Постановление Правительства РФ от 07.05.2026 № 526

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации до 1 сентября 2026 г. представить в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации о внесении изменений, предусматривающих проведение оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в Правила маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1953 «Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров», Правила маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 870 «Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков», Правила маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1681 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку», Правила маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1683 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке», Правила маркировки средствами идентификации отдельных видов товаров для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. № 819 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов товаров для детей и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов товаров для детей», и Правила маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. № 820 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке».

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации до 1 июля 2026 г. обеспечить внесение в соответствии с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в типовые формы договоров на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки изменений, предусматривающих проверку достоверности представленных производителем товаров сведений о типе участника оборота товаров и способе ввода товаров в оборот в рамках проведения оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

1. В Правилах маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 28, ст. 3784; 2020, № 10, ст. 1343, 1345; № 27, ст. 4237; 2021, № 3, ст. 594; № 36, ст. 6428; 2022, № 43, ст. 7420; 2024, № 14, ст. 1917; 2025, № 23, ст. 3069; № 48, ст. 7325):

а) в пункте 2:

после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«критерии необходимости оценки фактического наличия производства» — признаки (характеристики) производителя (стороннего производителя), указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений о типе участника оборота обувных товаров и способе ввода обувных товаров в оборот, выявленные по итогам анализа оператором информационной системы мониторинга информации, содержащейся в информационной системе мониторинга и государственных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, и иных сведений, имеющихся в распоряжении оператора информационной системы мониторинга, для определения перечня производителей (сторонних производителей), в отношении которых принимается решение о проведении оценки производителей;»;

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«мобильное приложение» — мобильное приложение, используемое при проведении оценки производителей, возможность использования которого предоставляется оператором информационной системы мониторинга производителям (сторонним производителям), в отношении которых проводится оценка производителей;»;

после абзаца сорокового дополнить абзацем следующего содержания:

«оценка производителей» — деятельность оператора информационной системы мониторинга, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем (сторонним производителем) в соответствии с настоящими Правилами сведений о типе участника оборота обувных товаров и способе ввода обувных товаров в оборот и осуществляемая по результатам систематического сбора, обработки и анализа сведений, представленных производителем (сторонним производителем) в информационную систему мониторинга, с посещением фактического места производства или без посещения фактического места производства, а также с использованием специальных технических средств дистанционного наблюдения (включая мобильное приложение), в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи;»;

после абзаца сорок седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«согласие на посещение фактического места производства» — электронный документ, подтверждающий согласие производителя (стороннего производителя) на посещение оператором информационной системы мониторинга фактического места производства производителя (стороннего производителя) и направляемый производителем (сторонним производителем) оператору информационной системы мониторинга по итогам рассмотрения уведомления о посещении фактического места производства в целях проверки наличия признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил;»;

после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление о посещении фактического места производства» — электронный документ, формируемый оператором информационной системы мониторинга и направляемый производителю (стороннему производителю) для получения согласия на посещение фактического места производства одним из способов, указанных в пункте 47(9) настоящих Правил;»;

б) в пункте 47:

в абзаце первом слова «при нарушении одного из следующих требований» заменить словами «в следующих случаях»;

дополнить подпунктами «е» — «з» следующего содержания:

«е) производитель (сторонний производитель) не направил в установленный абзацем первым пункта 47(7) настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 47(7) настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;»

ж) в отношении производителя (стороннего производителя) в соответствии с пунктом 47(8) настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;

з) сведения о способе ввода обувных товаров в оборот, указанные в соответствии с подпунктом «б» пункта 46 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота обувных товаров, указанным в соответствии с подпунктом «г» пункта 26 настоящих Правил.»;

в) дополнить пунктами 47(2) — 47(11) следующего содержания:

«47(2). Оценка производителей проводится:»

а) на основании факта регистрации производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга — в отношении всех производителей (сторонних производителей) без посещения фактического места производства;

б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором информационной системы мониторинга в соответствии с абзацем вторым пункта 47(3) настоящих Правил, — в отношении производителей (сторонних производителей), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.

47(3). Производитель (сторонний производитель) оповещается оператором информационной системы мониторинга о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 47(2) настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 47(9) настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга.

Оператор информационной системы мониторинга принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) и направляет производителю (стороннему производителю), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Оператор информационной системы мониторинга проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей (сторонних производителей) на постоянной основе.

Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором информационной системы мониторинга.

Оператор информационной системы мониторинга проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота обувных товаров и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

47(4). Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) проводится при одновременном наличии следующих оснований:

а) в информационную систему мониторинга производителем (сторонним производителем) представлены сведения о способе ввода обувных товаров в оборот — произведен в Российской Федерации;

б) в государственной информационной системе промышленности отсутствует информация о производителе (стороннем производителе), подтверждающая производство им российских обувных товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»;

в) оценка производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 47(2) настоящих Правил в отношении производителя (стороннего производителя) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя).

47(5). Оператор информационной системы мониторинга в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 47(7) настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя (стороннего производителя) следующим признакам:

а) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем (сторонним производителем) для производства обувных товаров;

б) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства обувных товаров;

в) наличие у производителя (стороннего производителя) на хранении по адресу фактического места производства произведенных производителем (сторонним производителем) обувных товаров;

г) наличие представленного производителем (сторонним производителем) в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя (стороннего производителя) и адреса места производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);

д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем (сторонним производителем) при вводе обувных товаров в оборот, сведений о наименовании производителя (стороннего производителя) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства.

47(6). При проведении оценки производителей оператором информационной системы мониторинга могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил.

47(7). При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 47(2) настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 47(3) настоящих Правил, направляет оператору информационной системы мониторинга с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.

При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 47(2) настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором информационной системы мониторинга уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору информационной системы мониторинга согласие на посещение фактического места производства.

47(8). В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем (сторонним производителем) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 47(2) настоящих Правил), или посещения оператором информационной системы мониторинга фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 47(2) настоящих Правил) оператор информационной системы мониторинга принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:

а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил);

б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил).

47(9). Решение оператора информационной системы мониторинга, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором информационной системы мониторинга производителю (стороннему производителю) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:

а) с использованием личного кабинета участника оборота обувных товаров в информационной системе мониторинга;

б) по адресу электронной почты производителя (стороннего производителя);

в) путем размещения в личном кабинете юридического лица — производителя (стороннего производителя) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

47(10). Производитель (сторонний производитель), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения:

оператору информационной системы мониторинга — в случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил, повлекших принятие такого решения;

в комиссию, формируемую оператором информационной системы мониторинга (далее — комиссия оператора), в состав которой могут входить эксперты в соответствующих областях (отраслях), — в случае несогласия с таким решением.

В случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил, производитель (сторонний производитель) вправе направить оператору информационной системы мониторинга заявление о проведении в отношении его повторной оценки производителей.

47(11). Комиссия оператора в течение 14 календарных дней со дня получения обращения производителя (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства рассматривает указанное обращение и принимает одно из следующих решений:

решение об отмене решения об отсутствии производства;

решение об отсутствии оснований для отмены решения об отсутствии производства.

Срок рассмотрения комиссией оператора обращения производителя (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства может быть продлен комиссией оператора на 7 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений.

Оператор информационной системы мониторинга извещает производителя (стороннего производителя) о принятом комиссией оператора решении по итогам рассмотрения обращения производителя (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией оператора соответствующего решения.».

2. В Правилах маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 198; 2022, № 32, ст. 5828; № 43, ст. 7419; 2023, № 47, ст. 8414; 2024, № 27, ст. 3843; 2025, № 48, ст. 7325; № 52, ст. 8601; 2026, № 1, ст. 67):

а) в пункте 2:

после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«информационная система мониторинга» — государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;»;

после абзаца тридцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

«критерии необходимости оценки фактического наличия производства» — признаки (характеристики) производителя (стороннего производителя товаров), указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений о типе участника оборота товаров и способе ввода товара в оборот, выявленные по итогам анализа оператором информации, содержащейся в информационной системе мониторинга и государственных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, и иных сведений, имеющихся в распоряжении оператора, для определения перечня производителей (сторонних производителей товаров), в отношении которых принимается решение о проведении оценки производителей;»;

после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«мобильное приложение» — мобильное приложение, используемое при проведении оценки производителей, возможность использования которого предоставляется оператором производителям (сторонним производителям товаров), в отношении которых проводится оценка производителей;»;

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«оценка производителей» — деятельность оператора, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем (сторонним производителем товаров) в соответствии с настоящими Правилами сведений о типе участника оборота товаров и способе ввода товара в оборот и осуществляемая по результатам систематического сбора, обработки и анализа сведений, представленных производителем (сторонним производителем товаров) в информационную систему мониторинга, с посещением фактического места производства или без посещения фактического места производства, а также с использованием специальных технических средств дистанционного наблюдения (включая мобильное приложение), в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи;»;

после абзаца сорок четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«согласие на посещение фактического места производства» — электронный документ, подтверждающий согласие производителя (стороннего производителя товаров) на посещение оператором фактического места производства производителя (стороннего производителя товаров) и направляемый производителем (сторонним производителем товаров) оператору по итогам рассмотрения уведомления о посещении фактического места производства в целях проверки наличия признаков, указанных в пункте 41(4) настоящих Правил;»;

после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление о посещении фактического места производства» — электронный документ, формируемый оператором и направляемый производителю (стороннему производителю товаров) для получения согласия на посещение фактического места производства одним из способов, указанных в пункте 41(8) настоящих Правил;»;

б) в пункте 39:

в абзаце первом слова «при нарушении одного из следующих требований» заменить словами «в следующих случаях»;

дополнить подпунктами «е» — «з» следующего содержания:

«е) производитель (сторонний производитель товаров) не направил в установленный абзацем первым пункта 41(6) настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 41(4) настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 41(6) настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;»

ж) в отношении производителя (стороннего производителя товаров) в соответствии с пунктом 41(7) настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;

з) сведения о способе ввода товара в оборот, указанные в соответствии с подпунктом «б» пункта 38 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота товаров, указанным в соответствии с пунктом 14 Общих правил маркировки товаров.»;

в) раздел VI дополнить пунктами 41(1) — 41(10) следующего содержания:

«41(1). Оценка производителей проводится:»

а) на основании факта регистрации производителя (стороннего производителя товаров) в информационной системе мониторинга — в отношении всех производителей (сторонних производителей товаров) без посещения фактического места производства;

б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором в соответствии с абзацем вторым пункта 41(2) настоящих Правил, — в отношении производителей (сторонних производителей товаров), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.

41(2). Производитель (сторонний производитель товаров) оповещается оператором о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 41(1) настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 41(8) настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя (стороннего производителя товаров) в информационной системе мониторинга.

Оператор принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров) и направляет производителю (стороннему производителю товаров), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Оператор проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей (сторонних производителей товаров) на постоянной основе.

Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором.

Оператор проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота товаров и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

41(3). Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров) проводится при одновременном наличии следующих оснований:

а) в информационную систему мониторинга производителем (сторонним производителем товаров) представлены сведения о способе ввода товара в оборот — произведен в Российской Федерации;

б) в государственной информационной системе промышленности отсутствует информация о производителе (стороннем производителе товаров), подтверждающая производство им российских товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»;

в) оценка производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 41(1) настоящих Правил в отношении производителя (стороннего производителя товаров) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров).

41(4). Оператор в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 41(6) настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя (стороннего производителя товаров) следующим признакам:

а) наличие у производителя (стороннего производителя товаров) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем (сторонним производителем товаров) для производства товаров;

б) наличие у производителя (стороннего производителя товаров) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства товаров;

в) наличие у производителя (стороннего производителя товаров) на хранении по адресу фактического места производства произведенных производителем (сторонним производителем товаров) товаров;

г) наличие представленного производителем (сторонним производителем товаров) в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя (стороннего производителя товаров) и адреса места производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя (стороннего производителя товаров) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);

д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем (сторонним производителем товаров) при вводе товаров в оборот, сведений о наименовании производителя (стороннего производителя товаров) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя (стороннего производителя товаров) и адресу фактического места производства.

41(5). При проведении оценки производителей оператором могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 41(4) настоящих Правил.

41(6). При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 41(1) настоящих Правил производитель (сторонний производитель товаров) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 41(2) настоящих Правил, направляет оператору с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 41(4) настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.

При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 41(1) настоящих Правил производитель (сторонний производитель товаров) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору согласие на посещение фактического места производства.

41(7). В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем (сторонним производителем товаров) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 41(4) настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 41(1) настоящих Правил), или посещения оператором фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 41(1) настоящих Правил) оператор принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:

а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 41(4) настоящих Правил);

б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя (стороннего производителя товаров) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 41(4) настоящих Правил).

41(8). Решение оператора, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором производителю (стороннему производителю товаров) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:

а) с использованием личного кабинета участника оборота товаров в информационной системе мониторинга;

б) по адресу электронной почты производителя (стороннего производителя товаров);

в) путем размещения в личном кабинете юридического лица — производителя (стороннего производителя товаров) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

41(9). Производитель (сторонний производитель товаров), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения:

оператору — в случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 41(4) настоящих Правил, повлекших принятие такого решения;

в комиссию, формируемую оператором (далее — комиссия оператора), в состав которой могут входить эксперты в соответствующих областях (отраслях), — в случае несогласия с таким решением.

В случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 41(4) настоящих Правил, производитель (сторонний производитель товаров) вправе направить оператору заявление о проведении в отношении его повторной оценки производителей.

41(10). Комиссия оператора в течение 14 календарных дней со дня получения обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства рассматривает указанное обращение и принимает одно из следующих решений:

решение об отмене решения об отсутствии производства;

решение об отсутствии оснований для отмены решения об отсутствии производства.

Срок рассмотрения комиссией оператора обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства может быть продлен комиссией оператора на 7 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений.

Оператор извещает производителя (стороннего производителя товаров) о принятом комиссией оператора решении по итогам рассмотрения обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией оператора соответствующего решения.».

3. В Правилах маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 199; 2021, № 3, ст. 594; № 48, ст. 8066; 2022, № 43, ст. 7419; 2024, № 14, ст. 1917; 2025, № 23, ст. 3069):

а) в пункте 2:

после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«критерии необходимости оценки фактического наличия производства» — признаки (характеристики) производителя (стороннего производителя), указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений о типе участника оборота парфюмерной продукции и способе ввода парфюмерной продукции в оборот, выявленные по итогам анализа оператором информации, содержащейся в информационной системе мониторинга и государственных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, и иных сведений, имеющихся в распоряжении оператора, для определения перечня производителей (сторонних производителей), в отношении которых принимается решение о проведении оценки производителей;»;

после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«мобильное приложение» — мобильное приложение, используемое при проведении оценки производителей, возможность использования которого предоставляется оператором производителям (сторонним производителям), в отношении которых проводится оценка производителей;»;

после абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«оценка производителей» — деятельность оператора, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем (сторонним производителем) в соответствии с настоящими Правилами сведений о типе участника оборота парфюмерной продукции и способе ввода парфюмерной продукции в оборот и осуществляемая по результатам систематического сбора, обработки и анализа сведений, представленных производителем (сторонним производителем) в информационную систему мониторинга, с посещением фактического места производства или без посещения фактического места производства, а также с использованием специальных технических средств дистанционного наблюдения (включая мобильное приложение), в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи;»;

после абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«согласие на посещение фактического места производства» — электронный документ, подтверждающий согласие производителя (стороннего производителя) на посещение оператором фактического места производства производителя (стороннего производителя) и направляемый производителем (сторонним производителем) оператору по итогам рассмотрения уведомления о посещении фактического места производства в целях проверки наличия признаков, указанных в пункте 32(4) настоящих Правил;»;

после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«сторонний производитель» — юридическое лицо, или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, или индивидуальный предприниматель, которые являются налоговыми резидентами Российской Федерации и осуществляют производство (с возможностью ввода парфюмерной продукции в оборот) и передачу парфюмерной продукции производителю в рамках контрактного производства;»;

после абзаца тридцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление о посещении фактического места производства» — электронный документ, формируемый оператором и направляемый производителю (стороннему производителю) для получения согласия на посещение фактического места производства одним из способов, указанных в пункте 32(8) настоящих Правил;»;

б) в пункте 32:

в абзаце первом слова «при нарушении одного из следующих требований» заменить словами «в следующих случаях»;

дополнить подпунктами «е» — «з» следующего содержания:

«е) производитель (сторонний производитель) не направил в установленный абзацем первым пункта 32(6) настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 32(4) настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 32(6) настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;»

ж) в отношении производителя (стороннего производителя) в соответствии с пунктом 32(7) настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;

з) сведения о способе ввода парфюмерной продукции в оборот, указанные в соответствии с подпунктом «б» пункта 31 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота парфюмерной продукции, указанным в соответствии с пунктом 14 Правил маркировки товаров.»;

в) дополнить пунктами 32(1) — 32(10) следующего содержания:

«32(1). Оценка производителей проводится:»

а) на основании факта регистрации производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга — в отношении всех производителей (сторонних производителей) без посещения фактического места производства;

б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором в соответствии с абзацем вторым пункта 32(2) настоящих Правил, — в отношении производителей (сторонних производителей), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.

32(2). Производитель (сторонний производитель) оповещается оператором о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 32(1) настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 32(8) настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга.

Оператор принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) и направляет производителю (стороннему производителю), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Оператор проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей (сторонних производителей) на постоянной основе.

Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором.

Оператор проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота парфюмерной продукции и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

32(3). Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) проводится при одновременном наличии следующих оснований:

в информационную систему мониторинга производителем (сторонним производителем) представлены сведения о способе ввода парфюмерной продукции в оборот — производство в Российской Федерации;

в государственной информационной системе промышленности отсутствует информация о производителе (стороннем производителе), подтверждающая производство им российской парфюмерной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»;

оценка производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 32(1) настоящих Правил в отношении производителя (стороннего производителя) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя).

В отношении производителей (сторонних производителей), имеющих действующую лицензию на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, выданную в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) не проводится.

32(4). Оператор в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 32(6) настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя (стороннего производителя) следующим признакам:

а) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем (сторонним производителем) для производства парфюмерной продукции;

б) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства парфюмерной продукции;

в) наличие у производителя (стороннего производителя) на хранении по адресу фактического места производства произведенной производителем (сторонним производителем) парфюмерной продукции;

г) наличие представленного производителем (сторонним производителем) в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя (стороннего производителя) и адреса производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);

д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем (сторонним производителем) при вводе парфюмерной продукции в оборот, сведений о наименовании производителя (стороннего производителя) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства.

32(5). При проведении оценки производителей оператором могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 32(4) настоящих Правил.

32(6). При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 32(1) настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 32(2) настоящих Правил, направляет оператору с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 32(4) настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.

При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 32(1) настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору согласие на посещение фактического места производства.

32(7). В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем (сторонним производителем) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 32(4) настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 32(1) настоящих Правил), или посещения оператором фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 32(1) настоящих Правил) оператор принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:

а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 32(4) настоящих Правил);

б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 32(4) настоящих Правил).

32(8). Решение оператора, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором производителю (стороннему производителю) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:

а) с использованием личного кабинета участника оборота парфюмерной продукции в информационной системе мониторинга;

б) по адресу электронной почты производителя (стороннего производителя);

в) путем размещения в личном кабинете юридического лица — производителя (стороннего производителя) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

32(9). Производитель (сторонний производитель), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения:

оператору — в случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 32(4) настоящих Правил, повлекших принятие такого решения;

в комиссию, формируемую оператором (далее — комиссия оператора), в состав которой могут входить эксперты в соответствующих областях (отраслях), — в случае несогласия с таким решением.

В случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 32(4) настоящих Правил, производитель (сторонний производитель) вправе направить оператору заявление о проведении в отношении его повторной оценки производителей.

32(10). Комиссия оператора в течение 14 календарных дней со дня получения обращения производителя (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства рассматривает указанное обращение и принимает одно из следующих решений:

решение об отмене решения об отсутствии производства;

решение об отсутствии оснований для отмены решения об отсутствии производства.

Срок рассмотрения комиссией оператора обращения производителя (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства может быть продлен комиссией оператора на 7 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений.

Оператор извещает производителя (стороннего производителя) о принятом комиссией оператора решении по итогам рассмотрения обращения производителя (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией оператора соответствующего решения.».

4. В Правилах маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 200; 2021, № 3, ст. 594; № 41, ст. 6995; 2022, № 43, ст. 7419; 2024, № 14, ст. 1917; 2025, № 23, ст. 3069):

а) в пункте 2:

после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

«информационная система мониторинга» — государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;»;

после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«критерии необходимости оценки фактического наличия производства» — признаки (характеристики) производителя шин (стороннего производителя), указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений о типе участника оборота шин и способе ввода шин в оборот, выявленные по итогам анализа оператором информационной системы мониторинга информации, содержащейся в информационной системе мониторинга и государственных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, и иных сведений, имеющихся в распоряжении оператора информационной системы мониторинга, для определения перечня производителей шин (сторонних производителей), в отношении которых принимается решение о проведении оценки производителей;»;

после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«мобильное приложение» — мобильное приложение, используемое при проведении оценки производителей, возможность использования которого предоставляется оператором информационной системы мониторинга производителям шин (сторонним производителям), в отношении которых проводится оценка производителей;»;

после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«оценка производителей» — деятельность оператора информационной системы мониторинга, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем шин (сторонним производителем) в соответствии с настоящими Правилами сведений о типе участника оборота шин и способе ввода шин в оборот и осуществляемая по результатам систематического сбора, обработки и анализа сведений, представленных производителем шин (сторонним производителем) в информационную систему мониторинга, с посещением фактического места производства или без посещения фактического места производства, а также с использованием специальных технических средств дистанционного наблюдения (включая мобильное приложение), в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи;»;

после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«согласие на посещение фактического места производства» — электронный документ, подтверждающий согласие производителя шин (стороннего производителя) на посещение оператором информационной системы мониторинга фактического места производства производителя шин (стороннего производителя) и направляемый производителем шин (сторонним производителем) оператору информационной системы мониторинга по итогам рассмотрения уведомления о посещении фактического места производства в целях проверки наличия признаков, указанных в пункте 37(4) настоящих Правил;»;

после абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«сторонний производитель» — юридическое лицо, или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, или индивидуальный предприниматель, которые являются налоговыми резидентами Российской Федерации и осуществляют производство (с возможностью ввода шин в оборот) и передачу шин производителю шин в рамках контрактного производства;»;

после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление о посещении фактического места производства» — электронный документ, формируемый оператором информационной системы мониторинга и направляемый производителю шин (стороннему производителю) для получения согласия на посещение фактического места производства одним из способов, указанных в пункте 37(8) настоящих Правил;»;

б) в пункте 37:

в абзаце первом слова «при нарушении одного из следующих требований» заменить словами «в следующих случаях»;

дополнить подпунктами «е» — «з» следующего содержания:

«е) производитель шин (сторонний производитель) не направил в установленный абзацем первым пункта 37(6) настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя шин (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 37(4) настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 37(6) настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;»

ж) в отношении производителя шин (стороннего производителя) в соответствии с пунктом 37(7) настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;

з) сведения о способе ввода шин в оборот, указанные в соответствии с подпунктом «б» пункта 36 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота шин, указанным в соответствии с пунктом 14 Правил маркировки.»;

в) дополнить пунктами 37(1) — 37(10) следующего содержания:

«37(1). Оценка производителей проводится:»

а) на основании факта регистрации производителя шин (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга — в отношении всех производителей шин (сторонних производителей) без посещения фактического места производства;

б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором информационной системы мониторинга в соответствии с абзацем вторым пункта 37(2) настоящих Правил, — в отношении производителей шин (сторонних производителей), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.

37(2). Производитель шин (сторонний производитель) оповещается оператором информационной системы мониторинга о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 37(1) настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 37(8) настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя шин (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга.

Оператор информационной системы мониторинга принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя шин (стороннего производителя) и направляет производителю шин (стороннему производителю), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Оператор информационной системы мониторинга проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей шин (сторонних производителей) на постоянной основе.

Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором информационной системы мониторинга.

Оператор информационной системы проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота шин и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

37(3). Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя шин (стороннего производителя) проводится при одновременном наличии следующих оснований:

а) в информационную систему мониторинга производителем шин (сторонним производителем) представлены сведения о способе ввода шин в оборот — произведены в Российской Федерации;

б) в государственной информационной системе промышленности отсутствует информация о производителе шин (стороннем производителе), подтверждающая производство им российских шин в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»;

в) оценка производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 37(1) настоящих Правил в отношении производителя шин (стороннего производителя) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя шин (стороннего производителя).

37(4). Оператор информационной системы мониторинга в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 37(6) настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя шин (стороннего производителя) следующим признакам:

а) наличие у производителя шин (стороннего производителя) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем шин (сторонним производителем) для производства шин;

б) наличие у производителя шин (стороннего производителя) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства шин;

в) наличие у производителя шин (стороннего производителя) на хранении по адресу фактического места производства шин, произведенных производителем шин (сторонним производителем);

г) наличие представленного производителем шин (сторонним производителем) в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя шин (стороннего производителя) и адреса места производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя шин (стороннего производителя) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);

д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем шин (сторонним производителем) при вводе шин в оборот, сведений о наименовании производителя шин (стороннего производителя) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя шин (стороннего производителя) и адресу фактического места производства.

37(5). При проведении оценки производителей оператором информационной системы мониторинга могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 37(4) настоящих Правил.

37(6). При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 37(1) настоящих Правил производитель шин (сторонний производитель) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 37(2) настоящих Правил, направляет оператору информационной системы мониторинга с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя шин (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 37(4) настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.

При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 37(1) настоящих Правил производитель шин (сторонний производитель) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором информационной системы мониторинга уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору информационной системы мониторинга согласие на посещение фактического места производства.

37(7). В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем шин (сторонним производителем) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя шин (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 37(4) настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 37(1) настоящих Правил), или посещения оператором информационной системы мониторинга фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 37(1) настоящих Правил) оператор информационной системы мониторинга принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:

а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя шин (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 37(4) настоящих Правил);

б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя шин (стороннего производителя) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 37(4) настоящих Правил).

37(8). Решение оператора информационной системы мониторинга, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором информационной системы мониторинга производителю шин (стороннему производителю) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:

а) с использованием личного кабинета участника оборота шин в информационной системе мониторинга;

б) по адресу электронной почты производителя шин (стороннего производителя);

в) путем размещения в личном кабинете юридического лица — производителя шин (стороннего производителя) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

37(9). Производитель шин (сторонний производитель), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения:

оператору информационной системы мониторинга — в случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 37(4) настоящих Правил, повлекших принятие такого решения;

в комиссию, формируемую оператором информационной системы мониторинга (далее — комиссия оператора), в состав которой могут входить эксперты в соответствующих областях (отраслях), — в случае несогласия с таким решением.

В случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 37(4) настоящих Правил, производитель шин (сторонний производитель) вправе направить оператору информационной системы мониторинга заявление о проведении в отношении его повторной оценки производителей.

37(10). Комиссия оператора в течение 14 календарных дней со дня получения обращения производителя шин (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства рассматривает указанное обращение и принимает одно из следующих решений:

решение об отмене решения об отсутствии производства;

решение об отсутствии оснований для отмены решения об отсутствии производства.

Срок рассмотрения комиссией оператора обращения производителя шин (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства может быть продлен комиссией оператора на 7 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений.

Оператор информационной системы мониторинга извещает производителя шин (стороннего производителя) о принятом комиссией оператора решении по итогам рассмотрения обращения производителя шин (стороннего производителя) об отмене решения об отсутствии производства в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией оператора соответствующего решения.».

5. В Правилах маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 886 «Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 23, ст. 4196; 2024, № 49, ст. 7644; 2025, № 6, ст. 441; № 48, ст. 7395; 2026, № 1, ст. 67):

а) в пункте 2:

после абзаца тридцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

«критерии необходимости оценки фактического наличия производства» — признаки (характеристики) производителя (стороннего производителя товаров), указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений о типе участника оборота товаров и способе ввода товара в оборот, выявленные по итогам анализа оператором информационной системы мониторинга информации, содержащейся в информационной системе мониторинга и государственных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, и иных сведений, имеющихся в распоряжении оператора информационной системы мониторинга, для определения перечня производителей (сторонних производителей товаров), в отношении которых принимается решение о проведении оценки производителей;»;

после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«мобильное приложение» — мобильное приложение, используемое при проведении оценки производителей, возможность использования которого предоставляется оператором информационной системы мониторинга производителям (сторонним производителям товаров), в отношении которых проводится оценка производителей;»;

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«оценка производителей» — деятельность оператора информационной системы мониторинга, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем (сторонним производителем товаров) в соответствии с настоящими Правилами сведений о типе участника оборота товаров и способе ввода товара в оборот и осуществляемая по результатам систематического сбора, обработки и анализа сведений, представленных производителем (сторонним производителем товаров) в информационную систему мониторинга, с посещением фактического места производства или без посещения фактического места производства, а также с использованием специальных технических средств дистанционного наблюдения (включая мобильное приложение), в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи;»;

после абзаца сорок четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«согласие на посещение фактического места производства» — электронный документ, подтверждающий согласие производителя (стороннего производителя товаров) на посещение оператором информационной системы мониторинга фактического места производства производителя (стороннего производителя товаров) и направляемый производителем (сторонним производителем товаров) оператору информационной системы мониторинга по итогам рассмотрения уведомления о посещении фактического места производства в целях проверки наличия признаков, указанных в пункте 67(4) настоящих Правил;»;

после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление о посещении фактического места производства» — электронный документ, формируемый оператором информационной системы мониторинга и направляемый производителю (стороннему производителю товаров) для получения согласия на посещение фактического места производства одним из способов, указанных в пункте 67(8) настоящих Правил;»;

б) в пункте 58:

в абзаце первом слова «при нарушении одного из следующих требований» заменить словами «в следующих случаях»;

дополнить подпунктами «е» — «з» следующего содержания:

«е) производитель (сторонний производитель товаров) не направил в установленный абзацем первым пункта 67(6) настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 67(4) настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 67(6) настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;»

ж) в отношении производителя (стороннего производителя товаров) в соответствии с пунктом 67(7) настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;

з) сведения о способе ввода товара в оборот, указанные в соответствии с подпунктом «б» пункта 57 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота товаров, указанным в соответствии с пунктом 14 Правил маркировки товаров.»;

в) раздел VI дополнить пунктами 67(1) — 67(10) следующего содержания:

«67(1). Оценка производителей проводится:»

а) на основании факта регистрации производителя (стороннего производителя товаров) в информационной системе мониторинга — в отношении всех производителей (сторонних производителей товаров) без посещения фактического места производства;

б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором информационной системы мониторинга в соответствии с абзацем вторым пункта 67(2) настоящих Правил, — в отношении производителей (сторонних производителей товаров), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.

67(2). Производитель (сторонний производитель товаров) оповещается оператором информационной системы мониторинга о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 67(1) настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 67(8) настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя (стороннего производителя товаров) в информационной системе мониторинга.

Оператор информационной системы мониторинга принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров) и направляет производителю (стороннему производителю товаров), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Оператор информационной системы мониторинга проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей (сторонних производителей товаров) на постоянной основе.

Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором информационной системы мониторинга.

Оператор информационной системы проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота товаров и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

67(3). Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров) проводится при одновременном наличии следующих оснований:

а) в информационную систему мониторинга производителем (сторонним производителем товаров) представлены сведения о способе ввода товара в оборот — произведен на территории Российской Федерации;

б) оценка производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 67(1) настоящих Правил в отношении производителя (стороннего производителя товаров) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров).

67(4). Оператор информационной системы мониторинга в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 67(6) настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя (стороннего производителя товаров) следующим признакам:

а) наличие у производителя (стороннего производителя товаров) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем (сторонним производителем товаров) для производства товаров;

б) наличие у производителя (стороннего производителя товаров) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства товаров;

в) наличие у производителя (стороннего производителя товаров) на хранении по адресу фактического места производства произведенных производителем (сторонним производителем товаров) товаров;

г) наличие представленного производителем (сторонним производителем товаров) в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя (стороннего производителя товаров) и адреса места производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя (стороннего производителя товаров) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);

д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем (сторонним производителем товаров) в информационную систему мониторинга, сведений о наименовании производителя (стороннего производителя товаров) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя (стороннего производителя товаров) и адресу фактического места производства.

67(5). При проведении оценки производителей оператором информационной системы мониторинга могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 67(4) настоящих Правил.

67(6). При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 67(1) настоящих Правил производитель (сторонний производитель товаров) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 67(2) настоящих Правил, направляет оператору информационной системы мониторинга с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 67(4) настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.

При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 67(1) настоящих Правил производитель (сторонний производитель товаров) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором информационной системы мониторинга уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору информационной системы мониторинга согласие на посещение фактического места производства.

67(7). В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем (сторонним производителем товаров) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 67(4) настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «а» пункта 67(1) настоящих Правил), или посещения оператором информационной системы мониторинга фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом «б» пункта 67(1) настоящих Правил) оператор информационной системы мониторинга принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:

а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 67(4) настоящих Правил);

б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя (стороннего производителя товаров) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 67(4) настоящих Правил).

67(8). Решение оператора информационной системы мониторинга, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором информационной системы мониторинга производителю (стороннему производителю товаров) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:

а) с использованием личного кабинета участника оборота товаров в информационной системе мониторинга;

б) по адресу электронной почты производителя (стороннего производителя товаров);

в) путем размещения в личном кабинете юридического лица — производителя (стороннего производителя товаров) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

67(9). Производитель (сторонний производитель товаров), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения:

оператору информационной системы мониторинга — в случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 67(4) настоящих Правил, повлекших принятие такого решения;

в комиссию, формируемую оператором информационной системы мониторинга (далее — комиссия оператора), в состав которой могут входить эксперты в соответствующих областях (отраслях), — в случае несогласия с таким решением.

В случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 67(4) настоящих Правил, производитель (сторонний производитель товаров) вправе направить оператору информационной системы мониторинга заявление о проведении в отношении его повторной оценки производителей.

67(10). Комиссия оператора в течение 14 календарных дней со дня получения обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства рассматривает указанное обращение и принимает одно из следующих решений:

решение об отмене решения об отсутствии производства;

решение об отсутствии оснований для отмены решения об отсутствии производства.

Срок рассмотрения комиссией оператора обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства может быть продлен комиссией оператора на 7 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений.

Оператор информационной системы мониторинга извещает производителя (стороннего производителя товаров) о принятом комиссией оператора решении по итогам рассмотрения обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией оператора соответствующего решения.».

---