Постановление Совмина СССР от 26.06.1980 № 527

«О внебюджетных средствах учреждений, состоящих на государственном бюджете СССР»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В связи с подготовкой и изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования финансового законодательства Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о внебюджетных средствах учреждений, состоящих на государственном бюджете СССР.

2. Министерству финансов СССР разработать и утвердить инструкцию о порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним.

3. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

4. Настоящее Постановление ввести в действие с 1 января 1981 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВАХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОСТОЯЩИХ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Внебюджетными средствами являются средства, получаемые бюджетными учреждениями помимо ассигнований, выделяемых им из государственного бюджета СССР. Внебюджетные средства расходуются строго по целевому назначению.

Внебюджетные средства не включаются в государственный бюджет СССР, если иное не установлено законодательством СССР.

2. Относящиеся к внебюджетным средствам специальные средства, суммы по поручениям и депозитные суммы образуются и используются в порядке, установленном настоящим Положением. Указанные внебюджетные средства хранятся на отдельных текущих счетах.

Порядок использования других внебюджетных средств, образуемых в соответствии с законодательством Союза ССР и в устанавливаемых им пределах законодательством союзных республик, определяется Министерством финансов СССР.

3. Распорядителями внебюджетных средств являются руководители бюджетных учреждений, которым предоставлено право распоряжаться бюджетными ассигнованиями.

4. Общее руководство организационной и методической работой по внебюджетным средствам осуществляется Министерством финансов СССР.

II. СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА

5. Специальными средствами являются доходы бюджетных учреждений, получаемые от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности.

Специальные средства образуются только при наличии разрешений. Разрешения на образование специальных средств с установлением источников доходов и определением целей, на которые они могут расходоваться, даются:

учреждениям, состоящим на союзном бюджете, — Министерством финансов СССР;

учреждениям, состоящим на республиканских или местных бюджетах, — Советами Министров союзных республик либо по их поручениям министерствами финансов союзных республик.

Право иметь специальные средства предоставляется при условии, если отсутствует возможность организовать на началах хозяйственного расчета реализацию продукции, выполнение работ, оказание услуг или осуществление иной деятельности, а также если расходы, связанные с осуществлением указанной деятельности, полностью обеспечиваются получаемыми доходами.

Упразднение специальных средств производится органами, которым предоставлено право давать разрешения на их образование.

6. Бюджетному учреждению открывается один текущий счет на все виды специальных средств.

7. Бюджетные учреждения, имеющие специальные средства, составляют ежегодно сметы по каждому виду специальных средств в порядке и по формам, устанавливаемым Министерством финансов СССР.

На основе смет специальных средств бюджетных учреждений вышестоящие органы составляют сводные сметы специальных средств.

Порядок утверждения смет (сводных смет) специальных средств устанавливается:

по учреждениям, состоящим на союзном бюджете, — Министерством финансов СССР;

по учреждениям, состоящим на республиканских или местных бюджетах, — Советами Министров союзных республик.

8. Расходование специальных средств до утверждения смет специальных средств воспрещается.

В случае неутверждения до 1 января сметы специальных средств, представленной бюджетным учреждением в установленном порядке на утверждение, ему разрешается впредь до утверждения сметы, но не позднее 1 апреля, производить расходы в пределах сумм, исчисленных в представленной смете, но не свыше одной двенадцатой части годовой суммы расходов ежемесячно.

9. Бюджетные учреждения обязаны расходовать специальные средства в пределах утвержденных смет и фактического поступления доходов по каждому виду специальных средств.

Передвижение сметных назначений из сметы одного вида специальных средств в смету другого вида специальных средств не допускается.

Действие смет специальных средств прекращается 31 декабря.

Остатки специальных средств, образовавшиеся к концу года на текущем счете, переносятся в доходную часть сметы соответствующего вида специальных средств будущего года.

10. Установленные по утвержденным сметам специальных средств суммы превышения доходов над расходами вносятся бюджетными учреждениями в доход соответствующего бюджета, если законодательством СССР не установлено иное направление этих сумм.

Порядок взноса бюджетными учреждениями сумм превышения доходов над расходами по сметам специальных средств в доход бюджета определяется Министерством финансов СССР.

III. СУММЫ ПО ПОРУЧЕНИЯМ

11. Суммами по поручениям являются средства, получаемые бюджетными учреждениями от предприятий, учреждений и организаций для выполнения определенных поручений.

После выполнения поручения бюджетное учреждение обязано выслать предприятию, учреждению, организации, давшим поручение, отчет об израсходованных средствах и вернуть неиспользованный остаток полученных сумм.

Бюджетные учреждения, получившие суммы по поручениям от других бюджетных учреждений и не использовавшие их по назначению в текущем году, обязаны не позднее 31 декабря возвратить полученные суммы учреждениям, перечислившим эти суммы.

IV. ДЕПОЗИТНЫЕ СУММЫ

12. Депозитными суммами являются средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие по наступлении определенных условий возврату вносителям или передаче по назначению.

13. Средства со счетов по депозитным суммам выдаются по именным чекам или перечисляются по платежным поручениям на имя тех лиц или организаций, которым эти суммы подлежат выдаче.

14. Хранение на текущих счетах депозитных сумм ограничивается следующими сроками:

а) депозитные суммы, подлежащие передаче гражданам, хранятся в течение трех лет;

б) депозитные суммы, подлежащие передаче предприятиям, организациям и учреждениям (кроме бюджетных учреждений), хранятся в течение одного года.

Течение сроков, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, исчисляется со дня направления извещения лицу или предприятию, организации, учреждению, на имя которых внесены депозитные суммы, о внесении соответствующих сумм в депозит, а для сумм, внесенных в депозит по нерешенным судебным делам, — со дня вынесения решения судом.

Если лицо или предприятие, организация, учреждение, на имя которых внесены депозитные суммы, находятся за границей и для распоряжения этими суммами необходимо получить разрешение, то течение этих сроков исчисляется со дня получения такого разрешения;

в) депозитные суммы, подлежащие передаче бюджетным учреждениям, хранятся до 31 декабря того года, в котором эти суммы были внесены, а суммы, внесенные в депозит по нерешенным судебным делам, хранятся до 31 декабря того года, в котором судом было вынесено решение.

15. Невостребованные депозитные суммы по истечении указанных в пункте 14 настоящего Положения сроков их хранения подлежат перечислению по распоряжению бюджетного учреждения, на текущем счете которого хранятся эти суммы, в доход соответствующего бюджета.

16. Порядок хранения и использования бюджетными учреждениями депозитных сумм в иностранной валюте, находящихся как на территории СССР, так и за границей, устанавливается министерствами и ведомствами СССР, которым подчинены эти учреждения, по согласованию с Министерством финансов СССР.

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР ПО ВОПРОСАМ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОСТОЯЩИХ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР

1. Постановление Совнаркома СССР от 18 июля 1923 г. «О специальных средствах отдела научных учреждений Народного Комиссариата Просвещения РСФСР» (Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР, 1924, дополнение, ст. 266).

2. Постановление Совнаркома СССР от 19 февраля 1924 г. «О специальных средствах для обеспечения государственной охраны культурных ценностей» (Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР, 1924, № 3, ст. 82).

3. Постановление СТО от 20 февраля 1924 г. «Об обращении доходов, полученных институтом имени Л.Я. Карпова, за производимые им работы, в пользу института» (протокол № 35, пункт 23).

4. Постановление Совнаркома СССР от 30 июня 1925 г. (протокол № 108, пункт 47).

5. Постановление Совнаркома СССР от 10 ноября 1925 г. «Об учреждении фонда имени М.К. Владимирова» (СЗ СССР, 1925, № 80, ст. 608).

6. Постановление Совнаркома СССР от 11 мая 1926 г. «О специальных средствах Управления Делами СНК СССР» (пункт 12 приложения к протоколу № 159).

7. Постановление СТО от 12 мая 1926 г. «Об установлении платности за посещение Военно-Морского Музея» (протокол № 241, пункт 56).

8. Постановление Совнаркома СССР от 9 ноября 1926 г. «О предоставлении Институту В.И. Ленина права сохранить имеющийся у него специальный фонд и закрепить за ним все внебюджетные поступления» (протокол № 181, пункт 23).

9. Постановление Совнаркома СССР от 29 марта 1927 г. «О специальных средствах ВСНХ СССР по Центральной Научной Библиотеке ВСНХ» (протокол № 209, пункт 10).

10. Постановление ЦИК и СНК СССР от 10 мая 1927 г. «О разрешении НКВМ обращать в специальные средства суммы, вырученные от отчуждения пришедших в негодность воинских зданий» (пункт 51 приложения к протоколу № 212).

11. Постановление Совнаркома СССР от 7 июня 1927 г. «О специальных средствах Военно-Топографического Управления Главного Управления РККА» (протокол № 216, пункт 12).

12. Постановление Совнаркома СССР от 7 июня 1927 г. «О зачислении в специальные средства сумм, поступающих от операций по трудовому посредничеству» (протокол № 216, пункт 14).

13. Постановление СТО от 1 июля 1927 г. «О проведении по смете специальных средств НКВМ денежных оборотов по реализации при посредстве Военфондбюро ненужного, негодного и нетабельного имущества НКВМ» (протокол № 333, пункт 18).

14. Постановление Совнаркома СССР от 17 августа 1927 г. «Положение о специальных средствах Средне-Азиатского Метеорологического Института» (СЗ СССР, 1927, № 48, ст. 498).

15. Постановление Совнаркома СССР от 1 ноября 1927 г. «О специальных средствах Научной Ассоциации Востоковедения» (протокол № 231, пункт 13).

16. Постановление Совнаркома СССР от 15 ноября 1927 г. «О производстве маслобойными заводами взносов на финансирование агротехнических мероприятий по масличным культурам» (протокол № 232, пункт 20).

17. Постановление Совнаркома СССР от 31 декабря 1927 г. «О порядке финансирования автохозяйств народных комиссариатов Союза ССР, обслуживающих наряду с соответствующими народными комиссариатами подведомственные последним учреждения и предприятия, не финансируемые по смете этих народных комиссариатов» (пункт 20 приложения к протоколу № 237).

18. Постановление Совнаркома СССР от 3 января 1928 г. «Об образовании специальных средств НКПС от производства сверхпрограммных работ по морскому и водному транспорту» (протокол № 238, пункт 24).

19. Постановление Совнаркома СССР от 8 мая 1928 г. «О разрешении Военной Воздушной Академии РККА имени проф. Жуковского иметь специальные средства для оборудования, расширения и усовершенствования лабораторий Академии» (протокол № 260, пункт 34).

20. Постановление Совнаркома СССР от 1 июня 1928 г. «Об изменении Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР об учреждении фонда имени М.К. Владимирова» (СЗ СССР, 1928, № 36, ст. 335).

21. Постановление Совнаркома СССР от 30 октября 1928 г. «О специальных средствах НКТорга СССР для оплаты экспертизы проектов строительства в мукомольной и крупяной промышленности, а также проектов строительства в области механизированного хлебопечения» (протокол № 281, пункт 11).

22. Постановление Совнаркома СССР от 4 декабря 1928 г. «О специальных средствах Наркомвоенмора, получаемых от платы НКПиТ за эксплуатацию радиостанции имени Попова» (протокол № 285, пункт 14).

23. Постановление Совнаркома СССР от 21 декабря 1928 г. «О специальных средствах на содержание научно-технических советов при главных управлениях и комитетах Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР» (СЗ СССР, 1929, № 5, ст. 45).

24. Постановление Совнаркома СССР от 29 января 1929 г. «О предоставлении Комиссии по Строительству при СТО права иметь специальные средства» (протокол № 3/290, пункт 14).

25. Постановление Совнаркома СССР от 25 марта 1929 г. «О депозитных суммах, находящихся в распоряжении учреждений и ведомств, состоящих на общегосударственном и местном бюджетах» (СЗ СССР, 1929, № 23, ст. 202).

26. Постановление Совнаркома СССР от 30 апреля 1929 г. «О специальных средствах Госплана Союза ССР по Секции Водного Хозяйства» (протокол № 12/299, пункт 9).

27. Постановление Совнаркома СССР от 11 октября 1929 г. «О дополнении ст. 6.2 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 25 марта 1929 г. о депозитных суммах, находящихся в распоряжении учреждений и ведомств, состоящих на общегосударственном и местном бюджетах» (СЗ СССР, 1929, № 66, ст. 618).

28. Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 декабря 1930 г. № 51/681б «О специальных средствах учреждений, состоящих на государственном бюджете» (СЗ СССР, 1931, № 1, ст. 3).

29. Постановление Совнаркома СССР от 2 сентября 1931 г. № 760 «О специальных средствах Народного комиссариата снабжения Союза ССР по подведомственным ему научно-исследовательским учреждениям» (СЗ СССР, 1931, № 57, ст. 368).

30. Постановление Совнаркома СССР от 3 ноября 1932 г. № 1673 «О средствах на содержание арбитража Наркомлегпрома СССР».

31. Постановление Совнаркома СССР от 22 февраля 1933 г. № 279 «О предоставлении Управлению Делами СНК СССР права иметь специальные средства по Автобазе СНК СССР».

32. Постановление Совнаркома СССР от 29 апреля 1933 г. № 869 «О средствах на содержание Арбитража Главного Управления Гражданского Воздушного флота».

33. Постановление Совнаркома СССР от 23 июня 1933 г. № 1271 «О специальных средствах Всесоюзного Совета по делам коммунального хозяйства при ЦИК СССР».

34. Постановление Совнаркома СССР от 19 июля 1933 г. № 1533 «О средствах на содержание Арбитража Всекопромсовета».

35. Постановление Совнаркома СССР от 20 ноября 1933 г. № 2520 «О специальных средствах Народного Комиссариата Земледелия Союза ССР».

36. Постановление Совнаркома СССР от 22 марта 1935 г. № 499 «О специальных средствах Центрального Управления Мер и Весов, его местных органов и научно-исследовательских институтов».

37. Постановление Совнаркома СССР от 21 июня 1938 г. № 768 «О сроках хранения невостребованных из депозита сумм» (СП СССР, 1938, № 30, ст. 185).

38. Постановление Совнаркома СССР от 5 сентября 1938 г. № 974 «Об упорядочении измерительного хозяйства в Союзе ССР» (СП СССР, 1938, № 40, ст. 231).

39. Постановление Совнаркома СССР от 16 мая 1941 г. № 1362.

40. Распоряжение Совнаркома СССР от 24 мая 1941 г. № 2140.

41. Распоряжение Совнаркома СССР от 26 марта 1943 г. № 6472.

42. Подпункт «г» пункта 18 Постановления Совнаркома СССР от 8 апреля 1945 г. № 715 «О мероприятиях по сохранению и реставрации памятников архитектуры во Владимирской области».

43. Распоряжение Совета Министров СССР от 5 апреля 1948 г. № 3973.

44. Распоряжение Совета Министров СССР от 15 мая 1948 г. № 5874.

45. Распоряжение Совета Министров СССР от 26 мая 1948 г. № 6389.

46. Распоряжение Совета Министров СССР от 2 июня 1948 г. № 6780.

47. Распоряжение Совета Министров СССР от 19 июня 1948 г. № 7981.

48. Распоряжение Совета Министров СССР от 20 июня 1948 г. № 7953.

49. Распоряжение Совета Министров СССР от 20 июня 1948 г. № 7992.

50. Распоряжение Совета Министров СССР от 3 июля 1948 г. № 8825.

51. Распоряжение Совета Министров СССР от 5 июля 1948 г. № 8926.

52. Распоряжение Совета Министров СССР от 7 июля 1948 г. № 8992.

53. Распоряжение Совета Министров СССР от 9 июля 1948 г. № 9216.

54. Распоряжение Совета Министров СССР от 21 июля 1948 г. № 10053.

55. Распоряжение Совета Министров СССР от 27 июля 1948 г. № 10200.

56. Распоряжение Совета Министров СССР от 2 августа 1948 г. № 10834.

57. Распоряжение Совета Министров СССР от 15 августа 1948 г. № 11441.

58. Распоряжение Совета Министров СССР от 14 сентября 1948 г. № 13184.

59. Распоряжение Совета Министров СССР от 1 ноября 1948 г. № 16131.

60. Распоряжение Совета Министров СССР от 26 ноября 1948 г. № 17569.

61. Распоряжение Совета Министров СССР от 20 января 1949 г. № 706.

62. Распоряжение Совета Министров СССР от 6 февраля 1949 г. № 1473.

63. Распоряжение Совета Министров СССР от 7 февраля 1949 г. № 1554.

64. Распоряжение Совета Министров СССР от 13 марта 1949 г. № 3034.

65. Распоряжение Совета Министров СССР от 6 апреля 1949 г. № 4085.

66. Распоряжение Совета Министров СССР от 6 апреля 1949 г. № 4206.

67. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 апреля 1949 г. № 5887.

68. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 апреля 1949 г. № 5932.

69. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 апреля 1949 г. № 5972.

70. Распоряжение Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. № 6756.

71. Распоряжение Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. № 6807.

72. Распоряжение Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. № 6863.

73. Распоряжение Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. № 6962.

74. Распоряжение Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. № 7136.

75. Распоряжение Совета Министров СССР от 25 мая 1949 г. № 7487.

76. Распоряжение Совета Министров СССР от 17 июня 1949 г. № 8657.

77. Распоряжение Совета Министров СССР от 17 июня 1949 г. № 9117.

78. Распоряжение Совета Министров СССР от 24 июля 1949 г. № 11532.

79. Распоряжение Совета Министров СССР от 11 декабря 1949 г. № 19772.

80. Распоряжение Совета Министров СССР от 11 декабря 1949 г. № 19775.

81. Распоряжение Совета Министров СССР от 30 декабря 1949 г. № 21049.

82. Распоряжение Совета Министров СССР от 22 марта 1950 г. № 3596.

83. Распоряжение Совета Министров СССР от 25 апреля 1950 г. № 5776.

84. Распоряжение Совета Министров СССР от 28 апреля 1950 г. № 6141.

85. Распоряжение Совета Министров СССР от 23 января 1951 г. № 757.

86. Пункт 21 Постановления Совета Министров СССР от 16 января 1952 г. № 221 «О Государственном бюджете Союза ССР на 1952 год».

87. Распоряжение Совета Министров СССР от 3 апреля 1952 г. № 7349.

88. Подпункт «д» пункта 46 Постановления Совета Министров СССР от 11 июня 1952 г. № 2715 «О мероприятиях по обеспечению окончания строительства Московского государственного университета и оснащению его учебно-научным и хозяйственным оборудованием».

89. Распоряжение Совета Министров СССР от 24 июня 1952 г. № 15823.

90. Распоряжение Совета Министров СССР от 18 августа 1952 г. № 21112.

91. Распоряжение Совета Министров СССР от 6 сентября 1952 г. № 23101.

92. Распоряжение Совета Министров СССР от 14 января 1953 г. № 875.

93. Пункт 9 Постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 862 «О передаче решения некоторых текущих вопросов Министру финансов СССР».

94. Пункт 2 Изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с расширением прав министров, руководителей ведомств, директоров предприятий и изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1956 г. № 660.

95. Пункт 1 Изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с введением в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 25 мая 1963 г. № 591 (СП СССР, 1963, № 10, ст. 105).

96. Пункт 18 Постановления Совета Министров СССР от 31 июля 1964 г. № 635 «О преобразовании воспитательных колоний для несовершеннолетних в специальные школы и специальные профессионально-технические училища».

97. Постановление Совета Министров СССР от 20 декабря 1966 г. № 958 «О частичном изменении Постановления Совета Министров СССР от 31 июля 1964 г. № 635».

---