---
title: "Постановление Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52"
number: "52"
issuer: "Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам"
issued_on: 1991-02-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-52-1991-goskomtrud-sssr"
---

## Постановление Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52

# Постановление Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52

"Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10"

(вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 5)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ**<br>
**И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 28 февраля 1991 г. N 52**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ**<br>
**СПИСКОВ N 1 И 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ**<br>
**И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ДАЮТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ**<br>
**(ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫХ**<br>
**ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ СССР**<br>
**ОТ 26 ЯНВАРЯ 1991 Г. N 10"**

</div>


<a id="p100004"></a>Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [разъяснение](#p100009) "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10".

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель<br>
Государственного комитета СССР<br>
по труду и социальным вопросам<br>
В.ЩЕРБАКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждено<br>
Постановлением Госкомтруда СССР<br>
от 28 февраля 1991 г. N 52

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ**<br>
**И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ**

<a id="p100009"></a>**РАЗЪЯСНЕНИЕ**<br>
**от 28 февраля 1991 г. N 5**

<a id="p100010"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ N 1 И 2**<br>
**ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ**<br>
**И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ДАЮТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ**<br>
**ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ,**<br>
**УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ СССР**<br>
**ОТ 26 ЯНВАРЯ 1991 Г. N 10**

</div>


<a id="p100011"></a>В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам разъясняет:
1. <a id="p100012"></a>Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях <*>, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах <**>.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> В дальнейшем - "Списки".
<a id="p100015"></a><**> В дальнейшем - "предприятия и организации".

<a id="p100016"></a>В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах научно-исследовательских, конструкторских организаций и учебных заведений.
2. <a id="p100017"></a>Работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период после введения в действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-15051990-1990/statya-1) СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.
3. <a id="p100018"></a>Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
<a id="p100019"></a>Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
<a id="p100020"></a>При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
4. <a id="p100021"></a>Пенсии по совмещаемым работам, профессиям и должностям (с учетом [пункта 3](#p100018)) рабочим и служащим, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и 2, следует назначать:
<a id="p100022"></a>а) по Списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2;
<a id="p100023"></a>б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке N 1 или в Списке N 2, а другая не предусмотрена Списками.
5. <a id="p100024"></a>Работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.
<a id="p100025"></a>В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу ([пункт 3](#p100018) настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.
6. <a id="p100026"></a>При переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
7. <a id="p100027"></a>При временном переводе женщины с работы, предусмотренной Списками N 1 и 2, на другую работу в связи с беременностью или кормлением ребенка грудью время такой работы приравнивается к предшествовавшей работе.
<a id="p100028"></a>В таком же порядке засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию, время, когда женщина в связи с беременностью или кормлением ребенка не работала до решения вопроса о ее рациональном трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.
8. <a id="p100029"></a>Женщинам, занятым на работах, предусмотренных Списками N 1 и 2, время их оплачиваемого отпуска по уходу за малолетним ребенком продолжительностью, установленной законодательством СССР, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
9. <a id="p100030"></a>В стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включается время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении с работы, дающей право на указанную пенсию, и последующем восстановлении на этой работе.
10. <a id="p100031"></a>Гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, репрессированным и впоследствии реабилитированным, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке приравнивается к работе, которая предшествовала аресту.
<a id="p100032"></a>Засчитывается в специальный стаж и время работы реабилитированных граждан в период отбывания наказания в местах лишения свободы на работах, предусмотренных Списками N 1 и 2. Этот стаж исчисляется в соответствии со статьей 69 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-15051990-1990/statya-69#p100362) СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".
<a id="p100033"></a>Время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы на рабочем месте, предусмотренном Списками N 1 и 2, засчитывается в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, если судом принято решение о зачете времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж.
11. <a id="p100034"></a>Если в Списках N 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.
<a id="p100035"></a>Например, в Список N 1, раздел X, включены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве технического углерода. Следовательно, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники, занятые в этом производстве, независимо от наименования профессии и занимаемой должности.
12. <a id="p100036"></a>В случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы.
<a id="p100037"></a>Например, в Список N 1, раздел II, включены рабочие, занятые на дроблении, измельчении и помоле нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2 и более процентов кристаллической (свободной) двуокиси кремния. В этом случае право на пенсию на льготных условиях имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименований их профессий.
13. <a id="p100038"></a>Если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники.
14. <a id="p100039"></a>Разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.
<a id="p100040"></a>Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.
15. <a id="p100041"></a>Если в Списках N 1 и 2 предусмотрены слесари, электрики (категория рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.
<a id="p100042"></a>Слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов, имеют право на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они предусмотрены Списками N 1 и 2.
16. <a id="p100043"></a>Специалисты, должности которых предусмотрены Списками N 1 и 2, пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования и квалификации.
<a id="p100044"></a>Например, в Список N 1, раздел I, подраздел 1, пункты "г" и "д" включены нормировщики горные шахт и рудников и нормировщики участковые горные. Правом на пенсию на льготных условиях в этом случае пользуются также инженеры-нормировщики горные шахт и рудников, инженеры-нормировщики участковые горные и техники-нормировщики участковые горные.
17. <a id="p100045"></a>Бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам N 1 и 2, как рабочие:
<a id="p100046"></a>а) когда они прямо предусмотрены по своей профессии в Списках.
<a id="p100047"></a>Например, бригадиры разливочных машин в доменном производстве (Список N 1, раздел III, подраздел 1); бригадиры (освобожденные) предприятий железнодорожного транспорта, занятые на промывочно-пропарочных станциях (поездах, пунктах), - Список N 2, раздел XXVIII, подраздел 1, и т.д.;
<a id="p100048"></a>б) когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками, и полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, т.е. неосвобожденные бригадиры, например бригадиры проходчиков, бригадиры формовщиков.
18. <a id="p100049"></a>Мастера по ремонту оборудования, мастера технического контроля (ОТК) и работники лабораторий пользуются правом на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены в Списках N 1 и 2.
19. <a id="p100050"></a>Если в Списках N 1 и 2 предусмотрены заместители руководителя без указания характера выполняемой ими работы, то они пользуются правом на льготную пенсию, как руководители, если заняты в технологическом процессе производства или на ремонте и обслуживании оборудования.
<a id="p100051"></a>Помощники и заместители руководителей всех наименований, кроме помощников мастеров, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в Списках N 1 и 2.
<a id="p100052"></a>Помощники мастеров пользуются тем же правом на льготное пенсионное обеспечение, что и мастера.
20. <a id="p100053"></a>В тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".
<a id="p100054"></a>В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).
21. <a id="p100055"></a>По разделам "Химическое производство" Списков N 1 и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы; каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.
<a id="p100056"></a>Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов: "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства.
<a id="p100057"></a>Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.
<a id="p100058"></a>Например, если в отрасли "Машиностроение и металлообработка" имеются предприятия, занятые только изготовлением изделий из пластических масс, то такое предприятие должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности и его работники могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство". В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное пенсионное обеспечение должно назначаться по подразделу "Б" раздела "Химическое производство".
<a id="p100059"></a>Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав предприятий, отнесенных в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к химической и нефтехимической отрасли, наименования которых не предусмотрены подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и 2, следует решать в соответствии с подразделом "Б" этого раздела Списков N 1 и 2.



<a id="p100060"></a>

---