Статья 29. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства объектов недвижимостиПостановление № 51-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Законом уполномоченным органом исполнительной власти (далее — контролирующий орган).

2. Контролирующий орган выполняет следующие функции:

1. осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с настоящим Законом;

2. осуществляет контроль за соблюдением застройщиком установленных настоящим Законом требований к застройщику; установленных настоящим Законом требований к раскрытию и размещению им информации; примерных графиков реализации проектов строительства;

установленных настоящим Законом требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

3. выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным настоящим Законом, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

4. получает от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25%) корпоративным юридическим лицом — застройщиком;

5. получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством государства предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

6. вправе получать от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости;

7. вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства объектов недвижимости;

8. ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства государства;

9. осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

10. осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Закона, в том числе запрашивает у центрального банка государства информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям настоящего Закона, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Закона;

11. направляет лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований настоящего Закона, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами государства и определяет сроки устранения этих нарушений;

12. размещает на официальном сайте контролирующего органа информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством государства, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона;

13. принимает меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной настоящим Законом и законодательством государства;

14. вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

15. направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

16. осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом полномочия.

3. Контролирующий орган признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

4. Контролирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, в случае если:

1. более чем на 30 дней задержано представление отчетности, предусмотренной настоящим Законом;

2. застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные правительством государства;

3. застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности;

4. застройщиком не исполнялись требования настоящего Закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Законом меры воздействия;

5. в проектной декларации, представленной застройщиком в контролирующий орган, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным настоящим Законом;

6. по истечении трех месяцев со дня выдачи контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований застройщиком не устранено нарушение таких требований.

5. Контролирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) объектов недвижимости, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований настоящего Закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных законодательством государства случаях.

6. В случае обращения в суд с заявлениями контролирующий орган в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения суда о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства (создания) объектов недвижимости, или о приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, обязан уведомить орган регистрации прав о вступлении в силу соответствующего решения суда.

7. Контролирующий орган осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с законодательством государства, регулирующим деятельность таких кооперативов, с учетом положений настоящего Закона о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости.