---
title: "Постановление СНК СССР от 31.03.1937 N 532"
number: "532"
issuer: "Совет народных комиссаров СССР"
issued_on: 1937-03-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-532-1937"
---

## Постановление СНК СССР от 31.03.1937 N 532

# Постановление СНК СССР от 31.03.1937 N 532

"О мероприятиях по проведению лесосплава в 1937 году"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-971-1990#p100042) Совмина СССР от 26.09.1990 N 971.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 31 марта 1937 г. N 532

<a id="p100003"></a>**О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЛЕСОСПЛАВА В 1937 ГОДУ**

<a id="p100004"></a>Совет Народных Комиссаров Союза ССР указывает, что по причине общей плохой организации и прямой беспечности некоторых лесных организаций сплав леса в навигацию 1936 года проводился Народным Комиссариатом Лесной Промышленности и его местными органами неудовлетворительно: первичный сплав древесины был проведен несвоевременно, весенний, наиболее полноводный период, использован недостаточно, что привело к массовым обсушкам древесины, в особенности по Камскому бассейну и бассейну Северной Двины. В результате аварий и обсушки сплавные организации Наркомлеса приплавили древесину к пунктам назначения с большим опозданием и с большими потерями для государства.
<a id="p100005"></a>Несмотря на это лесные организации не учли уроков 1936 года и подготовку к сплаву 1937 года проводят неудовлетворительно: план зимней сплотки не выполняется, плохо проходит отгрузка такелажа, ремонт механизмов и флота. Совершенно неудовлетворительно идет заключение договоров с колхозниками и колхозами на сплавные работы. Нет должной борьбы за укрепление дисциплины в лесных организациях.
<a id="p100006"></a>Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:


## <a id="p100007"></a>I. По плану сплава 1937 года


1. <a id="p100008"></a>Установить общую программу сплава в навигацию 1937 года по основным лесосплавляющим организациям по пуску в объеме 89,84 млн. кб. м и по прибытии в объеме 88,53 млн. кб. м, в том числе:


|  | <a id="p100009"></a>Пуск в млн. кб. м | <a id="p100010"></a>Прибытие в млн. кб. м |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100011"></a>Наркомлес СССР | <a id="p100012"></a>69,20 | <a id="p100013"></a>68,10 |
| <a id="p100014"></a>Из них древесины, оставленной на зимовку в 1936 г. | <a id="p100015"></a>2,90 | <a id="p100016"></a>- |
| <a id="p100017"></a>Наркомтяжпром | <a id="p100018"></a>10,50 | <a id="p100019"></a>10,40 |
| <a id="p100020"></a>В том числе Главлеспромтяж | <a id="p100021"></a>7,52 | <a id="p100022"></a>7,42 |
| <a id="p100023"></a>Цолес НКПС | <a id="p100024"></a>7,40 | <a id="p100025"></a>7,32 |
| <a id="p100026"></a>Всекопромлессоюз | <a id="p100027"></a>1,28 | <a id="p100028"></a>1,27 |
| <a id="p100029"></a>Наркомпищепром | <a id="p100030"></a>1,46 | <a id="p100031"></a>1,44 |


<a id="p100032"></a>Разрешить Наркомлесу СССР внутрипроизводственный расход древесины для нужд сплава в объеме 385 тыс. кб. м и потери на реквизит и прислужной лес 650 тыс. кб. м, по Наркомтяжпрому - 100 тыс. кб. м и НКПС (Цолес) - 74 тыс. кб. м.
2. <a id="p100033"></a>Установить следующий план механизированных и рационализированных работ по Наркомлесу СССР на 1937 год:


|  | <a id="p100034"></a>Объем в млн. кб. м | <a id="p100035"></a>Рост в % к 1936 году |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100036"></a>по сплотке на воде | <a id="p100037"></a>19,0 | <a id="p100038"></a>43 |
| <a id="p100039"></a>по погрузке в суда | <a id="p100040"></a>2,9 | <a id="p100041"></a>71 |
| <a id="p100042"></a>по выгрузке древесины из воды | <a id="p100043"></a>10,0 | <a id="p100044"></a>43 |


<a id="p100045"></a>Объем механизированной и рационализированной скатки определить в 13 млн. кб. м, в том числе во II квартале - 12 млн. кб. м.


## <a id="p100046"></a>II. О проведении первоначального сплава


3. <a id="p100047"></a>В целях максимального использования весеннего полноводного периода, обязать Наркомлес СССР, Наркомтяжпром и НКПС (Цолес) в пятидневный срок установить по сплавным бассейнам сокращенные сроки скатки древесины, первоначального молевого и плотового сплава, а леспромхозам (лестранхозам) и сплавным организациям не позднее декады разработать по указанным операциям графики работ по каждой отдельной реке. При разработке графиков сплава обеспечить в ранний весенний период (II квартал):

<div align="right">

<a id="p100048"></a>(в млн. кубометров)

</div>


|  | <a id="p100049"></a>По Наркомлесу СССР | <a id="p100050"></a>По Наркомтяжпрому, в том числе Главлеспромтяж | <a id="p100051"></a>По НКПС (Цолес) | <a id="p100052"></a>По Наркомпищепрому | <a id="p100053"></a>По Всекопромлессоюзу |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100054"></a>Пуск древесины | <a id="p100055"></a>64,5 | <a id="p100056"></a>7,98<br>-----<br>6,01 | <a id="p100057"></a>6,8 | <a id="p100058"></a>1,15 | <a id="p100059"></a>1,02 |
| <a id="p100060"></a>В том числе отправку древесины, оставленную на зимовку в 1936 г. | <a id="p100061"></a>2,9 | <a id="p100062"></a>- | <a id="p100063"></a>- | <a id="p100064"></a>- | <a id="p100065"></a>- |
| <a id="p100066"></a>Сплотку на воде | <a id="p100067"></a>16,5 | <a id="p100068"></a>0,6 | <a id="p100069"></a>0,67 | <a id="p100070"></a>- | <a id="p100071"></a>- |
| <a id="p100072"></a>В том числе механизированную и рационализированную | <a id="p100073"></a>7,0 | <a id="p100074"></a>- | <a id="p100075"></a>0,05 | <a id="p100076"></a>- | <a id="p100077"></a>- |
| <a id="p100078"></a>Прибытие древесины к местам назначения | <a id="p100079"></a>32,0 | <a id="p100080"></a>5,58<br>-----<br>4,2 | <a id="p100081"></a>4,74 | <a id="p100082"></a>0,7 | <a id="p100083"></a>0,65 |


<a id="p100084"></a>Установить по Наркомлесу СССР из общего объема прибытия 32,0 млн. кб. м в ранний весенний период (II квартал) следующий приплав древесины к дальним пунктам назначения:


<table>
<colgroup><col width="78%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100085"></a>Река Северная Двина</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Архангельский порт</td><td><a id="p100087"></a>2400</td><td><a id="p100088"></a>тыс.</td><td><a id="p100089"></a>кб. м</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>Котлас - Устюг</td><td><a id="p100091"></a>200</td><td><a id="p100092"></a>"</td><td><a id="p100093"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>Вологда - Сухона</td><td><a id="p100095"></a>700</td><td><a id="p100096"></a>"</td><td><a id="p100097"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>Двинские биржи</td><td><a id="p100099"></a>200</td><td><a id="p100100"></a>"</td><td><a id="p100101"></a>"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100102"></a>Река Мезень</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Мезенский порт</td><td><a id="p100104"></a>300</td><td><a id="p100105"></a>"</td><td><a id="p100106"></a>"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100107"></a>Река Онега</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>Онежский порт</td><td><a id="p100109"></a>500</td><td><a id="p100110"></a>"</td><td><a id="p100111"></a>"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100112"></a>Река Волга</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>Камбумкомбинат</td><td><a id="p100114"></a>300</td><td><a id="p100115"></a>"</td><td><a id="p100116"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>Балахна - Горький</td><td><a id="p100118"></a>500</td><td><a id="p100119"></a>"</td><td><a id="p100120"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>Саратов - Сталинград</td><td><a id="p100122"></a>750</td><td><a id="p100123"></a>"</td><td><a id="p100124"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Астрахань</td><td><a id="p100126"></a>250</td><td><a id="p100127"></a>"</td><td><a id="p100128"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>Пермь</td><td><a id="p100130"></a>100</td><td><a id="p100131"></a>"</td><td><a id="p100132"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>Уфа - Ишимбаево</td><td><a id="p100134"></a>150</td><td><a id="p100135"></a>"</td><td><a id="p100136"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>Уфа - Таныш</td><td><a id="p100138"></a>150</td><td><a id="p100139"></a>"</td><td><a id="p100140"></a>"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100141"></a>Реки Ленобласти и Карелии</td></tr>
<tr><td><a id="p100142"></a>Ленинград</td><td><a id="p100143"></a>1000</td><td><a id="p100144"></a>"</td><td><a id="p100145"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>Сясьский комбинат</td><td><a id="p100147"></a>300</td><td><a id="p100148"></a>"</td><td><a id="p100149"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>Череповец</td><td><a id="p100151"></a>400</td><td><a id="p100152"></a>"</td><td><a id="p100153"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100154"></a>Волхов</td><td><a id="p100155"></a>300</td><td><a id="p100156"></a>"</td><td><a id="p100157"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>Камские лесозаводы</td><td><a id="p100159"></a>400</td><td><a id="p100160"></a>"</td><td><a id="p100161"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100162"></a>Кондопожский комбинат и Сунские лесозаводы</td><td><a id="p100163"></a>375</td><td><a id="p100164"></a>"</td><td><a id="p100165"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>Петрозаводск</td><td><a id="p100167"></a>275</td><td><a id="p100168"></a>"</td><td><a id="p100169"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>Сорокские лесозаводы</td><td><a id="p100171"></a>400</td><td><a id="p100172"></a>"</td><td><a id="p100173"></a>"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100174"></a>Река Обь</td></tr>
<tr><td><a id="p100175"></a>Омск - Тюмень</td><td><a id="p100176"></a>200</td><td><a id="p100177"></a>тыс.</td><td><a id="p100178"></a>кб. м</td></tr>
<tr><td><a id="p100179"></a>Новосибирск - Барнаул</td><td><a id="p100180"></a>200</td><td><a id="p100181"></a>"</td><td><a id="p100182"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>Черемошники</td><td><a id="p100184"></a>200</td><td><a id="p100185"></a>"</td><td><a id="p100186"></a>"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100187"></a>Река Енисей</td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>Канск - Красноярск</td><td><a id="p100189"></a>500</td><td><a id="p100190"></a>"</td><td><a id="p100191"></a>"</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>Итого</td><td><a id="p100193"></a>11050</td><td><a id="p100194"></a>тыс.</td><td><a id="p100195"></a>кб. м</td></tr>
</table>


4. <a id="p100196"></a>Обязать Наркомлес СССР, Наркомтяжпром (Главлеспромтяж) и НКПС (Цолес) окончить ремонт флота не позднее 20 апреля и сплоточных и погрузочных механизмов - к 1 мая 1937 года.


## <a id="p100197"></a>III. По организационным и финансовым вопросам


5. <a id="p100198"></a>В целях правильного организационного построения сплава древесины по системе Наркомлеса и создания наиболее четких взаимоотношений между лесозаготовительными и сплавными организациями установить, что сплав древесины по первичным рекам и в замкнутых (в пределах одного предприятия) бассейнах, как правило, производится леспромхозами, а сплав древесины по магистральным рекам и транзитный сплав проводится специальными сплавными организациями.
6. <a id="p100199"></a>В связи с организационной перестройкой сплава и образованием специальных сплавных организаций, а также в целях создания системы расчетов, стимулирующей скорейшее проведение сплава и без потерь, установить, что сплавные организации производят приемку древесины от леспромхозов на верхних рюмах, принимая на свой баланс стоимость древесины и рассчитываясь с леспромхозами по планово-коммерческой себестоимости леспромхозов в следующих размерах:
<a id="p100200"></a>а) на верхних рюмах в размере 60% стоимости древесины (в том числе на освобождение нормативов собственных оборотных средств леспромхоза);
<a id="p100201"></a>б) 35% - по поступлении древесины к приемным пунктам сплавных контор;
<a id="p100202"></a>в) 5% в окончательный расчет (в течение пяти дней) после составления актов зачистки первичного сплава древесины.
<a id="p100203"></a>Вся материальная ответственность за древесину, несброшенную и недоплавленную до приемных пунктов сплавных контор, возлагается на леспромхозы.
<a id="p100204"></a>Сплавные затраты по первичному сплаву включаются в себестоимость леспромхозов, производящих первичный сплав, причем сплав организации оплачивают леспромхозам плановую себестоимость по первичному сплаву в следующие сроки: 50% при пуске в сплав, 30% по мере сгона древесины с первичных речек и остальные 20% по мере поступления древесины к приемным пунктам сплавных контор.
<a id="p100205"></a>Кредиты, предоставляемые Государственным Банком сплавным организациям на расчеты с леспромхозами, на оплату расходов по первичному сплаву, бронируются на особом счете леспромхозов с целевым назначением на покрытие расходов по сплаву, в первую очередь, на заработную плату рабочим.
<a id="p100206"></a>Предложить Наркомлесу СССР обеспечить с указанного особого счета леспромхозов оплату заработной платы рабочим в трехдневный срок после произведенной скатки древесины и полный расчет в пятидневный срок после сгона древесины.
<a id="p100207"></a>Кредиты, предоставляемые Государственным Банком сплавным конторам на производство рейдовых и магистральных работ, бронируются на особом счете сплавных контор в пределах сумм, обеспечивающих бесперебойную выплату заработной платы рабочим, занятым на сплавных работах.
<a id="p100208"></a>Наркомлесу СССР обеспечить с указанного особого счета сплавных контор выплату заработной платы рабочим как на рейдовых, так и магистральных работах по сплаву не реже, чем 2 раза в месяц.


## <a id="p100209"></a>IV. По нормам выработки и заработной плате


7. <a id="p100210"></a>Обязать Наркомлес СССР, Наркомтяжпром НКПС (Цолес) с 20 апреля 1937 г. ввести новые нормы выработки и технические нормы, обеспечив при этом повышение существовавших в 1936 г. норм выработки в среднем по Наркомлесу СССР не менее, чем на 33%, в том числе:


| <a id="p100211"></a>по | <a id="p100212"></a>подготовительным работам | <a id="p100213"></a>на | <a id="p100214"></a>30% |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100215"></a>" | <a id="p100216"></a>скатке древесины в воду | <a id="p100217"></a>" | <a id="p100218"></a>30% |
| <a id="p100219"></a>" | <a id="p100220"></a>молевому сгону (сплаву) | <a id="p100221"></a>" | <a id="p100222"></a>40% |
| <a id="p100223"></a>" | <a id="p100224"></a>механизированной сплотке | <a id="p100225"></a>" | <a id="p100226"></a>45% |
| <a id="p100227"></a>" | <a id="p100228"></a>зимней ручной сплотке | <a id="p100229"></a>" | <a id="p100230"></a>43% |
| <a id="p100231"></a>" | <a id="p100232"></a>летней ручной сплотке | <a id="p100233"></a>" | <a id="p100234"></a>25% |
| <a id="p100235"></a>" | <a id="p100236"></a>плотовому самосплаву | <a id="p100237"></a>" | <a id="p100238"></a>20% |
| <a id="p100239"></a>" | <a id="p100240"></a>формировочным работам | <a id="p100241"></a>" | <a id="p100242"></a>40% |


<a id="p100243"></a>При установлении расценок на новые нормы выработки исходить из утвержденных фондов заработной платы. Снижение расценок произвести на работы, по которым старые нормы были занижены.
8. <a id="p100244"></a>Предложить Наркомлесу СССР в декадный срок разработать приказ о системе заработной платы на сплаве и о порядке ее применения, исходя из следующих основных положений:
<a id="p100245"></a>а) На работах по первоначальному молевому и плотовому сплаву устанавливается аккордная оплата в зависимости от объема работ, дневных норм выработки и расценок.
<a id="p100246"></a>На работах по устройству запанных сооружений, сортировке и подаче древесины, зимней, весенней и летней сплотке, формировке плотов, погрузке в суда, размолевке и выгрузке древесины на воды, на работе флота по буксировке судов и плотов, на механизированной и рационализированной скатке древесины устанавливается прогрессивно-сдельная оплата.
<a id="p100247"></a>На транзитном сплаве - премиально-сдельная.
<a id="p100248"></a>На прочих работах - прямая неограниченная сдельщина;
<a id="p100249"></a>б) На работах, оплачиваемых по сдельно-прогрессивным расценкам, вводится следующая шкала прогрессивного увеличения расценок:
<a id="p100250"></a>при перевыполнении вновь установленных норм выработки от 1 до 20% вся перевыполненная часть оплачивается: на механизированных работах по расценкам, увеличенным на 50%, а на немеханизированных работах - на 40%;
<a id="p100251"></a>при перевыполнении норм выработки свыше 20% вся перевыполненная часть оплачивается на механизированных работах по расценкам, увеличенным на 100%, а на немеханизированных работах - на 80%, начиная с первого процента перевыполнения.
9. <a id="p100252"></a>Разрешить Наркомлесу ввести на запанных работах и крупных плотбищах зимней погрузки плотов должность мастера сплава и установить следующие ставки заработной платы мастерам: 1-й категории - 450 руб., 2-й категории - 400 руб., 3-й категории - 300 руб. в месяц с дифференциацией по районам применительно к заработной плате мастеров по лесозаготовкам.
<a id="p100253"></a>Установить, что мастер сплава является низовым производственным руководителем работ и несет ответственность за выполнение производственного задания по своему участку.
<a id="p100254"></a>В обязанности мастера входит: наблюдение за правильной приемкой древесины на зимней сплотке; правильная закладка зимней сплотки; расстановка бригад и отдельных рабочих на сплаве и руководство их работой; внедрение лучших способов организации труда на сортировке, сплотке древесины и формовке сплотки; своевременное обеспечение работ реквизитом, такелажем и инструментами; организация подачи и сортировки древесины для механической и ручной сплотки.


## <a id="p100255"></a>V. По капитальному строительству и снабжению сплава


10. <a id="p100256"></a>Обязать Наркомлес в пределах отпущенных на 1937 г. капитальных вложений выделить с целевым назначением на сплавные работы 60,7 млн. руб.
11. <a id="p100257"></a>За счет установленного размера капитальных вложений Наркомлесу СССР осуществить в 1937 году строительство: 48 сплоточных машин, 53 выгрузочных механизмов, 15 механизмов для погрузки в суда, 16 электростанций общей мощностью 1200 квт, 20 ремонтно-технических мастерских, 10 такелажных складов, а также строительство жилищ для постоянных рабочих и ИТР на сплаве в размере 26 тыс. кв. метров.
12. <a id="p100258"></a>Распространить на 1937 год постановление Совета Труда и Обороны от 2 апреля 1936 г. N 156 (ст. ст. 14 и 15) о возложении на потребителей производства выгрузки древесины в пунктах приплава и о сроках возврата такелажа потребителями древесины.

<div align="right">

<a id="p100259"></a>Председатель СНК Союза ССР<br>
**В.МОЛОТОВ**

<a id="p100260"></a>Управляющий Делами СНК Союза ССР<br>
**М.АРБУЗОВ**

</div>




<a id="p100261"></a>

---