--- title: "Постановление N 51-3 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ" number: "51-3" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3" --- ## Постановление N 51-3 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ "О проекте Конвенции о сохранении объектов культурного наследия государств - участников СНГ" (Принято в г. Санкт-Петербурге 27.11.2020) > [!IMPORTANT] > Документ вступил в силу 27 ноября 2020 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 22.03.2021).
**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 51-3**
**О ПРОЕКТЕ КОНВЕНЦИИ О СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО**
**НАСЛЕДИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ** **(Санкт-Петербург, 27 ноября 2020 года)**
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту проект Конвенции о сохранении объектов культурного наследия государств - участников СНГ, Межпарламентская Ассамблея постановляет: 1. Одобрить проект Конвенции о сохранении объектов культурного наследия государств - участников СНГ (прилагается). 2. Направить проект указанной конвенции в Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств для рассмотрения в установленном порядке.
Председатель
Совета Ассамблеи
В.И.МАТВИЕНКО
Приложение Проект
**КОНВЕНЦИЯ**
**О СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ**
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** **(________, _____________ 20__ года)**
Государства - участники Содружества Независимых Государств (далее также - СНГ) и присоединившиеся к настоящей Конвенции государства, именуемые в дальнейшем Сторонами, признавая, что объекты материального культурного наследия являются неотъемлемой частью достояния народов, наций и этносов, живущих на территории Содружества Независимых Государств, и представляют собой часть всемирного культурного наследия, признавая существующие международные правовые акты в сфере сохранения материального культурного наследия, полагая, что объекты культурного наследия представляют собой духовно-нравственное и материальное основание цивилизационной идентичности народов, наций и этносов, живущих на территории Содружества Независимых Государств, стремясь к дальнейшему развитию сотрудничества Сторон в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, одобряя национальное законодательство Сторон в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, оценивая как весьма полезный опыт взаимодействия Сторон в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, считая, что деятельность по сохранению и использованию объектов культурного наследия на национальном уровне должна удовлетворять потребности граждан в доступе к объектам культурного наследия, для чего необходимы правовые, организационные, научные и технические средства и ресурсы, а также профессиональные кадры, учитывая необходимость фундаментального изучения и осознания населением важности сохранения и использования объектов культурного наследия, осуждая целенаправленное осквернение и уничтожение объектов культурного наследия на почве расизма, расовой, этнической, конфессиональной дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, признавая, что в связи с масштабом и серьезностью новых опасностей, угрожающих объектам культурного наследия, Стороны должны повысить эффективность деятельности в сфере его сохранения и использования, создав коллективные механизмы координации, взаимодействия и взаимопомощи, принимая во внимание, что для сохранения и использования объектов культурного наследия необходим договор, устанавливающий эффективную систему защиты и введения в социокультурный оборот объектов культурного наследия, имеющих особую ценность, организованную на постоянной основе в соответствии с современными научными методами и практикой международного общения, согласились о нижеследующем. ## Статья 1 ### I. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ КОНВЕНЦИИ
### Статья 1 **Цели Конвенции**
Целями настоящей Конвенции являются: - формирование условий для дальнейшей работы по эффективному сохранению и использованию объектов материального культурного наследия Сторон для передачи их будущим поколениям; - повышение уровня межгосударственного сотрудничества и взаимопомощи в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - привлечение внимания на местном, национальном и межгосударственном уровнях к вопросу о социально-культурном и экономическом значении сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - принятие согласованных Сторонами мер по сохранению, в том числе от осквернения и уничтожения, и использованию объектов культурного наследия теми государствами, на территории которых эти объекты находятся.
## Статья 2 ### Статья 2 **Задачи Конвенции**
Задачами настоящей Конвенции являются: - совершенствование правового регулирования в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - развитие межгосударственного сотрудничества в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - создание механизмов координации, взаимодействия и взаимопомощи в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - развитие научно-методического, экспертного, образовательного, просветительского и информационного обеспечения в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - осуществление межгосударственной помощи по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Сторон, в том числе в период социальных и природных катастроф, стихийных бедствий, военных конфликтов и контртеррористических операций; - принятие согласованных Сторонами мер по сохранению, в том числе от осквернения и уничтожения, и использованию объектов культурного наследия теми государствами, на территории которых они находятся.
## Статья 3 ### Статья 3 **Принципы охраны объектов культурного наследия**
При реализации целей и задач настоящей Конвенции Стороны руководствуются следующими принципами: - сохранение объектов культурного наследия для настоящих и будущих поколений; - осуществление суверенного права каждого государства сохранять и использовать собственные объекты культурного наследия; - следование согласованной стратегии в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия; - выполнение международных обязательств по равноправному и свободному доступу к объектам культурного наследия.
## Статья 4 ### II. УЧАСТНИКИ И СФЕРА ДЕЙСТВИЯ КОНВЕНЦИИ ### Статья 4 **Участники Конвенции**
1. Участниками настоящей Конвенции являются Стороны, которые подписали и ратифицировали ее или присоединились к ней. 2. На правах Государства-наблюдателя к настоящей Конвенции может присоединиться любое государство, не являющееся участником СНГ, разделяющее цели и принципы настоящей Конвенции, которое в официальном обращении в Совет глав государств СНГ изъявит такое желание и получит поддержку Сторон.
## Статья 5 ### Статья 5 **Сфера действия Конвенции**
Настоящая Конвенция распространяется на отношения Сторон и Государств-наблюдателей, связанные с организацией сотрудничества и координацией совместной деятельности в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
## Статья 6 ### Статья 6 **Методы реализации положений Конвенции**
Методами реализации целей и задач настоящей Конвенции являются: - повышение ответственности государства за сохранение и использование объектов культурного наследия; - разработка и внедрение социально-экономических механизмов сохранения и использования объектов культурного наследия; - объединение научно-технического потенциала Сторон в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия; - гармонизация национального законодательства Сторон в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия; - повышение уровня воспитания и образования населения в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, в том числе с целью предупреждения возможного неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на состояние объектов культурного наследия; - стимулирование и поддержка сотрудничества в вопросах сохранения и использования объектов культурного наследия; - создание совместных проектов и программ в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, в том числе в условиях государственно-частного партнерства; - вовлечение населения в деятельность по сохранению и использованию объектов культурного наследия; - разработка мер и создание условий для активизации участия бизнеса в межгосударственных проектах, направленных на сохранение и использование объектов культурного наследия; - оказание содействия развитию общественных организаций и движений по сохранению и использованию объектов культурного наследия.
## Статья 7 ### III. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ### Статья 7 **Объекты культурного наследия**
1. Объекты культурного наследия представляют собой: 1) памятники - произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи, элементы или структуры археологического характера, надписи, пещерные комплексы и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, культуры, искусства или науки; 2) ансамбли - группы изолированных или объединенных строений, архитектура, единство или связь с пейзажем которых имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, культуры, искусства или науки; 3) достопримечательные места - творения человека или совместные творения человека и природы, а также зоны, включая археологические достопримечательные места, которые имеют универсальную ценность с точки зрения истории, культуры, эстетики, этнологии или антропологии. 2. Объект культурного наследия, подлежащий международной охране, - памятник, ансамбль или достопримечательное место, имеющие особое значение для Сторон и (или) Государств-наблюдателей и включенные в Перечень объектов культурного наследия, подлежащих международной охране (далее также - Перечень).
## Статья 8 ### Статья 8 **Сохранение объектов культурного наследия**
1. Сохранение объектов культурного наследия представляет собой систему правовой, научной, организационной, финансовой, материально-технической, экспертной и иной деятельности, осуществляемой для сохранения объектов культурного наследия. Финансирование сохранения объектов культурного наследия осуществляется из бюджетных и внебюджетных источников, включая благотворительность и меценатство. 2. Сохранение объектов культурного наследия включает в себя: - выявление объектов культурного наследия; - научное исследование выявленных объектов культурного наследия; - государственный учет объектов культурного наследия; - охрану объектов культурного наследия; - научную консервацию, реставрацию и воссоздание объектов культурного наследия; - представление и использование объектов культурного наследия; - введение объектов культурного наследия в научный, культурный и образовательный оборот; - осуществление мер по предотвращению исчезновения и (или) ликвидации объектов культурного наследия, причинения им вреда или искажения их формы и содержания в соответствии с нормами, обеспечивающими их сохранность; - обеспечение доступа к объектам культурного наследия. 3. Сохранение объектов культурного наследия предполагает разработку и реализацию международных программ и проектов по их сохранению и использованию. 4. Сохранение объектов культурного наследия осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными и частными организациями на объектах, стоящих на государственном учете, в том числе для защиты их от естественных и антропологических разрушений, повреждений и изменений, а также для предотвращения нарушения порядка их использования.
## Статья 9 ### Статья 9 **Использование объектов культурного наследия**
1. Использование объектов культурного наследия представляет собой участие наследия в культурной жизни общества в традиционных и инновационных формах, в том числе образовательных, научных, социокультурных, творческих, просветительских, информационных, архивных, музейных, религиозных, общественных, туристских, экономических, производственных, технологических, административных и развлекательных. 2. Использование объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с законодательством Сторон, а также национальными и международными программами по их сохранению и использованию.
## Статья 10 ### IV. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ### Статья 10 **Формирование и состав Межгосударственного совета**
**по сохранению объектов культурного наследия**
1. Советом по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ учреждается Межгосударственный совет по сохранению объектов культурного наследия (далее также - Совет) и назначается дата его первого заседания. 2. Совет - основной орган, ответственный за реализацию положений настоящей Конвенции. 3. Делегации Сторон в Совете состоят из постоянных членов и представителей-экспертов. 4. Стороны делегируют в Совет по одному постоянному члену, являющемуся уполномоченным представителем Стороны. Кроме того, Стороны вправе делегировать в Совет не более двух представителей-экспертов. 5. Совет правомочен принимать решения, если каждая Сторона делегировала в его состав постоянного члена и все они присутствуют на заседании. 6. Государство-наблюдатель вправе делегировать в Совет не более двух представителей-экспертов.
## Статья 11 ### Статья 11 **Функции Межгосударственного совета по сохранению объектов**
**культурного наследия**
Совет осуществляет следующие функции: - содействует реализации целей и задач настоящей Конвенции, а также обеспечивает мониторинг ее выполнения Сторонами; - ведет Перечень объектов культурного наследия, подлежащих международной охране, согласно положениям [статьи 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-21#p100183) настоящей Конвенции; - сотрудничает с международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, преследующими цели, аналогичные целям настоящей Конвенции; - проводит подготовку и представление на рассмотрение Совета по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ докладов о сохранении и использовании особо ценных объектов культурного наследия Сторон и реализации межгосударственных программ по сохранению и использованию объектов культурного наследия; - принимает и рассматривает заявки, в том числе в порядке запроса, предусмотренного [пунктом 5 статьи 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-28#p100240) настоящей Конвенции, о предоставлении помощи по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень, и принимает решения о характере необходимой помощи; - организует и проводит международные и межгосударственные конференции, форумы, семинары, симпозиумы, выездные совещания по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия Сторон; - предпринимает любые другие действия и мероприятия, направленные на выполнение настоящей Конвенции и не противоречащие законодательству Сторон в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия.
## Статья 12 ### Статья 12 **Организация работы Межгосударственного совета по сохранению**
**объектов культурного наследия**
1. Основной формой работы Совета является заседание. 2. Каждая Сторона должна быть представлена на заседании Совета. 3. Заседания Совета проводятся раз в год или по мере необходимости. 4. Возглавляет Совет Председатель Межгосударственного совета по сохранению объектов культурного наследия (далее также - Председатель Совета). 5. Председательство в Совете устанавливается сроком на один год в порядке ротации согласно русскому алфавиту. 6. Решения Совета по всем вопросам принимаются единогласно постоянными членами. 7. По согласованию с постоянными членами назначается секретарь Совета, который в период между заседаниями Совета организует работу по исполнению его решений и готовит проекты отчетов о его деятельности. 8. Рабочим органом Совета является действующая на постоянной основе Межгосударственная экспертная комиссия по вопросам сохранения и использования культурного наследия (далее также - Экспертная комиссия). 9. Совет своим решением формирует состав Экспертной комиссии, куда входят ученые и специалисты, представляющие Стороны или Государства-наблюдатели. 10. Положение о порядке деятельности Межгосударственной экспертной комиссии по вопросам сохранения и использования культурного наследия утверждается решением Совета.
## Статья 13 ### Статья 13 **Председатель Межгосударственного совета по сохранению**
**объектов культурного наследия**
1. Председатель Совета - авторитетный специалист по охране объектов культурного наследия из числа постоянных членов Совета назначается решением Совета сроком на один год. 2. Председатель Совета ведет его заседания. 3. Председатель Совета осуществляет оперативное руководство Экспертной комиссией и рабочими группами специалистов. 4. Председатель Совета утверждает и подписывает ежегодный доклад о сохранении и использовании объектов культурного наследия.
## Статья 14 ### Статья 14 **Компетенция Межгосударственного совета по сохранению**
**объектов культурного наследия**
1. Совет разрабатывает Положение о порядке работы Межгосударственного совета по сохранению объектов культурного наследия и план мероприятий на календарный год, которые утверждаются Советом по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ. 2. Совет принимает решение о включении объектов культурного наследия, подлежащих международной охране, в Перечень. 3. Совет своим решением утверждает согласованные межгосударственные программы по сохранению и использованию объектов культурного наследия (далее также - Программы). 4. Совет разрабатывает и рекомендует к реализации Сторонами проекты по сохранению и использованию объектов культурного наследия (далее также - Проекты). 5. Совет при необходимости формирует из числа постоянных членов и представителей-экспертов рабочую группу для реализации мероприятий в рамках Программ и Проектов. 6. Совет по представлению Сторон назначает базовые организации в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия (далее - Базовые организации) в порядке, предусмотренном [статьей 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-23#p100198) настоящей Конвенции. 7. Во исполнение функций, предусмотренных [статьей 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-11#p100106) настоящей Конвенции, Совет принимает рекомендации для Сторон.
## Статья 15 ### Статья 15 **Финансирование деятельности Межгосударственного совета**
**по сохранению объектов культурного наследия**
1. Финансирование конкретных мероприятий в рамках Программ и Проектов может осуществляться Сторонами как непосредственно, так и на основе соглашений с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ. 2. Стороны и Государства-наблюдатели, а также на основании решения Совета иные заинтересованные лица вправе осуществлять целевое финансирование Программ и Проектов согласно договору с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.
## Статья 16 ### Статья 16 **Отчет о деятельности Межгосударственного совета**
**по сохранению объектов культурного наследия**
1. Раз в два года Совет представляет перед Советом по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ отчет о своей деятельности. 2. Отчет о деятельности подписывает и представляет Председатель Совета. 3. Совет своим решением утверждает отчет о деятельности. 4. Отчет о деятельности публикуется в средствах массовой информации.
## Статья 17 ### Статья 17 **Межгосударственная экспертная комиссия по вопросам**
**сохранения и использования культурного наследия**
1. Экспертную комиссию возглавляет секретарь Совета. 2. Основной формой работы Экспертной комиссии являются консультации. 3. Экспертная комиссия по решению Совета готовит экспертные заключения по вопросам охраны объектов культурного наследия, включенных в Перечень. 4. Экспертная комиссия организует взаимодействие с Базовыми организациями Сторон. 5. Для реализации Программ и Проектов Экспертная комиссия своим протоколом может создавать из числа представителей-экспертов рабочие группы специалистов. 6. Информация об исполнении функций Совета по его решению может отражаться в протоколах Экспертной комиссии. 7. Протоколы Экспертной комиссии подписывает секретарь Совета.
## Статья 18 ### Статья 18 **Рабочая группа специалистов**
1. Рабочая группа специалистов формируется из нечетного числа представителей-экспертов в составе не менее трех человек. 2. Предмет деятельности рабочей группы специалистов определяется проектной документацией и протоколом Экспертной комиссии. 3. Рабочая группа специалистов организует взаимодействие Экспертной комиссии с Базовой организацией по месту реализации Программ и Проектов.
## Статья 19 ### V. МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ### Статья 19 **Направления сотрудничества**
Стороны сотрудничают в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия по следующим направлениям: - участвуют в разработке и реализации совместных программ и проектов в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, в том числе связанных с учетом и оценкой их технического и экологического состояния; - ведут совместную работу по совершенствованию форм и методов контроля и мониторинга состояния объектов культурного наследия; - осуществляют на основе современных научных достижений подготовку объектов культурного наследия к защите и спасению от наиболее вероятных социальных, природных и военных катастроф; - взаимодействуют в области подготовки и переподготовки специалистов в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия; - осуществляют обмен информацией о сохранении и использовании объектов культурного наследия, подготовку совместных научных и просветительских публикаций в периодических изданиях; - взаимодействуют по другим направлениям в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия.
## Статья 20 ### Статья 20 **Межгосударственные программы и проекты по сохранению**
**и использованию объектов культурного наследия**
1. В целях объединения усилий по сохранению и использованию объектов культурного наследия Стороны разрабатывают двусторонние и многосторонние межгосударственные программы, в том числе просветительские, образовательные, научные, информационные и туристские. 2. Межгосударственные программы в сфере сохранения культурного наследия создаются для изучения, восстановления, сохранения, популяризации объектов культурного наследия и широкого информирования глав государств, общественности и специалистов об их состоянии. 3. Совет на основании предложений Сторон разрабатывает и вносит на утверждение Совета по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ проекты межгосударственных программ по сохранению и использованию объектов культурного наследия. 4. Проекты по сохранению и использованию объектов культурного наследия реализуются согласно проектной документации, которую представляет в Совет заинтересованное лицо, отвечающее за финансирование проекта.
## Статья 21 ### Статья 21 **Перечень объектов культурного наследия Сторон**
**и Государств-наблюдателей**
1. Совет создает и ведет Перечень объектов культурного наследия, подлежащих международной охране, по представлению Сторон и Государств-наблюдателей. 2. В Перечень входят объекты культурного наследия Сторон и Государств-наблюдателей, включенные в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. 3. Совет разрабатывает Положение о Перечне объектов культурного наследия, подлежащих международной охране (далее - Положение о Перечне), которое утверждается Советом по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ. В Положении о Перечне устанавливаются критерии отнесения объектов культурного наследия к числу особо ценных. 4. Базовые организации представляют в Совет предложения по включению в Перечень конкретных объектов культурного наследия на основании Положения о Перечне. 5. Совет своим решением по представлению Базовой организации включает в Перечень особо ценные объекты культурного наследия Сторон и Государств-наблюдателей. 6. Порядок исключения объектов культурного наследия из Перечня определяется Положением о Перечне. 7. Перечень при необходимости публикуется в средствах массовой информации.
## Статья 22 ### Статья 22 **Доклад Межгосударственного совета по сохранению объектов**
**культурного наследия**
1. В целях мониторинга состояния объектов культурного наследия Совет на основе докладов Сторон, заключения Экспертной комиссии и информации, полученной от Базовых организаций и из независимых источников, готовит раз в два года доклад о состоянии культурного наследия, посвященный вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия, включенных в Перечень (далее - Доклад). 2. Базовые организации раз в два года представляют в Совет для формирования Доклада информацию о состоянии объектов культурного наследия, включенных в Перечень. 3. Экспертная комиссия раз в два года готовит заключение о реализации Сторонами программ и проектов по сохранению объектов культурного наследия. 4. Доклад представляется в виде документа, который направляется в Совет по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ, Совет глав правительств СНГ и Межпарламентскую Ассамблею государств - участников СНГ, а также публикуется в средствах массовой информации.
## Статья 23 ### Статья 23 **Базовые организации Сторон в сфере сохранения**
**и использования объектов культурного наследия**
1. Стороны представляют на рассмотрение Совета одну или несколько организаций определенной организационно-правовой формы (учреждение, общество, компания или корпорация) с кратким описанием объектов культурного наследия, находящихся в ведении или под опекой конкретной профессиональной организации, а также работающих в ней сотрудников и специалистов. 2. Совет по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ по представлению Совета утверждает Положение о базовых организациях в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия (далее - Положение). 3. В Положении определяется порядок мониторинга Базовыми организациями состояния объектов культурного наследия и регулируются отношения, возникающие в связи с запросом об экстренной помощи, который предусмотрен [пунктом 5 статьи 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-28#p100240) настоящей Конвенции. 4. По представлению Стороны Совет на основании Положения наделяет конкретную профессиональную организацию статусом Базовой организации. 5. Базовые организации содействуют сотрудничеству Сторон и Государств-наблюдателей в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, повышению эффективности выполнения настоящей Конвенции. 6. Базовые организации осуществляют координационную, научно-исследовательскую, информационную, образовательную и иную деятельность в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, в том числе организуют повышение квалификации специалистов. 7. Базовые организации ежегодно информируют Совет об итогах своей деятельности по реализации Программ и Проектов, а также представляют перспективные планы работы в отношении объектов культурного наследия. Указанная информация включается в Доклад, предусмотренный [статьей 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-22#p100192) настоящей Конвенции. 8. Базовая организация при выявлении угрозы объекту культурного наследия, находящемуся в ее ведении или на ее попечении, представляет в Совет новый проект сохранения и использования данного объекта, а также вправе обратиться с запросом об экстренной помощи в соответствии с [пунктом 5 статьи 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-3/statya-28#p100240) настоящей Конвенции. 9. Совет по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ по представлению Совета может принять решение о лишении профессиональной организации по итогам ее деятельности статуса Базовой организации.
## Статья 24 ### VI. МЕРЫ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ### Статья 24 **Система мер по сохранению и использованию объектов**
**культурного наследия**
Стороны настоящей Конвенции в целях сохранения и использования объектов культурного наследия: - стремятся обеспечить реализацию системы эффективных мер по сохранению и активному использованию объектов культурного наследия Сторон; - продолжают работу по совершенствованию законодательства в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия в своих государствах, основываясь на национальном и международном праве, а также на положениях настоящей Конвенции; - продолжают работу по введению в правовое поле различных форм поддержки объектов культурного наследия со стороны частных компаний и физических лиц (меценатства и благотворительности); - содействуют проведению на национальном уровне скоординированной политики, направленной на повышение значимости объектов культурного наследия в государственной и общественной жизни; - создают на своей территории государственные службы по сохранению и использованию объектов культурного наследия, располагающие необходимым персоналом и финансовыми средствами; - обеспечивают развитие научных исследований, методических и технических разработок в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия; - совершенствуют методы работы в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, в том числе позволяющие Сторонам устранять опасности, угрожающие объектам культурного наследия; - продолжают работу по выявлению, постановке на государственный учет, изучению, обеспечению сохранения находящихся на территории Сторон объектов культурного наследия; - принимают специальные меры по созданию условий, необходимых для обеспечения безопасности объектов культурного наследия и их охранных зон во время военных конфликтов и военных действий, а также природных и социальных катастроф; - стремятся содействовать созданию и развитию национальных и (или) региональных центров подготовки профессиональных кадров, а также научно-исследовательских институтов и научно-методических центров в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия.
## Статья 25 ### Статья 25 **Национальные программы по сохранению и использованию**
**объектов культурного наследия**
Стороны настоящей Конвенции по мере необходимости разрабатывают и реализуют национальные целевые государственные программы по сохранению и использованию объектов культурного наследия, обеспеченные бюджетным и (или) внебюджетным финансированием.
## Статья 26 ### Статья 26 **Национальные реестры объектов культурного наследия**
Стороны настоящей Конвенции с целью сохранения и использования объектов культурного наследия ведут реестр (учет) объектов культурного наследия в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 27 ### Статья 27 **Участие юридических и физических лиц в сохранении**
**и использовании объектов культурного наследия**
1. Стороны настоящей Конвенции в своей деятельности по сохранению и использованию объектов культурного наследия опираются на юридические лица, которые специализируются на вопросах сохранения и использования объектов культурного наследия, другие организации, обладающие необходимым потенциалом для этой деятельности, а также физических лиц, являющихся признанными специалистами в сфере изучения, сохранения и использования объектов культурного наследия. 2. Стороны принимают решения по различным вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия на основании обязательной научной экспертизы. 3. Стороны стремятся совершенствовать национальное законодательство в направлении создания условий для государственно-частного партнерства в деле сохранения и использования объектов культурного наследия.
## Статья 28 ### Статья 28 **Ответственность и обязательства Сторон в сфере сохранения**
**объектов культурного наследия**
1. Стороны настоящей Конвенции признают, что каждая из них несет ответственность за обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия на своей территории с целью передачи их будущим поколениям. 2. Стороны сотрудничают в деле сохранения объектов культурного наследия, уважая суверенитет государств, на территории которых находятся такие объекты. 3. В случае территориальных споров Стороны признают, что ответственность за состояние объектов культурного наследия лежит на том государстве, которое осуществляет над ним свою юрисдикцию и (или) фактический контроль. Стороны обязуются не предпринимать каких-либо действий, которые направлены на причинение ущерба объектам культурного наследия, включенным в Перечень. 4. Каждая Сторона в целях сохранения объектов культурного наследия стремится максимально использовать национальные материальные и интеллектуальные ресурсы. 5. В случае реальной угрозы конкретному объекту культурного наследия, включенному в Перечень, каждая Сторона обязана обратиться с запросом об экстренной помощи к Председателю Совета, который организует консультации Экспертной комиссии по поступившему запросу.
## Статья 29 ### VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 29 **Порядок вступления Конвенции в силу**
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими ее Сторонами. Ратификационные грамоты сдаются на хранение в Исполнительный комитет СНГ, который выполняет функции депозитария настоящей Конвенции. 2. Настоящая Конвенция вступает в силу на 30-й день после даты сдачи на хранение депозитарию третьей ратификационной грамоты. Для Стороны, которая сдала ратификационную грамоту на хранение депозитарию после вступления в силу настоящей Конвенции, она вступает в силу на 30-й день после даты сдачи ратификационной грамоты.
## Статья 30 ### Статья 30 **Функции депозитария**
Депозитарий незамедлительно извещает подписавшие настоящую Конвенцию и присоединившиеся к ней Стороны о дате сдачи на хранение каждой ратификационной грамоты или каждого документа о присоединении, дате вступления настоящей Конвенции в силу, а также о получении им других документов, оговорок, уведомлений и сообщений, относящихся к настоящей Конвенции.
## Статья 31 ### Статья 31 **Срок действия Конвенции**
1. Настоящая Конвенция действует в течение 10 лет после даты ее вступления в силу. По истечении этого срока Конвенция продлевается решением Совета каждый раз на новый десятилетний период. 2. Каждая Сторона или каждое Государство-наблюдатель может выйти из настоящей Конвенции, направив депозитарию письменное уведомление о таком намерении не позднее чем за 12 месяцев до даты выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия Конвенции.
## Статья 32 ### Статья 32 **Внесение изменений и дополнений в Конвенцию**
По общему согласию Сторон настоящей Конвенции в нее могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются соответствующими протоколами, являющимися ее неотъемлемой частью.
## Статья 33 ### Статья 33 **Взаимосвязь Конвенции с другими международными правовыми**
**актами**
Положения настоящей Конвенции не затрагивают права и обязательства Сторон, вытекающие из любых международных правовых актов, касающихся культурного наследия, прав на интеллектуальную собственность или использования культурных ценностей и природных ресурсов, участниками которых они являются, и не могут быть истолкованы как изменяющие статус объектов культурного наследия или создающие препятствия для их сохранения и использования.
## Статья 34 ### Статья 34 **Порядок присоединения к Конвенции**
К настоящей Конвенции после ее вступления в силу могут присоединиться с согласия всех Сторон другие государства - участники СНГ, а также Государства-наблюдатели путем передачи депозитарию документов о присоединении. Присоединение считается вступившим в силу по истечении 30 дней после даты получения депозитарием последнего документального сообщения о согласии на такое присоединение.
## Статья 35 ### Статья 35 **Разрешение споров, связанных с применением или толкованием**
**Конвенции**
Стороны решают спорные вопросы, возникающие при применении и толковании настоящей Конвенции, через уполномоченные органы своих государств по взаимному согласованию, путем консультаций и переговоров. Совершено в городе ________________ "___" ___________ 20__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете СНГ, который направляет каждому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную копию. ---