книг 28 тыс., читательских формуляров 2 млн. и каталожных карточек 2 млн.
Госплану РСФСР предусмотреть на эти цели в плане на IV квартал 1946 года выделение 25 тонн бумаги.
7. Обязать областные, краевые исполкомы и Советы Министров автономных республик:
а) обеспечить финансирование работ по разборке неиспользуемых книжных фондов за счет бюджетов областей, краев и автономных республик на 1946 год, согласно приложению N 2 (не приводится), и предусмотреть ассигнования на окончание этой работы в бюджетах на 1947 год;
б) возвратить не позднее 1 января 1947 года библиотекам ранее принадлежавшие им здания, занятые в годы войны под другие цели, согласно приложению N 3 (не приводится);
в) отремонтировать к 1 октября 1946 года и подготовить к работе в зимних условиях помещения районных и сельских библиотек, заготовить и завести не менее 50% годовой потребности топлива для них и к 1 декабря 1946 года - остальное количество топлива;
г) обеспечить в 1946 - 1947 гг. районные и сельские библиотеки мебелью и библиотечным оборудованием, за счет производства его на предприятиях местной промышленности и в артелях промкооперации;
д) организовать в 1946 году переплетные мастерские.
8. Разрешить областным, краевым исполкомам и Советам Министров автономных республик централизовать с 1 января 1947 г. в областном бюджете 60% средств на комплектование районных и сельских библиотек.
9. Обязать Управление по делам архитектуры при Совете Министров РСФСР (т. Шкварикова) и Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (т. Зуеву) разработать и издать в 1947 году типовые проекты зданий районных и сельских библиотек.
10. Обязать Министерство финансов РСФСР (т. Сафронова) предусмотреть в бюджете на IV квартал 1946 года по смете Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР 60 тыс. рублей на премирование библиотек и библиотечных работников, отличившихся во всесоюзном социалистическом соревновании.
11. Отметить неудовлетворительное выполнение Центросоюзом постановления Совнаркома РСФСР от 31 декабря 1944 года N 841 о регулярном выделении керосина для районных и сельских библиотек и предложить ему обеспечить бесперебойное снабжение библиотек керосином.
12. Обязать Госплан РСФСР предусмотреть в плане на IV квартал 1946 года выделение целевым назначением Комитету по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР 30 автомашин для библиотек-передвижек и материалов для переплета книг, согласно приложению N 4 (не приводится).

Председатель
Совета Министров РСФСР
**М.РОДИОНОВ**

Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**А.БОЛДЫРЕВ**





Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 15 августа 1946 г. N 533

**КОЛИЧЕСТВО УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ,**
**ВЫДЕЛЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР БИБЛИОТЕКАМ**
**СИСТЕМЫ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ**
**УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР**


|  | Количество экземпляров каждого названия |
| --- | --- |
| Учебники для школ взрослых и школ рабочей молодежи Учебники для начальных школ Учебники для семилетних и средних школ Учебники для педучилищ Учебники для пединститутов и учительских институтов Программы Методические пособия для учителей Литература для слепых | 5000 6000 3500 1000 1000 1000 - 3000 1500 70 |




---