---
title: "Постановление Правительства РФ от 24.07.1992 N 512"
number: "512"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1992-07-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-512-1992"
---

## Постановление Правительства РФ от 24.07.1992 N 512

# Постановление Правительства РФ от 24.07.1992 N 512

"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-797-1994#p100006) Правительства РФ от 06.07.1994 N 797
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-797-1994#p100006) Правительства РФ от 06.07.1994 N 797.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 24 июля 1992 г. N 512

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 1 апреля 1969 г. N 197 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения РСФСР" (СП РСФСР, 1969 г., N 9, ст. 45).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Е.ГАЙДАР**

</div>







<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 24 июля 1992 г. N 512

</div>


<a id="p100009"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100010"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом государственного управления, обеспечивающим проведение государственной политики в области охраны здоровья населения и осуществляющим руководство здравоохранением в Российской Федерации.
2. <a id="p100011"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100012"></a>На Министерство здравоохранения Российской Федерации возлагается:
<a id="p100013"></a>организация охраны здоровья населения, обеспечение гарантированности и доступности медицинской помощи в объеме медико-экономических стандартов, эффективное использование научного потенциала в целях улучшения здоровья населения;
<a id="p100014"></a>проведение комплексного анализа здоровья населения и развития здравоохранения на территории Российской Федерации с учетом региональных особенностей;
<a id="p100015"></a>организация проведения комплекса медицинских мероприятий по охране материнства и детства;
<a id="p100016"></a>осуществление совместно с Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
<a id="p100017"></a>разработка и внедрение системы медицинского страхования граждан;
<a id="p100018"></a>организация и развитие производства по выпуску лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
<a id="p100019"></a>организация подготовки медицинских и фармацевтических кадров;
<a id="p100020"></a>совершенствование форм и методов работы учреждений здравоохранения;
<a id="p100021"></a>осуществление международного сотрудничества в области здравоохранения.
4. <a id="p100022"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами:
<a id="p100023"></a>изучает состояние здоровья населения, определяет направления развития здравоохранения в Российской Федерации;
<a id="p100024"></a>организует совместно с органами исполнительной власти, министерствами, ведомствами, общественными организациями разработку федеральных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний населения, условий его жизнедеятельности, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, контролирует их исполнение;
<a id="p100025"></a>формирует единую политику деятельности хозрасчетных учреждений, предприятий, организаций государственной системы здравоохранения;
<a id="p100026"></a>формирует политику и организует работу, направленную на внедрение здорового образа жизни населения, снижение заболеваемости, смертности и увеличение продолжительности жизни;
<a id="p100027"></a>изучает заболеваемость работников с утратой трудоспособности и совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями разрабатывает меры по ее снижению; определяет в установленном порядке условия и порядок проведения врачебно - трудовой экспертизы лиц с временной и стойкой утратой трудоспособности; утверждает совместно с Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора список производств и профессий, работники которых подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим осмотрам, определяет условия и порядок их проведения;
<a id="p100028"></a>разрабатывает механизм введения медицинского страхования граждан;
<a id="p100029"></a>обеспечивает организационно-методическую помощь органам и учреждениям здравоохранения по лечебно-профилактической, лекарственной, реабилитационной помощи городскому и сельскому населению;
<a id="p100030"></a>организует оказание медицинской помощи в чрезвычайных условиях, при авариях и катастрофах;
<a id="p100031"></a>разрабатывает мероприятия по охране материнства и детства, совершенствует совместно с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации механизмы контроля за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья женщин, детей и подростков;
<a id="p100032"></a>определяет в установленном порядке принципы и порядок проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;
<a id="p100033"></a>формирует заказы на научно-исследовательские работы в области медицины, проводит экспертизу проектов и результатов научных исследований, участвует в их финансировании и внедрении в практику здравоохранения;
<a id="p100034"></a>организует подготовку медицинских и фармацевтических кадров, обеспечивает контроль за ее качеством, определяет количество специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, подготовка которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации;
<a id="p100035"></a>осуществляет в установленном порядке прием на работу (в том числе на контрактной основе) руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций и высококвалифицированных специалистов;
<a id="p100036"></a>разрабатывает предложения о порядке функционирования учреждений здравоохранения, их финансирования, тарифах на медицинские услуги; совершенствует формы и методы взаимодействия медицинских учреждений, а также органов и учреждений здравоохранения;
<a id="p100037"></a>разрабатывает предложения о порядке взаимодействия с государствами - участниками Содружества Независимых Государств в оказании медицинской специализированной помощи гражданам этих государств в учреждениях здравоохранения Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения государств - участников Содружества;
<a id="p100038"></a>организует и осуществляет в установленном порядке научно - техническое и внешнеэкономическое сотрудничество в области здравоохранения с зарубежными странами и международными организациями;
<a id="p100039"></a>разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
<a id="p100040"></a>разрабатывает и контролирует реализацию основных принципов государственной политики в области создания новой медицинской техники, лекарственных средств, медицинской технологии;
<a id="p100041"></a>определяет потребность здравоохранения в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, химических реактивах, формирует заказ на поставку лекарственных средств, медицинского оборудования и техники для государственных нужд;
<a id="p100042"></a>организует и развивает производство лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
<a id="p100043"></a>осуществляет государственный контроль за качеством лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
<a id="p100044"></a>утверждает государственную фармакопею и медико-технические требования на изделия медицинской техники, выдает разрешение на медицинское применение и внедрение в производство лекарственных средств, препаратов крови, кровезаменителей, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
<a id="p100045"></a>обеспечивает строительство, реконструкцию непосредственно подчиненных министерству учреждений, предприятий, организаций;
<a id="p100046"></a>осуществляет в установленном порядке финансирование относящихся к федеральной собственности подведомственных учреждений здравоохранения, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;
<a id="p100047"></a>обобщает и распространяет положительный опыт деятельности учреждений здравоохранения, предприятий, организаций в новых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую, консультационную, организационную помощь;
<a id="p100048"></a>осуществляет мероприятия по совершенствованию системы управления отраслью, структуры и деятельности центрального аппарата министерства;
<a id="p100049"></a>обеспечивает руководство первичным учетом и отчетностью по медицинской статистике;
<a id="p100050"></a>организует работу по ведению бухгалтерского учета и отчетности, подготавливает предложения по их совершенствованию, рассматривает бухгалтерские отчеты подведомственных учреждений, предприятий, организаций, объединений, составляет сводный бухгалтерский отчет по отрасли;
<a id="p100051"></a>организует научно-методическую и консультативную помощь амбулаторно-поликлиническим, санаторно-курортным учреждениям, стационарам, клинико-диагностическим и реабилитационным центрам;
<a id="p100052"></a>взаимодействует с медицинскими ассоциациями и иными общественными организациями по вопросам охраны здоровья населения;
<a id="p100053"></a>координирует работу по обеспечению социальной защищенности и созданию здоровых и безопасных условий труда работников системы здравоохранения;
<a id="p100054"></a>разрабатывает и утверждает порядок аттестации медицинских и фармацевтических работников;
<a id="p100055"></a>применяет в отношении передовых медицинских и фармацевтических работников, а также лиц, активно участвующих в работе по охране здоровья населения, различные виды поощрений.
5. <a id="p100056"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет возложенные на него функции как непосредственно, так и через министерства здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органы здравоохранения краев и областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
6. <a id="p100057"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации имеет право:
<a id="p100058"></a>разрабатывать предложения по условиям оплаты труда и штатам учреждений здравоохранения, медицинских научных и учебных заведений;
<a id="p100059"></a>формировать в установленном порядке внебюджетные фонды за счет добровольных отчислений подведомственных и иных предприятий, организаций, учреждений, привлечения иностранного капитала и добровольных взносов граждан;
<a id="p100060"></a>в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения, предприятия и организации;
<a id="p100061"></a>формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;
<a id="p100062"></a>запрашивать у министерств и ведомств, организаций и учреждений Российской Федерации необходимую для осуществления возложенных на министерство задач информацию.
7. <a id="p100063"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый в порядке, установленном действующим законодательством.
<a id="p100064"></a>Министр здравоохранения Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач.
<a id="p100065"></a>Министр здравоохранения Российской Федерации имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром здравоохранения Российской Федерации.
8. <a id="p100066"></a>Министр здравоохранения Российской Федерации:
<a id="p100067"></a>руководит деятельностью министерства и подчиненных ему органов, учреждений, предприятий, объединений и организаций;
<a id="p100068"></a>самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
<a id="p100069"></a>назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников центрального аппарата и подведомственных министерству учреждений, предприятий и организаций;
<a id="p100070"></a>утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание центрального аппарата и положения о подразделениях министерства, а также в установленном порядке положения (уставы) подведомственных министерству учреждений и организаций;
<a id="p100071"></a>в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями, предприятиями и организациями, организует и проверяет их исполнение.
<a id="p100072"></a>Приказы и инструкции министра здравоохранения Российской Федерации по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции министерства, обязательны для всех учреждений здравоохранения, государственных органов, учреждений, предприятий, организаций и объединений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
<a id="p100073"></a>Министр здравоохранения Российской Федерации в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств Российской Федерации совместные приказы и инструкции.
9. <a id="p100074"></a>В Министерстве здравоохранения Российской Федерации образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, руководящих работников Министерства, других министерств, ведомств и организаций Российской Федерации.
<a id="p100075"></a>Члены коллегии министерства, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности отрасли. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.
<a id="p100077"></a>В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Российской Федерации.
10. <a id="p100078"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счета в банках, в том числе валютные.



<a id="p100079"></a>

---
