--- title: "Постановление Совмина СССР от 19.02.1953 N 517" number: "517" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1953-02-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-517-1953" --- ## Постановление Совмина СССР от 19.02.1953 N 517 # Постановление Совмина СССР от 19.02.1953 N 517 (с изм. от 28.09.1957) "О льготах по переселению" > [!IMPORTANT] > Действие данного документа распространено на семьи, переселяющиеся в края и области, указанные в пункте 1 Постановления Совмина СССР от 15.05.1954 N 918, из других республик и областей ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-918-1954#p100006) Совмина СССР от 15.05.1954 N 918). СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 19 февраля 1953 г. N 517** **О ЛЬГОТАХ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ** **В целях содействия и помощи в переселении и хозяйственном устройстве на новых местах колхозам, колхозникам и другому населению, переселяющимся в плановом порядке на добровольных началах, а также упорядочения применения льгот, предоставляемых переселенцам, Совет Министров Союза ССР постановляет:**
1. Предоставить за счет государства:
а) всем переселенцам бесплатный проезд от места выхода до места вселения, провоз имущества до двух тонн на семью, а также провоз скота в количестве не более предусмотренного [Уставом](https://bukva.ai/docs/primernyy-ustav-selskohozyaystvennoy-arteli) сельскохозяйственной артели на один колхозный двор для районов выхода переселенцев; б) переселяющимся колхозам и бригадам бесплатный провоз от места выхода до места вселения общественного имущества (сельскохозяйственные машины, инвентарь, транспортные средства, поголовье продуктивного и рабочего скота всех видов, поголовье птицы, пчелосемьи), а также в отдельных случаях, с разрешения Главного переселенческого управления при Совете Министров СССР, - семенных и фуражных фондов, лесоматериалов, срубов домов и строений производственного и культурно-бытового назначения в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в сметах расходов на переселенческие мероприятия; в) главам или трудоспособным членам семей, направляемым в места вселения для участия в строительстве домов и устройства своего хозяйства на новом месте, - бесплатный проезд от места выхода до места вселения и проезд за семьей от места вселения до места выхода;
г) представителям (ходокам) от переселяющихся колхозов и бригад (по одному представителю от переселяющегося колхоза или бригады), выезжающим в районы вселения для ознакомления с местностью и условиями переселения - бесплатный проезд от места выхода до места вселения и обратно.
2. Выдавать в 1953 - 1955 годах переселенцам за счет государства единовременное денежное пособие в [размерах](#p100076) согласно Приложению N 1, Главам или трудоспособным членам семей переселенцев выдавать при выезде с места выхода для участия в строительстве домов и устройства своего хозяйства на новом месте жительства суточные в размере 10 рублей в сутки на время пути в один конец и 50% суммы причитающегося им денежного пособия, а в местах вселения - зерно или муку в размере до 0,5 центнера в счет причитающейся ссуды при переселении. 3. Предоставить переселенцам и переселяющимся колхозам и бригадам право сдавать в местах выхода заготовительным организациям: Министерства мясной и молочной промышленности СССР - скот, Министерства заготовок - зерно, заготовительным организациям Центросоюза и торгующим организациям Министерства торговли СССР - картофель. Обязать Министерство заготовок, Министерство торговли СССР и Центросоюз выдавать переселенцам в местах вселения по предъявлении ими обменных квитанций и переселенческих билетов, а переселившимся колхозам и бригадам по предъявлении обменных квитанций - причитающееся им равное количество зерна и картофеля. Выдача скота в местах вселения по обменным квитанциям производится в порядке, установленном распоряжением Совета Министров СССР от 5 февраля 1953 года N 2587 колхозами и Министерством сельского хозяйства СССР, а также другими Министерствами, принявшими на свои предприятия переселенцев. 4. Освобождать от работы в учреждениях, организациях и предприятиях членов семей переселенцев, изъявивших желание переселиться в составе семьи. 5. Сохранить за рабочими и служащими, переселяющимися для работы в совхозах и на предприятиях непрерывный стаж работы, если перерыв в работе в связи с переселением не превышает одного месяца (не считая времени на проезд к месту вселения). 6. Рекомендовать колхозам производить полный расчет с переселяющимися колхозниками не позднее чем за 10 дней до их выезда, при этом расчет производить за трудодни, выработанные в истекшем году, в соответствии с распределением доходов артели, по итогам года, а за трудодни, выработанные в текущем году, в размерах, предусмотренных производственно-финансовыми планами колхозов. 7. Колхозы, из которых переселяются бригады, по согласованию с колхозами вселения, выделяют и передают последним приходящиеся на долю переселенцев поголовье продуктивного и рабочего скота всех видов, поголовье птицы, натуральные фонды и имущество, которое может быть перевезено, а денежные фонды и стоимость имущества, которое не может быть перевезено, перечисляют колхозам вселения в сроки, устанавливаемые Советами Министров республик, крайисполкомами и облисполкомами мест выхода по согласованию с соответствующими Советами Министров республик, крайисполкомами и облисполкомами мест вселения переселенцев. 8. При переселении целых колхозов закрепленные за ними в местах выхода земли, а также имущество, которое не может быть перевезено, передаются другим колхозам с их согласия, которые возмещают переселяющимся колхозам стоимость имущества и неиспользованные затраты на указанных землях (стоимость строений возмещается по ценам, действующим в момент передачи с учетом износа). 9. Предоставить право Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполкомам мест выхода переселенцев списывать по представлении райисполкомов с переселенцев и переселяющихся колхозов и с колхозов, из которых переселяются колхозники (по числу переселяющихся семей), числящиеся за ними недоимки по сельскохозяйственному налогу (включая надбавку на одиноких и малосемейных граждан) и подоходному налогу с колхозов, а также списывать по согласованию с Министерством заготовок недоимки по обязательным поставкам государству продуктов сельского хозяйства и животноводства (включая штрафы) и невыполненные за текущий год обязательные поставки государству, а с колхозов, переселяющихся в полном составе, кроме того - недоимки прошлых лет по натуральной оплате за работы МТС и специализированных станций. 10. Освобождать в местах вселения: а) колхозников-переселенцев и колхозы, принимающие в свой состав переселенцев (по числу принятых семей), - от уплаты сельскохозяйственного налога (включая надбавку на одиноких и малосемейных граждан), подоходного налога с колхозов, а также от обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов и продуктов животноводства (кроме молока); б) вновь организуемые из переселенцев колхозы - от уплаты подоходного налога с колхозов и от обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов и продуктов животноводства. Кроме того, в районах Сахалинской области, Камчатской области в Комсомольском районе Хабаровского края разрешить этим колхозам в течение 5 лет со времени вселения оплачивать тракторные работы МТС деньгами по 20 рублей за гектар мягкой пахоты (вместо натуроплаты); в) переселяющихся для работы в совхозах и на предприятиях - от уплаты сельскохозяйственного налога, подоходного налога с населения по доходам от сельского хозяйства в городских поселениях, а также от обязательных поставок государству продуктов сельского хозяйства с приусадебных участков и индивидуальных огородов и от поставок продуктов животноводства (кроме молока). Указанные в настоящем пункте льготы предоставляются переселенцам и колхозам, начиная со сроков уплаты налогов, не наступивших ко времени вселения на новое место жительства, а по обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов государству - с начала года, следующего за годом выдачи переселенческого билета, на сроки: в Сахалинской области, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Читинской области, Бурят-Монгольской АССР, Иркутской области, Красноярском крае и Мурманской области - 5 лет; в Казахской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Узбекской ССР, Карело-Финской ССР, Коми АССР, Архангельской области и Томской области - 3 года; в остальных районах СССР - 2 года. 11. Рекомендовать колхозам мест вселения расходовать по решению общих собраний не более 50% денежных средств и продуктов, остающихся в распоряжении колхозов в результате предоставления им льгот по налогам и натуральным поставкам, в связи с приемом переселенцев, на обеспечение хозяйственного устройства и оказание помощи нуждающимся переселенцам. 12. Обязать Министерство заготовок: а) выдавать колхозникам-переселенцам через колхозы мест вселения продовольственную ссуду в размере 1,5 центнера зерна или муки (по соответствующему эквиваленту) на главу семьи и 0,5 центнера на каждого члена семьи с погашением ее натурой в течение трех лет со дня выдачи; б) продавать переселившимся в совхозы и рыболовецкие колхозы зерно или муку за наличный расчет по оптовым ценам, включая налог с оборота, из расчета по 1,5 центнера на главу семьи и по 0,5 центнера на каждого члена семьи. 13. Обязать Министерство лесного хозяйства СССР, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы отводить в местах вселения для нужд переселенческого строительства в лесах II и III групп участки для заготовки древесины на строительство жилых домов переселенцев и общественных построек колхозов. Освобождать переселенцев и колхозы мест вселения, заготавливающие древесину для нужд переселенческого строительства (домов переселенцев и общественных построек колхозов), от корневой (попенной) платы. Организации, заготавливающие древесину для переселенческого строительства, освобождаются от корневой (попенной) платы за древесину, заготавливаемую для этих целей в соответствии с планами, утвержденными крайисполкомами, облисполкомами и Советам Министров республик. 14. Обязать Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы в местах вселения переселенцев передавать переселенцам из имеющихся у колхозов и у сельских Советов свободных построек дома с надворными постройками и усадьбами. Оплата переселенцами стоимости домов с надворными постройками производится по ценам, действующим в момент передачи, с учетом износа, с предоставлением переселенцам скидки с этой стоимости в процентах, предусмотренных в [графе 4](#p100090) Приложения N 2, без отнесения этой разницы за счет бюджета (по домам, принадлежащим колхозам). Указанная скидка со стоимости строений предоставляется переселенцам в республиках, краях и областях, в которых часть стоимости строящихся для переселенцев домов и надворных построек относится за счет бюджета. Суммы, причитающиеся с переселенцев за полученные от колхозов строения, уплачиваются переселенцами колхозам через Сельхозбанк для зачисления этих сумм на восстановление неделимых фондов колхозов, а за строения, полученные от сельских Советов - сельским Советам для зачисления в бюджет сельского Совета. Указанные суммы уплачиваются в течение 8 лет в сроки, предусмотренные обязательствами, выдаваемыми переселенцами соответственно колхозам или сельским Советам. 15. Обязать Сельхозбанк, при отсутствии у колхозов и сельских Советов свободных домов, с надворными постройками предоставлять переселенцам долгосрочный кредит в 1953 - 1955 годах (в [размерах](#p100089) согласно Приложению N 2) на строительство домов с надворными постройками, а также на покупку коров или другого крупного рогатого скота с погашением полученного кредита в следующие сроки; а) на строительство домов с надворными постройками - в течение 10 лет, начиная с третьего года после передачи переселенцу строений; б) на приобретение коров или другого крупного рогатого скота - в течение трех лет, начиная с третьего года после приобретения скота. Выдачу кредита Сельхозбанка на строительство домов и надворных построек, а также на приобретение коров или другого крупного рогатого скота для колхозников-переселенцев производить через колхозы с последующим переоформлением ссуд на переселенцев при передаче им построек и купленного скота. На ремонт домов и надворных построек, передаваемых колхозами и сельскими Советами переселенцам, колхозам предоставляется кредит Сельхозбанка в размере до 3 тыс. рублей на хозяйство с погашением в течение трех лет, начиная с третьего года после передачи переселенцу дома. Указанный кредит переоформляется на колхозника-переселенца при передаче ему отремонтированного дома; в этом случае оплата дома переселенцем производится в соответствии с [пунктом 14](#p100036) настоящего Постановления за вычетом сумм кредита, использованного на ремонт дома. Для переселенцев, направляемых в совхозы и предприятия, кредит Сельхозбанка на строительство домов и на покупку коров или другого крупного рогатого скота предоставляется в размерах и на сроки, указанные выше, совхозам и предприятиям под обязательства последних о погашении задолженности Сельхозбанку, Совхозы и предприятия, в свою очередь, получают от переселенцев обязательства о погашении ими задолженности по ссуде соответственно совхозу, предприятию. После оплаты переселенцами стоимости полученных ими от колхозов и сельских Советов строений и погашения задолженности по ссудам, выданным Сельхозбанком на строительство домов с надворными постройками, строения переходят в собственность переселенцев. 16. Рекомендовать колхозам, совхозам и предприятиям оказывать переселенцам необходимую помощь в проведении посадки картофеля и посевов огородных культур на приусадебных участках - путем вспашки участка, содействия в приобретении семян на посевы, предоставления необходимого инвентаря. 17. Освобождать колхозников-переселенцев и колхозы, вновь организованные из переселенцев, от привлечения на государственные лесозаготовки в течение двух лет со времени вселения. 18. Отнести за счет государственного бюджета расходы по организации переселения, а также следующие затраты по хозяйственному устройству колхозов, вновь организованных из переселенцев: а) по проведению проектно-изыскательских работ по мелиоративному, водохозяйственному строительству и планировке поселков; б) по раскорчевке и подъему целины, ирригационному строительству, обводнению и осушке земель, производимые в колхозах в пределах планов, устанавливаемых Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством хлопководства СССР. 19. Обязать Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы осуществлять во вновь организуемых из переселенцев колхозах и в колхозах, принимающих переселенцев, строительство школ, больниц, медпунктов и административных зданий. 20. Обязать Сельхозбанк: а) выдавать колхозам мест вселения, принявшим переселенцев, долгосрочный кредит в размере до 90% и колхозам, вновь организованным из переселенцев, - в размере до 100% денежных затрат: на возведение построек производственного и культурно-бытового назначения, строительство электростанций - сроком до 10 лет; на приобретение рабочего и продуктивного скота для колхозных животноводческих ферм - сроком до 5 лет; на проведение дорог, постройку мостов и устройство переправ, плотин, прорытие колодцев, если эти работы не производятся за счет государственного бюджета, сроком до 10 лет; б) выдавать в местах выхода колхозам, переселяющимся в безлесные районы, кредит на разборку домов колхозников, покупку лесоматериалов для строительства домов колхозникам-переселенцам из расчета до 3 тыс. рублей на одну переселяющуюся семью в счет кредита, установленного на строительство домов и надворных построек. При переселении отдельных бригад, указанный кредит выдается колхозам мест вселения, в которые переселяются эти бригады. 21. По ссудам Сельхозбанка взимается 2 процента годовых: а) с колхозов за пользование кредитом, выдаваемым на мероприятия, предусмотренные [пунктом 20 "а"](#p100053) настоящего Постановления, с момента выдачи ссуды; б) с переселенцев за пользование кредитом, выдаваемым на строительство домов и надворных построек, на ремонт домов и покупку скота, с момента передачи переселенцам этого имущества. 22. Колхозы в местах вселения обязаны: а) полученные ссуды использовать по прямому назначению и одновременно с передачей имущества переселенцам переоформить на них задолженность по ссудам; б) после переоформления задолженности по ссуде на отдельных колхозников-переселенцев следить за сохранностью и правильным использованием переданного колхозникам-переселенцам имущества; в) принимать меры к погашению колхозниками-переселенцами в установленные сроки полученных ими ссуд; г) в случае ухода из колхоза вселения переселенца, имеющего задолженность по ссуде Сельхозбанка, колхоз обязан принять от него приобретенное за счет ссуды имущество и переоформить на колхоз задолженность Сельхозбанку по ссудам с погашением их в установленные сроки. В случае передачи колхозам прокредитованного банком имущества новому переселенцу, задолженность по ссуде в непогашенной части переоформляется на этого переселенца в размерах, не превышающих действительной стоимости передаваемого имущества, на сроки, установленные [пунктом 15](#p100039) настоящего Постановления. 23. Установленные настоящим Постановлением льготы предоставляются колхозам, колхозникам и другому населению, переселяющимся после издания настоящего Постановления. Колхозы, колхозники и другое население, переселившиеся до издания настоящего Постановления, пользуются льготами по переселению, установленными решениями Правительства СССР, в соответствии с которыми производилось их переселение. Льготы, установленные настоящим Постановлением, применяются при переселении в плановом порядке из одних республик, краев и областей в другие, а также при переселении внутри областей, краев и республик, в соответствии с планами, утвержденными Правительством СССР. Льготы также применяются и при внутриобластном переселении: в Азербайджанской ССР - в Кура-Араксинскую низменность и зерновые совхозы Министерства совхозов Азербайджанской ССР; в Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР и Узбекской ССР - на неиспользуемые и новые поливные земли; в Туркменской ССР, Таджикской ССР и Узбекской ССР - для работы на джуто-кенафных заводах Министерств легкой промышленности этих республик; в Грузинской ССР - на осущенные земли Колхидской низменности, в районы освоения новых земель под посевы пшеницы и в районы возделывания культуры пая; в Литовской ССР - в Каунасской области; в Армянской ССР при внутриреспубликанском переселении на неиспользуемые и новые поливные и на осушаемые земли. Льготы не распространяются на переселюящихся внутри одного административного района (за исключением переселенцев из горных и предгорных местностей на поливные земли) и на переселяющихся из зон затопления в связи со строительством гидроэлектростанций и каналов. 24. Документом, удостоверяющим право переселенца на получение льгот, является переселенческий билет, выдаваемый переселенческими органами. Председатель Совета Министров Союза ССР И.СТАЛИН Управляющий Делами Совета Министров СССР Д.ПОМАЗНЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 19 февраля 1953 г. N 517 РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ,
ВЫДАВАЕМОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ
| Группы | Республики, края, области вселения | На главу семьи (рублей) | На члена семьи (рублей) | | --- | --- | --- | --- | | I | Камчатская область, Ольский, Среднеканский и Северо-Эвенский районы Хабаровского края | 3000 | 600 | | II | Сахалинская область, Нижне-Амурская область, Верхне-Буреинский, Комсомольский, Кур-Урмийский, Нанайский районы и колхозы, обслуживаемые горсоветом г. Советская Гавань Хабаровского края | 1500 | 300 | | III | Приморский край, Хабаровский край (за исключением районов, перечисленных в I и II группах), Амурская область, Читинская область, Мурманская область, Карело-Финская ССР, Коми АССР, Архангельская область; Молотовская область (при переселении в лесозаготовительные предприятия Министерства лесной промышленности СССР) | 1000 | 300 | | IV | Бурят-Монгольская АССР, Красноярский край, Иркутская область, Томская область, Грозненская область; Ростовская и Сталинградская области (районы орошаемого земледелия) | 800 | 300 | | V | Крымская область, Калининградская область | 750 | 250 | | VI | Алтайский край, Кемеровская область, Курганская область, Новосибирская область, Омская область, Челябинская область | 600 | 200 | | VII | Украинская ССР (внутриреспубликанское переселение), Астраханская область, Ленинградская область, Саратовская область | 500 | 150 | | VIII | Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Литовская ССР, Таджикская ССР, Туркменская ССР, Узбекская ССР, Дагестанская АССР, Краснодарский край (внутриреспубликанское и внутрикраевое переселение) | 200 | 100 |
Переселяющимся из Армянской ССР в Азербайджанскую ССР, в Узбекской ССР - на орошаемые земли Кара-Калпакской АССР, в Узбекской ССР, Таджикской ССР и Туркменской ССР - для работы на джуто-кенафных заводах Министерств легкой промышленности этих республик единовременное денежное пособие выдается в размере 500 рублей на главу семьи и 150 рублей рублей на каждого члена семьи. Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 19 февраля 1953 г. N 517
**РАЗМЕРЫ КРЕДИТОВ,**
**ВЫДАВАЕМЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО**
**ДОМОВ И ПРИОБРЕТЕНИЕ СКОТА**
ГруппыРеспублики, края, области вселенияПредельный размер кредита на строительство дома с надворной постройкойПредельный размер кредита для приобретения скота на одно хозяйство (рублей)
Сумма (рублей)в том относится за счет госбюджета (%)
Сахалинская область; Камчатская область, Нижне-Амурская область, Верхне-Буреинский, Комсомольский, Кур-Урмийский, Нанайский, Ольский, Среднеканский, Северо-Эвенский районы и колхозы, обслуживаемые горисполкомом г. Советская Гавань Хабаровского края20000503000
Мурманская область и Еврейская Автономная область Хабаровского края20000502000
Калининградская область; Судакский, Алуштинский, Балаклавский, Куйбышевский, Бахчисарайский, Симферопольский, Зуйский, Белогорский, Старо-Крымский районы и колхозы, обслуживаемые Ялтинским горисполкокомом Крмыской области20000402000
а) Армянская ССР (для переселяющихся на неиспользуемые, вновь орошаемые и осушаемые земли), Азербайджанская ССР (для переселяющихся в Кура-Араксинскую низменность), Грузинская ССР (для переселяющихся в районы освоения новых земель под посевы пшеницы);2000351500
б) остальные районы Армянской ССР, Азербайджанской ССР, Грузинской ССР20000-1500
Крымская область (за исключением районов, перечисленных в III группе)16000402000
Приморский край, Хабаровский край (за исключением районов, перечисленных в I и II группах), Амурская область, Читинская область15000502000
Сталинградская область, Ростовская область, Грозненская область, Краснодарский край15000-1500
Кара-Калпакская АССР, Сурхан-Дарьинская область, районы Центральной Ферганы и Голодной степи Узбекской ССР14000-1500
Литовская ССР, Ленинградская область (районы Карельского перешейка), Дагестанская АССР12000-1500
Карело-Финская ССР, Коми АССР, Архангель- ская область, Коми-Пермяцкий национальный округ Молотовской области10000402000
Казахская ССР, Бурят-Монгольская АССР, Красноярский край, Иркутская область, Томская область10000501500
Украинская ССР, Киргизская ССР, Таджик- ская ССР, Туркменекая ССР, Узбекская ССР (кроме районов, перечисленных в VIII группе), Алтайский край, Астраханская область, Кемеровская область, Курганская область, Молотовская область (кроме Коми-Пермяцкого национального округа), Новосибирская область, Омская область, Саратовская область, Челябинская область10000-1500
В Мурманской области для переселяющихся в рыболовецкие колхозы на побережье Баренцева моря, кроме того, выдается на постройку дома 25 тыс. рублей за счет централизованных фондов регулирования рыболовецких колхозов.
Размер кредита на строительство домов в Армянской ССР и Грузинской ССР может быть увеличен до 24 тыс. рублей; в случаях повышения кредита, отнесение части его на госбюджет производится с 20 тыс. рублей. В Армянской ССР и Грузинской ССР дома, незаконченные строительством к 1 января 1953 года, а также построенные, но не переданные переселенцам дома, передаются им в 1953 году на условиях, действующих до издания настоящего Постановления, а Азербайджанской ССР на условиях, установленных настоящим Постановлением.
При переселении в Таджикской ССР, Туркменской ССР и Узбекской ССР для работы на джуто-кенафных заводах Министерств легкой промышленности этих республик 50% кредита, выдаваемого на строительство домов относится за счет госбюджета.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ
---