---
title: "Постановление Правительства РФ от 24.07.1992 N 522"
number: "522"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1992-07-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-522-1992"
---

## Постановление Правительства РФ от 24.07.1992 N 522

# Постановление Правительства РФ от 24.07.1992 N 522

"О развитии и повышении качества пригородных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 24 июля 1992 г. N 522

<a id="p100003"></a>**О РАЗВИТИИ И ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ**
**ПЕРЕВОЗОК НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ**

<a id="p100004"></a>В целях обеспечения пригородных перевозок и улучшения обслуживания пассажиров на железнодорожном транспорте Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Государственную [программу](#p100019) развития и повышения качества пригородных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте (далее - Программа).
2. <a id="p100006"></a>Министерству промышленности Российской Федерации осуществить развитие, перепрофилирование и техническое перевооружение предприятий и организаций для создания необходимых мощностей по производству пригородного подвижного состава и комплектующего оборудования к нему в соответствии с предусмотренными [Программой](#p100019) заданиями.
3. <a id="p100007"></a>Министерству промышленности Российской Федерации, концерну "Трансмаш" совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации проработать в 2-месячный срок вопрос об ускорении производства на Демиховском машиностроительном заводе моторных вагонов электропоездов с учетом поставок по кооперации моторных тележек и электрооборудования, в том числе с заводов, подлежащих конверсии, и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующие предложения.
4. <a id="p100008"></a>Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусматривать начиная с 1993 года выделение государственных централизованных капитальных вложений и средств государственного внебюджетного инвестиционного фонда, необходимых для финансирования связанных с реализацией [Программы](#p100019) работ.
<a id="p100009"></a>Рекомендовать министерствам и ведомствам Российской Федерации, предприятиям и организациям, участвующим в выполнении Программы, максимально использовать собственные средства и долгосрочные кредиты коммерческих банков.
5. <a id="p100010"></a>Просить Центральный банк Российской Федерации рассматривать возможность выделения централизованных ресурсов коммерческим банкам в случае отсутствия у них собственных и привлеченных средств для предоставления долгосрочных кредитов, направляемых на реализацию [Программы,](#p100019) на условиях их эффективности и возвратности.
6. <a id="p100011"></a>Министерству внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Банком внешнеэкономической деятельности и Министерством путей сообщения Российской Федерации провести переговоры с иностранными инвесторами о привлечении в 1992 - 1993 годах иностранных кредитов в размере до 250 млн. долларов США для организации в 1995 году производства двухэтажных вагонов межобластного и пригородного сообщения и при достижении договоренности заключить соответствующие соглашения.
7. <a id="p100012"></a>Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей Российской федерации изыскать возможность приоритетного выделения в 1993 году из получаемых иностранных кредитов 50 млн. долларов США на закупку технологического оборудования и станков для капитально-восстановительного ремонта вагонов пригородного и межобластного сообщения.
<a id="p100013"></a>Министерству путей сообщения Российской Федерации обеспечить рублевый эквивалент выделяемых средств в иностранной валюте на закупку указанного технологического оборудования и станков в соответствии с установленным порядком.
8. <a id="p100014"></a>Установить, что Министерство путей сообщения Российской Федерации обеспечивает частичное (в размере 25 процентов) погашение привлекаемых иностранных кредитов за счет собственных валютных средств и средств подведомственных предприятий (с их согласия), остающихся после обязательной продажи части валютной выручки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин", используя на эти цели поступления от валютных доходов за железнодорожные перевозки внешнеторговых грузов, экспорт сырья, нефтеотходов, металлолома и других товаров. Погашение остальной части этих кредитов обеспечивается за счет государства.
9. <a id="p100015"></a>Министерству экономики Российской Федерации и Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации предусматривать с 1993 года централизованное обеспечение материально-техническими ресурсами предприятий и организаций, выполняющих работы в соответствии с [Программой.](#p100019)
10. <a id="p100016"></a>Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству путей сообщения Российской Федерации подготовить и представить до 1 октября 1992 г. в Правительство Российской Федерации предложения по обеспечению общественного порядка и безопасности проезда пассажиров, сохранности подвижного состава и его оборудования.

<div align="right">

<a id="p100017"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Е.ГАЙДАР**

</div>







<div align="right">

<a id="p100018"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 24 июля 1992 г. N 522

</div>


<a id="p100019"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА**
**РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ**
**ПЕРЕВОЗОК НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ**


<a id="p100020"></a><a id="p100040"></a><a id="p100394"></a>

<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="18%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2">Исполнители</td><td rowspan="2">Срок исполнения</td><td colspan="2">Объем капитальных вложений (млн. рублей - в ценах 1991 года)</td></tr>
<tr><td>государственные централизованные капитальные вложения</td><td>государственный внебюджетный инвестиционный фонд и другие источники финансирования</td></tr>
<tr><td>Завершить строительство</td><td>Минпром</td><td>1993 -</td><td>83</td><td>-</td></tr>
<tr><td>I очереди Демиховского машиностроительного завода, обеспечив ввод мощностей по производству прицепных и головных вагонов электропоездов - всего на 543 единицы, в том числе в 1992 - 1993 годах</td><td>России, Мособлстройкомитет, концерн "Трансмаш", Демиховский</td><td>1994 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>400 единиц</td><td>машиностроительный завод</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Предусмотреть поставку желез-</td><td>Минпром</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>ным дорогам России в 1993 -</td><td>России,</td><td>1995</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1995 годах не менее 1000 вагонов, из них 500 - в 1993 -</td><td>концерн "Трансмаш",</td><td>годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1994 годах</td><td>Демиховский машиностроительный завод</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Осуществить развитие Деми-</td><td>Минпром</td><td>1994 -</td><td>60</td><td>-</td></tr>
<tr><td>ховского машиностроительного завода (II очереди) для выпуска моторных вагонов</td><td>России, Мособлстройкомитет,</td><td>1997 годы</td><td>&lt;*&gt;</td><td></td></tr>
<tr><td>(534 единицы в год) и комплектных электропоездов</td><td>концерн "Трансмаш", Демиховский машиностроительный завод</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Разработать технико-экономи-</td><td>Минпром</td><td>1992 -</td><td>0,7</td><td>-</td></tr>
<tr><td>ческое обоснование строительства II очереди Демиховского машиностроительного завода в увязке с созданием мощностей по изготовлению необходимого электрооборудования; определить производителя электротехнической продукции</td><td>России, концерн "Трансмаш", Демиховский машиностроительный завод</td><td>1993 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>За счет перепрофилирования, технического перевооружения и конверсии предприятий освоить производство и обеспечить поставку:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Тверским производственным</td><td>Минпром</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>20</td></tr>
<tr><td>объединением вагоностроения по 300 пригородных вагонов локомотивной тяги ежегодно и тележек электропоездов для</td><td>России, концерн "Трансмаш", Тверское</td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Демиховского машиностроительного завода в 1993 - 1994 годах в количестве 760 штук и в</td><td>производственное объединение</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1995 году - 600 штук</td><td>вагоностроения</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Московским и Октябрьским вагоноремонтными заводами двухэтажных вагонов для межобластного и пригородного сообщения до 400 единиц начиная с</td><td>МПС России</td><td>-"-</td><td>-</td><td>60 &lt;*&gt;</td></tr>
<tr><td>1995 года и Воронежским вагоноремонтным заводом 200 вагонов после капитально - восстановительного ремонта начиная с 1994 года</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Тихвинским заводом "Трансмаш"</td><td>Минпром</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>17</td></tr>
<tr><td>тележек электропоездов для комплектации прицепных и головных вагонов на Демиховском машиностроительном заводе в</td><td>России, Российский концерн "Специаль-</td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1993 году в количестве</td><td>ное маши-</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>40 штук, в 1994 году -</td><td>ностроение</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>200 штук, в 1995 году -</td><td>и металлур-</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>400 штук</td><td>гия", тихвинский завод "Трансмаш"</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Канаковским заводом стальных конструкций кузовов для двухэтажных межобластных и пригородных вагонов</td><td>НПО "Энергостройпром", Конаковский завод стальных конструкций</td><td>-"-</td><td>-</td><td>50 &lt;*&gt;</td></tr>
<tr><td>Людиновским тепловозостроительным заводом тяговых дизельных единиц (тепловозов) для вождения пригородных поездов на неэлектрифицированных участках в 1993 -</td><td>Минпром России, концерн "Трансмаш", Людиновский тепловозо-</td><td>-"-</td><td>-</td><td>50</td></tr>
<tr><td>1995 годах не менее 40 и с</td><td>строитель-</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1996 года по 25 - 30 единиц ежегодно</td><td>ный завод</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>комплектов электрооборудова-</td><td>Минпром</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>50</td></tr>
<tr><td>ния: для прицепных и головных вагонов электропоездов в</td><td>России, концерн</td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1993 году - 200, 1994 году -</td><td>"Трансмаш"</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>400, 1995 году - 534</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>для вагонов локомотивной тяги - по 300 ежегодно</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>для тяговых дизельных единиц в 1993 - 1995 годах - 40 и начиная с 1996 года - по 25 -</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>30 ежегодно</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>статических преобразователей</td><td>НПО "Силовая электроника", г. Саранск</td><td>-"-</td><td>-</td><td>42</td></tr>
<tr><td>тягового электрооборудования для моторных вагонов электропоездов по 200 комплектов начиная с 1995 года</td><td>Минпром России с привлечением предприятий Департамента электротехнической промышленности и высвобождаемых по конверсии предприятий</td><td>-"-</td><td>-</td><td>30</td></tr>
<tr><td>оборудования и узлов для дву-</td><td>МПС России</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>30</td></tr>
<tr><td>хэтажных межобластных и пригородных вагонов по 400 комплектов начиная с 1995 года</td><td>с привлечением действующих и высвобождаемых по конверсии предприятий</td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Осуществить модернизацию локомотивов для вождения и электроснабжения пригородных поездов из вагонов Тверского производственного объединения вагоностроения</td><td>МПС России, Минпром России</td><td>-"-</td><td>-</td><td>75</td></tr>
<tr><td>Продлить срок службы электропоездов, выработавших ресурс, за счет проведения крупного восстановительного ремонта и модернизации</td><td>-"-</td><td>-"-</td><td>-</td><td>120</td></tr>
<tr><td>Обеспечить поставку металла, негорючих отделочных материалов, кабельной, лесной и лакокрасочной продукции, сталинита, резинотехнических и других изделий для изготовления вагонов, тяговых единиц и комплектующего оборудования, а также ремонтно-эксплуатационных нужд железнодорожного транспорта в соответствии с программой производства по заявкам потребителей</td><td>Минторгресурс России, Минпром России, МПС России, концерн "Трансмаш"</td><td>в течение всего периода реализации Программы</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Осуществить строительство мотор-вагонных депо на станциях:</td><td>МПС России, Государственная</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>корпорация "Трансстрой", Минэкономика России</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Крюково Октябрьской железной</td><td></td><td>1992 -</td><td>-</td><td>16</td></tr>
<tr><td>дороги</td><td></td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Горький-Московский Горьковс-</td><td></td><td>1992 -</td><td>-</td><td>6,78</td></tr>
<tr><td>кой железной дороги</td><td></td><td>2000 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Нахабино Московской железной</td><td></td><td>1992 -</td><td>-</td><td>20,1</td></tr>
<tr><td>дороги</td><td></td><td>2000 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Пушкино Московской железной</td><td></td><td>1993 -</td><td>-</td><td>3</td></tr>
<tr><td>дороги</td><td></td><td>2000 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Хабаровск-II Дальневосточной</td><td></td><td>1994 -</td><td>-</td><td>18,3</td></tr>
<tr><td>железной дороги</td><td></td><td>2000 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Анисовка Приволжской железной дороги</td><td></td><td>-"-</td><td>-</td><td>7,2</td></tr>
<tr><td>Металлострой Октябрьской же-</td><td></td><td>1992 -</td><td>-</td><td>88,3</td></tr>
<tr><td>лезной дороги</td><td></td><td>2000 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Новокузнецк Кемеровской же-</td><td></td><td>1993 -</td><td>-</td><td>25,4</td></tr>
<tr><td>лезной дороги</td><td></td><td>2000 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Увеличить производственные мощности по капитальному ремонту электропоездов и их оборудования за счет реконструкции и технического перевооружения:</td><td>МПС России, Государственная корпорация "Трансстрой",</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>Минэкономики России</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Московского локомотиворемонт-</td><td></td><td>1992 -</td><td>-</td><td>20</td></tr>
<tr><td>ного завода с 900 до 1200 вагонов в год</td><td></td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Красноярского электровагоно-</td><td></td><td>1993 -</td><td>-</td><td>30</td></tr>
<tr><td>ремонтного завода с 490 до</td><td></td><td>1995</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>640 вагонов в год</td><td></td><td>годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Октябрьского электровагоно-</td><td></td><td>1992 -</td><td>-</td><td>50</td></tr>
<tr><td>ремонтного завода с 530 до</td><td></td><td>1998</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>900 вагонов в год</td><td></td><td>годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Московского электромеханичес-</td><td></td><td>1993 -</td><td>-</td><td>50</td></tr>
<tr><td>кого ремонтного завода (по ремонту электрических машин)</td><td></td><td>1998 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Улан-Удэнского локомотивова-</td><td></td><td>1993 -</td><td>-</td><td>35</td></tr>
<tr><td>гоноремонтного, Великолукского и Мичуринского локомотиворемонтных заводов для обеспечения потребностей железных дорог в запасных частях и оборудовании</td><td></td><td>1998 годы &lt;**&gt;</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Ввести дополнительные мощности по производству строительных конструкций и изделий для обеспечения строительства и расширения объектов, предусмотренных Программой, в городах:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Тосно</td><td>Государс-</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>25</td></tr>
<tr><td>Щелково</td><td>твенная</td><td>1995</td><td>-</td><td>30</td></tr>
<tr><td>Тальжино</td><td>корпорация "Трансстрой"</td><td>годы</td><td>-</td><td>20</td></tr>
<tr><td>Орехово-Зуево</td><td>Мособлстройкомитет</td><td>1992 - 1993 годы</td><td>-</td><td>5</td></tr>
<tr><td>Создать конструкторское бюро по проектированию вагонов электро- и дизель-поездов</td><td>концерн "Трансмаш", Минпром России</td><td>-"-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Совместно с местными адми-</td><td>МПС России</td><td>1992 -</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>нистративными органами осуществить комплексные программы приведения в порядок и строительства новых остановочных пунктов, пассажирских платформ, кассовых павильонов, пешеходных мостов, тоннелей и подходов, дополнительных путей</td><td></td><td>1995 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Разработать и обеспечить про-</td><td>-"-</td><td>1992 -</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>изводство билетопечатающей техники, обеспечивающей прием новых номиналов монет и функционирование в условиях изменения тарифов на перевозки</td><td></td><td>1993 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Создать и начать серийный вы-</td><td>МПС России</td><td>1992 -</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>пуск современных систем информации о движении пригородных поездов и оперативного оповещения пассажиров</td><td></td><td>1993 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>На основе социологических исследований, изучения предложений пассажиров и местных административных органов разработать более удобное для населения расписания пригородных поездов, имея в виду установление достаточных размеров движения в периоды рабочих смен и в выходные дни с учетом сезонности. Предусмотреть "вынос" части пассажирских поездов дальнего и местного сообщения из пригородных зон в часы "пик"</td><td>-"-</td><td>-"-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Разработать и ввести в действие нормативы качества обслуживания пассажиров на вокзалах и в пути следования, регламентирующие организацию и дальность перевозок, количество вагонов в составах и населенность пригородных поездов, систему информационного обеспечения, техническое и санитарно-гигиеническое содержание вагонов и станционных обустройств, подготовку ремонтной базы и новых участков обращения поездов</td><td>МПС России</td><td>-"-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Разработать план внедрения в крупных узлах автоматизированного управления пригородным движением на базе АСУ</td><td>-"-</td><td>1993 год</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>"Экспресс"</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Совместно с администрациями</td><td>-"-</td><td>1993 -</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>краев, областей и городов определить программу перспективного развития железнодорожных станций для обеспечения беспересадочных пригородных перевозок в зоне "город - пригород"</td><td></td><td>1994 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Организовать на договорной основе с органами внутренних дел на транспорте МВД России постоянное сопровождение пригородных поездов нарядами милиции в вечерние и ночные часы, в выходные и праздничные дни, а также охрану подвижного состава в пунктах отстоя</td><td>МПС России</td><td>1992 год</td><td>-</td><td>-</td></tr>
</table>


<a id="p100395"></a>

---

<a id="p100396"></a><*> Стоимость строительства уточняется после разработки технико-экономического обоснования.
<a id="p100397"></a><**> Сроки уточняются исходя из готовности технической документации.



<a id="p100398"></a>

---