Постановление Совмина СССР от 08.07.1968 № 520

«О переводе эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи системы Министерства связи СССР на новую систему планирования и экономического стимулирования»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 1968 г. № 520

О ПЕРЕВОДЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКИХ УПРАВЛЕНИЙ СВЯЗИ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ СССР НА НОВУЮ СИСТЕМУ ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Осуществить перевод эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи системы Министерства связи СССР на новую систему планирования и экономического стимулирования в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 729 «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» и с учетом специфических особенностей работы предприятий связи.

Перевод на новую систему планирования и экономического стимулирования производить:

а) эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи союзного подчинения — по решениям Министерства связи СССР;

б) эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи министерств связи союзных республик — по решениям Советов Министров соответствующих союзных республик, согласованным с Министерством связи СССР.

Предприятия Союзпечати, промышленные предприятия и другие предприятия и организации неосновной деятельности, входящие в систему Министерства связи СССР, переводятся на новую систему планирования и экономического стимулирования в порядке и на условиях, установленных для перевода на эту систему предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства.

2. Производственно-технические управления связи переводить на новую систему планирования и экономического стимулирования как единые производственные предприятия со всеми входящими в их состав почтамтами, междугородными телефонными станциями, телеграфами, районными узлами связи, радиоцентрами, эксплуатационно-техническими узлами связи, телевизионными центрами и другими предприятиями основной деятельности.

Эксплуатационные предприятия и областные производственно-технические управления связи, работающие в виде опыта с III квартала 1966 г. и со II и III кварталов 1967 г. по новой системе планирования и экономического стимулирования, перевести на систему планирования и экономического стимулирования, предусмотренную настоящим постановлением, с 1 июля 1968 г.

В связи с этим признать утратившими силу постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1966 г. № 673 (СП СССР, 1966, № 18, ст. 166), от 31 августа 1967 г. № 826 (СП СССР, 1967, № 22, ст. 158) и от 10 октября 1967 г. № 932.

3. Образование фондов экономического стимулирования эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи союзного подчинения, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, производить исходя из нормативов отчислений от прибыли, установленных Министерством связи СССР на основании отраслевых нормативов, согласованных с Междуведомственной комиссией при Госплане СССР. Нормативы отчислений от прибыли в фонд материального поощрения и в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства согласовываются также с ЦК профсоюза работников связи.

Фонды экономического стимулирования эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи министерств связи союзных республик образовывать исходя из нормативов отчислений от прибыли, утвержденных министерством связи соответствующей союзной республики (нормативы отчислений от прибыли в фонд материального поощрения и в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства согласовываются с республиканскими комитетами профсоюза работников связи). Указанные нормативы определяются министерствами связи союзных республик на основе отраслевых нормативов, утвержденных Советом Министров союзной республики в соответствии с исходными нормами образования фондов экономического стимулирования, установленными Междуведомственной комиссией при Госплане СССР.

4. Установить, что по эксплуатационным предприятиям и производственно-техническим управлениям связи, переводимым на новую систему планирования и экономического стимулирования:

а) вышестоящая организация утверждает следующие плановые показатели:

по развитию связи — прирост количества абонентов городской и сельской телефонной сети, прирост количества трансляционных радиоточек;

по продукции и доходам — объем продукции в денежном выражении, тарифные и собственные доходы;

по труду — общий фонд заработной платы;

по финансам — общую сумму прибыли и рентабельность (к сумме производственных основных фондов и оборотных средств), платежи в бюджет и ассигнования из бюджета;

по капитальному строительству — общий объем централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов и производственных мощностей за счет централизованных капитальных вложений;

по внедрению новой техники — задания по внедрению новых технологических процессов, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов.

Те же плановые показатели (кроме показателей по развитию связи) Советы Министров союзных республик утверждают министерствам связи соответствующих союзных республик, все эксплуатационные предприятия и производственно-технические управления связи которых переведены на новую систему планирования и экономического стимулирования;

б) плата за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства не взимается со стоимости образцов новой техники связи в течение всего срока испытания этих образцов и со стоимости производственных фондов, находящихся в резерве эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи, министерств связи союзных республик и Министерства связи СССР по перечню, утверждаемому Министерством связи СССР;

в) фонд развития производства образуется за счет отчислений от прибыли, за счет 15 процентов амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов, и за счет выручки от реализации выбывшего и излишнего имущества (основных фондов).

Предоставить Министерству связи СССР и министерствам связи союзных республик право дифференцировать по эксплуатационным предприятиям и производственно-техническим управлениям связи размер амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов и направляемых в фонд развития производства, с тем, чтобы в среднем по Министерству связи СССР и министерствам связи союзных республик размер указанных отчислений не превышал 15 процентов.

Разрешить министерствам связи союзных республик, не имеющих областного деления, централизовать фонд развития производства, создаваемый за счет отчислений от прибыли и амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов.

5. Предоставить Министерству связи СССР, министерствам связи союзных республик, а также производственно-техническим управлениям связи, переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, право перераспределять в отдельных случаях амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт, соответственно между подведомственными им эксплуатационными предприятиями и производственно-техническими управлениями связи при условии обеспечения выполнения плана капитального ремонта.

6. Министерству связи СССР разработать и утвердить по согласованию с Междуведомственной комиссией при Госплане СССР:

а) методические указания по переводу на новую систему планирования и экономического стимулирования эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи системы Министерства связи СССР;

б) отраслевые нормативы отчислений от прибыли в фонд материального поощрения и в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (по согласованию с ЦК профсоюза работников связи), а также в фонд развития производства по эксплуатационным предприятиям и производственно-техническим управлениям связи союзного подчинения;

в) нормы платы за производственные основные фонды и оборотные средства по эксплуатационным предприятиям и производственно-техническим управлениям связи союзного подчинения.

7. Советам Министров союзных республик утвердить министерствам связи соответствующих союзных республик (для эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи министерств связи союзных республик, переводимых на новую систему планирования и экономического стимулирования):

а) отраслевые нормативы отчислений от прибыли в фонд материального поощрения, в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (по согласованию с соответствующими республиканскими комитетами профсоюза работников связи) и в фонд развития производства на основании установленных Междуведомственной комиссией при Госплане СССР исходных норм образования этих фондов;

б) нормы платы за производственные основные фонды и оборотные средства.

8. Разрешить Министерству связи СССР, министерствам связи союзных республик и производственно-техническим управлениям связи осуществлять дифференциацию нормативов отчислений от прибыли в фонд материального поощрения и в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза работников связи), а также в фонд развития производства по подведомственным им эксплуатационным предприятиям и производственно-техническим управлениям связи, в пределах утвержденных министерству (управлению) связи нормативов.

Нормы платы за производственные основные фонды и оборотные средства эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи утверждаются соответственно Министерством связи СССР, министерствами связи союзных республик или производственно-техническими управлениями связи.

9. Предоставить право Министерству связи СССР, министерствам связи союзных республик, а также производственно-техническим управлениям связи, переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, вносить в течение всего квартала в случае возникновения в работе затруднений, вызванных независящими от предприятий и производственно-технических управлений связи причинами, изменения в квартальные планы по фонду заработной платы в пределах резерва соответственно Министерства связи СССР, министерства связи союзной республики или производственно-технического управления связи.

10. Предоставить право начальникам эксплуатационных предприятий и производственно-технических управлений связи, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, производить по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза работников связи доплату работникам за совмещение в случае целесообразности должностей и профессий в размере до 30 процентов тарифной ставки (должностного оклада) заменяемого работника.

Указанная доплата производится при условии, если в результате совмещения должностей и профессий происходит сокращение численности работников по сравнению с численностью, полагающейся по нормативам или нормам обслуживания, утвержденным вышестоящей организацией, в пределах фонда заработной платы соответственно эксплуатационного предприятия или производственно-технического управления связи.

---