Постановление Правительства РФ от 03.05.2017 № 514
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. № 364»
Примечание
Начало действия документа — 19.05.2017.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 2017 г. № 514
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2015 Г. № 364
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. № 364 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 — 2016 годах физическим лицам на приобретение автомобилей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 17, ст. 2560; 2016, № 19, ст. 2679).
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2017 г. № 514
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2015 Г. № 364
1. В наименовании и пункте 2 слова «в 2015 — 2016 годах» заменить словами «в 2015 — 2017 годах».
2. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 — 2016 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова «в 2015 — 2016 годах» заменить словами «в 2015 — 2017 годах»;
б) в пункте 1:
слова «в 2015 — 2016 годах» заменить словами «в 2015 — 2017 годах»;
слова «, в целях достижения показателей и индикаторов, установленных государственной программой Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»
дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидии предоставляются в целях реализации в 2017 году 350 тыс. автомобилей.»;
в) в пункте 2 слова «предусмотренных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета»;
г) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
«2(1). В настоящих Правилах используются следующие понятия:»
а) «ставка кредитной организации» — процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией на покупку соответствующего типа автомобиля, и не превышающая:
ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату выдачи кредита, более чем на 10 процентных пунктов, — для кредитов, выданных в 2015 или в 2016 году;
предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с пунктом 6 Правил расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется» (далее — предельная ставка), — для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет меньше 18 процентов;
18 процентов, — для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет более 18 процентов;
б) «заемщик» — физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение автомобиля.»;
д) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
«3. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче физическим лицам (заемщикам) кредитов на приобретение автомобилей и страхование предмета залога, при выполнении следующих условий:»
а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. включительно;
б) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а его стоимость:
не более 1000 тыс. рублей — для автомобилей, приобретенных в 2015 году;
не более 1150 тыс. рублей — для автомобилей, приобретенных в 2016 году;
не более 1450 тыс. рублей — для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
в) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;
г) приобретаемый автомобиль произведен:
в 2015 или в 2016 году — для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
в 2016 или в 2017 году — для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
д) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
е) физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого автомобиля — для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
ж) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев;
з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и:
двумя третьими ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита, — для кредитных договоров, заключенных в 2015 или в 2016 году;
скидкой в размере не более 6,7 процентного пункта — для кредитных договоров, заключаемых в 2017 году.
4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее — договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) показатель результативности использования субсидии;
б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение показателя результативности использования субсидии;
в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и о выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и за недостижение показателя результативности использования субсидии;
д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
е) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок.
5. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у кредитной организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
г) кредитная организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящих Правил;
е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор присоединения в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О кредитных историях».
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная организация в срок до 30 мая 2017 г. включительно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов кредитной организации;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;
в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами «б» — «д» пункта 5 настоящих Правил;
д) нотариально заверенная копия договора присоединения, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом «е» пункта 5 настоящих Правил.»;
е) в подпункте «а» пункта 7:
после слова «договора» дополнить словами «о предоставлении субсидии»;
слова «, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства» исключить;
ж) в пункте 8 слова «месяца, следующего за отчетным,» заменить словами «каждого месяца»;
з) в пункте 9:
в подпункте «а» слова «, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства» исключить;
в подпункте «б» слово «дней» заменить словами «рабочих дней»;
дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.»;
и) в пункте 10 слова «15 дней» заменить словами «10 рабочих дней»;
к) пункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:
«11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.»
12. Основанием для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам полного календарного года. Показатель результативности использования субсидии определяется договором о предоставлении субсидии.
14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения кредитной организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
В случае если в течение действия кредитного договора кредитной организацией установлен факт нарушения условий, в соответствии с которыми физическое лицо признавалось заемщиком, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, полученная субсидия на уплату первоначального взноса по такому кредитному договору подлежит возврату кредитной организацией в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
л) в приложении к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова «в 2015 — 2016 годах» заменить словами «в 2015 — 2017 годах»;
в наименовании слова «в 2015 — 2016 годах» заменить словами «в 2015 — 2017 годах»;
в графе 11 слова «на покупку автомобиля» исключить.