---
title: "Постановление N 51-28 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "51-28"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-28"
---

## Постановление N 51-28 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

"О модельном законе "О возмещении причиненного вреда гражданам, потерпевшим от преступлений"

(Принято в г. Санкт-Петербурге 27.11.2020)

> [!IMPORTANT]
> Модельный закон, принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> Документ вступил в силу 27 ноября 2020 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 22.03.2021).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 51-28**<br>
**О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ВОЗМЕЩЕНИИ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА**<br>
**ГРАЖДАНАМ, ПОТЕРПЕВШИМ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ"**

<a id="p100003"></a>**(Санкт-Петербург, 27 ноября 2020 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по правовым вопросам проект модельного закона "О возмещении причиненного вреда гражданам, потерпевшим от преступлений", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять модельный закон "О возмещении причиненного вреда гражданам, потерпевшим от преступлений" (прилагаются).
2. <a id="p100006"></a>Направить указанный модельный закон в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

<a id="p100009"></a>Принят<br>
на пятьдесят первом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
(постановление N 51-28<br>
от 27 ноября 2020 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ВОЗМЕЩЕНИИ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА ГРАЖДАНАМ,**<br>
**ПОТЕРПЕВШИМ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ**

</div>

## Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

### <a id="p100011"></a>Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ВРЕДА ПОТЕРПЕВШЕМУ




#### <a id="p100012"></a>Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


<a id="p100013"></a>Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
<a id="p100014"></a>близкие родственники - супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дед, бабушка, внуки;
<a id="p100015"></a>близкие лица - иные, за исключением близких родственников, родственники и лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, а также лица, которые в силу сложившихся личных отношений с потерпевшим обоснованно считают себя для него близкими;
<a id="p100016"></a>гражданский иск в уголовном процессе - требование о возмещении причиненного преступлением имущественного и (или) морального вреда, заявленное в ходе предварительного расследования или рассмотрения уголовного дела в суде;
<a id="p100017"></a>заглаживание вреда - комплекс мер, направленных на восстановление нарушенных прав потерпевшего;
<a id="p100018"></a>иждивенцы потерпевшего - нетрудоспособные лица, которые не менее года до дня смерти потерпевшего находились на его иждивении (вариант: и (или) проживали совместно с ним, если иное не предусмотрено законодательством государства), а также независимо от нетрудоспособности находившиеся на его иждивении лица в возрасте старше 18 лет (до 23 лет включительно), получающие образование по очной форме (среднее общее, специальное, первое профессионально-техническое, первое среднее специальное, первое высшее), факт нахождения на иждивении потерпевшего устанавливается решением суда в соответствии с законодательством государства;
<a id="p100019"></a>Вариант: иждивенцы потерпевшего - нетрудоспособные и иные лица, факт нахождения которых на иждивении потерпевшего устанавливается решением суда по основаниям, предусмотренным законодательством государства;
<a id="p100020"></a>имущественный вред - ущерб, причиненный имуществу потерпевшего в результате преступления или запрещенного уголовным законом деяния, совершенного лицом в состоянии невменяемости (далее - преступление; преступление или запрещенное уголовным законом деяние);
<a id="p100021"></a>компенсация (возмещение) вреда - денежные средства, выплачиваемые единовременно или периодически в установленном настоящим Законом порядке лицу, признанному потерпевшим в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
<a id="p100022"></a>моральный вред - нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими личные неимущественные либо имущественные права гражданина;
<a id="p100023"></a>наследники потерпевшего - лица, имеющие право наследования после смерти потерпевшего в соответствии с законодательством государства;
<a id="p100024"></a>органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, - органы предварительного расследования, прокурор, суд;
<a id="p100025"></a>потерпевший - физическое лицо, которому преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости, причинен физический, моральный или имущественный вред, признанное потерпевшим согласно решению, вынесенному уполномоченными органами;
<a id="p100026"></a>регрессные требования - требования государства к лицу, обязанному возместить причиненный потерпевшему вред, если он был компенсирован из Фонда помощи гражданам, потерпевшим от преступлений;
<a id="p100027"></a>ущерб - вред, который может быть компенсирован в денежной форме путем возмещения стоимости утраченного имущества, восстановления поврежденного имущества и иных понесенных расходов;
<a id="p100028"></a>физический вред - вред, причиненный жизни или здоровью лица (увечье или иное повреждение здоровья);
<a id="p100029"></a>Фонд помощи гражданам, потерпевшим от преступлений, - государственное бюджетное учреждение, осуществляющее полномочия государственного органа по исполнению публичных обязательств перед гражданином, потерпевшим вследствие преступления, в целях возмещения причиненного вреда (далее также - Фонд).

## Статья 2. Правовые основы регулирования возмещения потерпевшему причиненного преступлением вреда

#### <a id="p100030"></a>Статья 2. Правовые основы регулирования возмещения потерпевшему причиненного преступлением вреда


1. <a id="p100031"></a>Регулирование отношений, связанных с возмещением потерпевшему вреда, причиненного преступлением, основано на общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах, конституции государства, законах и иных нормативных правовых актах государства.
2. <a id="p100032"></a>Если международным договором, ратифицированным государством, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

## Статья 3. Принципы возмещения причиненного вреда потерпевшим от преступлений

#### <a id="p100033"></a>Статья 3. Принципы возмещения причиненного вреда потерпевшим от преступлений


<a id="p100034"></a>Возмещение причиненного вреда потерпевшим от преступлений или запрещенных уголовным законом деяний осуществляется на основе следующих принципов:
1) <a id="p100035"></a>законности;
2) <a id="p100036"></a>уважения прав и свобод человека и гражданина;
3) <a id="p100037"></a>равенства прав и свобод потерпевших независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
4) <a id="p100038"></a>добросовестности;
5) <a id="p100039"></a>соразмерного и справедливого возмещения вреда, причиненного преступлением;
6) <a id="p100040"></a>содействия государства в организации возмещения причиненного преступлением вреда с помощью различных источников финансирования;
7) <a id="p100041"></a>доступности.

## Статья 4. Субъекты права на возмещение причиненного преступлением вреда

### <a id="p100042"></a>Глава 2. ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК, РАЗМЕР И СПОСОБЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПОТЕРПЕВШЕМУ ВСЛЕДСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

#### <a id="p100043"></a>Статья 4. Субъекты права на возмещение причиненного преступлением вреда


1. <a id="p100044"></a>Право на возмещение причиненного преступлением вреда имеет потерпевший (физическое лицо), которому преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, причинен физический, моральный или имущественный вред и которое в установленном законодательством государства порядке признано потерпевшим. Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа (должностного лица), в производстве которого находится уголовное дело, независимо от того, установлены ли лица, причастные к совершению преступления.
2. <a id="p100045"></a>Уполномоченные уголовно-процессуальным законодательством должностные лица или органы в случаях и порядке, установленных законодательством государства, признают лицо потерпевшим, о чем выносят соответствующее решение. О принятом решении потерпевший уведомляется и ему вручается копия решения.
3. <a id="p100046"></a>Лицо, пострадавшее от преступления, признается в установленном законодательством государства порядке потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности.
4. <a id="p100047"></a>В случае смерти потерпевшего его права переходят к супругу (супруге), детям, а случае отсутствия у него супруга (супруги) и детей к близким родственникам либо близким лицам, которые находились на его иждивении (вариант: и (или) совместно с ним проживали).
5. <a id="p100048"></a>В случае незавершения преступной деятельности по независящим от правонарушителя обстоятельствам лицо, в отношении которого было начато преступное деяние, признается потерпевшим при наступлении физического, морального или имущественного вреда по фактически наступившим последствиям.
6. <a id="p100049"></a>В случае вынесения решения о признании лица потерпевшим органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, обязаны разъяснить потерпевшему его права и обязанности, предусмотренные законодательством государства, в том числе право на возмещение ущерба, причиненного преступлением.
7. <a id="p100050"></a>В целях наиболее полного обеспечения прав потерпевшего лицо должно быть признано таковым сразу же после возбуждения уголовного дела, а в случае неустановления лица, которому преступлением был причинен ущерб, - сразу же после его установления.
8. <a id="p100051"></a>В случае признания потерпевшими супруга (супруги) умершего, его детей, других близких родственников либо близких лиц уполномоченный орган выносит постановление (определение) с указанием оснований для признания таких лиц потерпевшими.
9. <a id="p100052"></a>Потерпевший осуществляет свои права самостоятельно либо с помощью представителя.
<a id="p100053"></a>Несовершеннолетние и иные лица, которые в силу своих физических и (или) психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свои права, осуществляют свои права с помощью законных представителей и представителей.
<a id="p100054"></a>В качестве представителя потерпевшего допускается адвокат либо иное лицо, которое может осуществлять полномочия представителя в соответствии с законодательством государства.
10. <a id="p100055"></a>В соответствии с законодательством государства размер компенсации может быть сокращен или в ней может быть отказано с учетом поведения потерпевшего и его взаимоотношений с лицом, совершившим противоправное деяние.
11. <a id="p100056"></a>Право на возмещение вреда, причиненного смертью потерпевшего вследствие совершенного преступления, имеет также лицо, которое вправе требовать возмещение в случае потери кормильца по нормам гражданского законодательства государства (иждивенец погибшего).

## Статья 5. Основания и способы реализации права потерпевшего на возмещение вреда

#### <a id="p100057"></a>Статья 5. Основания и способы реализации права потерпевшего на возмещение вреда


1. <a id="p100058"></a>Вред, причиненный преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, может быть компенсирован добровольно лицом, его причинившим, или иными лицами.
2. <a id="p100059"></a>Способами реализации права потерпевшего на возмещение вреда, причиненного преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, являются гражданский иск в уголовном деле, добровольное возмещение вреда, заглаживание вреда (восстановительное правосудие), возвращение имущества потерпевшему и гражданскому истцу, компенсация за счет государственных и негосударственных источников финансирования возмещения вреда и иные виды выплат.
3. <a id="p100060"></a>Потерпевший имеет право на получение компенсации, если причинение вреда установлено:
1) <a id="p100061"></a>приговором или иным итоговым решением суда;
2) <a id="p100062"></a>постановлением органа предварительного расследования, которым прекращено производство по делу;
3) <a id="p100063"></a>решением суда или органа уголовного преследования о приостановлении производства по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо в связи с тем, что обвиняемый скрылся и местонахождение его неизвестно или известно, но обеспечить его участие в уголовном судопроизводстве не представляется возможным.

## Статья 6. Гражданский иск

#### <a id="p100064"></a>Статья 6. Гражданский иск


1. <a id="p100065"></a>В случае причинения преступлением или запрещенным уголовным законом деянием физического, морального или имущественного вреда потерпевший имеет право заявить гражданский иск в уголовном деле с момента признания его потерпевшим, но до окончания судебного следствия. Гражданский иск может быть заявлен в порядке гражданского судопроизводства. Гражданский иск освобождается от государственной пошлины.
2. <a id="p100066"></a>Гражданский иск вправе предъявить физические лица, которым причинен имущественный вред:
1) <a id="p100067"></a>непосредственно преступлением или запрещенным уголовным законом деянием;
2) <a id="p100068"></a>в связи с совершением преступления или запрещенного уголовным законом деяния.
3. <a id="p100069"></a>Гражданский иск предъявляется к подозреваемому, обвиняемому, неизвестному (неустановленному) лицу, подлежащему привлечению в качестве обвиняемого, либо к тем лицам, на которые может быть возложена имущественная ответственность за действия обвиняемого в соответствии с законодательством государства.
4. <a id="p100070"></a>При производстве по гражданскому иску основания, условия, размер и способ возмещения вреда определяются нормами гражданского и других отраслей законодательства государства.
5. <a id="p100071"></a>В интересах малолетнего, недееспособного либо ограниченно дееспособного лица, а также лица, которое в силу своих физических или психических недостатков не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы потерпевшего, гражданский иск может быть заявлен законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями или иными лицами, которым это право предоставлено законодательством государства), а также прокурором.

## Статья 7. Предмет гражданского иска

#### <a id="p100072"></a>Статья 7. Предмет гражданского иска


1. <a id="p100073"></a>Лица, которым имущественный вред причинен непосредственно преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, вправе предъявить гражданский иск о возмещении:
1) <a id="p100074"></a>стоимости имущества, утраченного при совершении преступления или запрещенного уголовным законом деяния (в соответствующих случаях может быть предъявлен гражданский иск об истребовании имущества в натуре);
2) <a id="p100075"></a>расходов на покупку эквивалента утраченного, а также восстановление качества, товарного вида и ремонт поврежденного имущества;
3) <a id="p100076"></a>выгоды, упущенной в результате преступления или запрещенного уголовным законом деяния;
4) <a id="p100077"></a>морального вреда.
2. <a id="p100078"></a>Лица, которым был причинен вред в связи с совершением преступления или запрещенного уголовным законом деяния, вправе требовать возмещения вреда, если он выразился в расходах:
1) <a id="p100079"></a>на лечение потерпевшего и уход за ним;
2) <a id="p100080"></a>на погребение потерпевшего;
3) <a id="p100081"></a>понесенных в связи с необходимостью обеспечения сохранности имущества потерпевшего.

## Статья 8. Гражданский истец

#### <a id="p100082"></a>Статья 8. Гражданский истец


<a id="p100083"></a>Гражданскими истцами могут быть признаны:
1) <a id="p100084"></a>собственники поврежденного или уничтоженного имущества;
2) <a id="p100085"></a>лица, владеющие имуществом на иных основаниях;
3) <a id="p100086"></a>потерпевшие, которые понесли расходы на восстановление здоровья вследствие совершения преступления или в связи с ним;
4) <a id="p100087"></a>иждивенцы потерпевшего вследствие потери кормильца в случае его смерти;
5) <a id="p100088"></a>потерпевшие, которым преступлением причинен физический и (или) моральный вред;
6) <a id="p100089"></a>законные представители, заявившие гражданский иск в интересах несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных лиц, а также лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

## Статья 9. Возвращение имущества потерпевшему и гражданскому истцу органами предварительного расследования и судом

#### <a id="p100090"></a>Статья 9. Возвращение имущества потерпевшему и гражданскому истцу органами предварительного расследования и судом


1. <a id="p100091"></a>Имущество подлежит возврату потерпевшему и гражданскому истцу в следующих случаях:
1) <a id="p100092"></a>если имущество потерпевшего выбыло из его владения в результате совершения преступления и впоследствии было признано вещественным доказательством, то такое имущество должно быть возвращено собственнику или иному лицу, в законном пользовании или владении оно находилось;
2) <a id="p100093"></a>если в ходе досудебного производства были изъяты, но не признаны вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы, они подлежат возврату лицам, у которых были изъяты.
2. <a id="p100094"></a>При передаче указанного имущества применяются ограничения, установленные законодательством государства.
3. <a id="p100095"></a>В случае смерти потерпевшего, гражданского истца указанное имущество передается его наследникам.
4. <a id="p100096"></a>Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

## Статья 10. Добровольное возмещение вреда, причиненного в результате совершения преступления

#### <a id="p100097"></a>Статья 10. Добровольное возмещение вреда, причиненного в результате совершения преступления


1. <a id="p100098"></a>Добровольное возмещение вреда, причиненного в результате совершения преступления, может иметь место на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе после вынесения и вступления в силу судебного решения, но до обращения его к исполнению.
2. <a id="p100099"></a>Обвиняемый, подозреваемый, подсудимый добровольно возмещают причиненный потерпевшему вред в случае согласия последнего с размером компенсации, о чем на стадии предварительного расследования следователь, дознаватель составляет протокол в присутствии обвиняемого, подозреваемого, защитника, потерпевшего, его представителя или законного представителя, а на стадии судебного разбирательства указанные действия фиксируются в протоколе судебного заседания.
3. <a id="p100100"></a>Добровольное возмещение причиненного вреда не влечет автоматического прекращения уголовного преследования.

## Статья 11. Иные источники компенсации

#### <a id="p100101"></a>Статья 11. Иные источники компенсации


1. <a id="p100102"></a>Вред, причиненный преступлением, может быть компенсирован за счет иных источников.
2. <a id="p100103"></a>В соответствии с законодательством государства к иным источникам возмещения вреда могут относиться выплаты из фондов страховых организаций в связи с наступлением страхового случая по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев источников повышенной опасности, а также выплаты за счет средств различных общественных объединений и организаций, в том числе международных, которые действуют на территории государства.

## Статья 12. Гражданский ответчик

#### <a id="p100104"></a>Статья 12. Гражданский ответчик


<a id="p100105"></a>Возмещение вреда, причиненного потерпевшему, возлагается на:
1) <a id="p100106"></a>лицо, признанное вступившим в законную силу приговором суда виновным в совершении преступления;
2) <a id="p100107"></a>лицо, причинившее вред запрещенным уголовным законом деянием в состоянии невменяемости, в случаях, предусмотренных гражданским законодательством государства;
3) <a id="p100108"></a>лицо, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям;
4) <a id="p100109"></a>лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено в связи с примирением с потерпевшим, если на момент примирения оно не возместило вред в полном объеме, о чем в деле имеется подтверждающий документ;
5) <a id="p100110"></a>лицо, ответственное за вред, по решению суда, вынесенному в порядке гражданского судопроизводства, в случаях, предусмотренных гражданским законодательством государства.

## Статья 13. Определение размера вреда, причиненного потерпевшему

#### <a id="p100111"></a>Статья 13. Определение размера вреда, причиненного потерпевшему


1. <a id="p100112"></a>При расследовании уголовного дела в обязательном порядке подлежит установлению размер причиненного имущественного вреда, как в случаях, когда это имеет значение для квалификации деяния, так и во всех остальных случаях.
2. <a id="p100113"></a>Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, определяется исходя из цен, сложившихся на момент вынесения решения о возмещении вреда. При этом стоимость похищенного имущества определяется, исходя из его фактической стоимости на момент совершения преступления. При отсутствии сведений о цене стоимость похищенного имущества может быть установлена на основании заключения экспертов.
2. <a id="p100114"></a>Для определения тяжести физического вреда и степени утраты трудоспособности обязательно назначение судебно-медицинской экспертизы. При этом размер возмещения вреда, причиненного здоровью потерпевшего, определяется исходя из размера утраченного заработка (дохода), который потерпевший имел или определенно мог иметь, а также затрат на лечение, реабилитацию, приобретение лекарственных средств, адаптивных устройств в случае их необходимости, других расходов, связанных с восстановлением здоровья, в том числе на санаторно-курортное лечение.
3. <a id="p100115"></a>Размер морального вреда устанавливается потерпевшим. При этом судом подлежат учету степень физических и (или) нравственных страданий потерпевшего или лица, к которому перешли права потерпевшего, его индивидуальные особенности, степень вины причинителя вреда, а также требования разумности и справедливости.
4. <a id="p100116"></a>Суд вправе, исходя из обстоятельств дела и принципов возмещения причиненного вреда, уменьшить объем и размер выплат.

## Статья 14. Право потерпевшего на получение компенсации за счет государства

### <a id="p100117"></a>Глава 3. ВОЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПОТЕРПЕВШЕМУ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ

#### <a id="p100118"></a>Статья 14. Право потерпевшего на получение компенсации за счет государства


1. <a id="p100119"></a>В случаях, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами государства, потерпевший имеет право на получение компенсации за вред, причиненный преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, за счет государства. Возмещение вреда за счет государства осуществляется в тех случаях, когда оно не может быть обеспечено другими средствами, способами и из других источников.
2. <a id="p100120"></a>Следователь, дознаватель, прокурор и суд должны разъяснить потерпевшему его право получить за счет государства установленную законом компенсацию за вред, причиненный преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, в случаях, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами государства.
3. <a id="p100121"></a>Порядок и размер компенсационных выплат за счет государства определяется законодательством государства.

## Статья 15. Порядок решения вопроса о выплате потерпевшему компенсации за счет государства

#### <a id="p100122"></a>Статья 15. Порядок решения вопроса о выплате потерпевшему компенсации за счет государства


1. <a id="p100123"></a>Вопрос о выплате потерпевшему за счет средств государства компенсации за вред, причиненный ему преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, разрешается судом по заявлению потерпевшего.
2. <a id="p100124"></a>Государство обеспечивает выплату потерпевшему компенсации в случаях, когда виновное в совершении преступления лицо не установлено, либо не известно его местонахождение, либо местонахождение его известно, однако исполнить решение суда не представляется возможным, либо оно не может быть подвергнуто уголовному преследованию или наказанию, либо оно не имеет средств для исполнения решения в части возмещения вреда, либо при неотложной необходимости оказания материальной поддержки потерпевшему при наличии следующих условий:
1) <a id="p100125"></a>если совершенным преступлением причинен тяжкий вред здоровью потерпевшего;
2) <a id="p100126"></a>если в отношении потерпевшего были совершены такие противоправные деяния, как изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, развратные действия, иные преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, составы которых предусмотрены законодательством государства, независимо от тяжести причиненного вреда;
3) <a id="p100127"></a>если иждивенцы и другие лица, имеющие право на получение содержания от потерпевшего, который умер в результате совершения в отношении него преступления или в связи с причиненным вследствие преступления вредом здоровью, утратили указанное содержание.
3. <a id="p100128"></a>Иные условия выплаты потерпевшему компенсации за счет государства предусматриваются законодательством государства.
4. <a id="p100129"></a>Если в соответствии с законодательством государства потерпевшему в связи с причинением ему вреда преступлением были предоставлены социальные, страховые и иные денежные выплаты, государство обеспечивает возмещение потерпевшему вреда с зачетом указанных выплат.

## Статья 16. Регрессные требования

#### <a id="p100130"></a>Статья 16. Регрессные требования


<a id="p100131"></a>Государство, выплатившее компенсацию потерпевшему, имеет право регрессного требования к лицу, признанному вступившим в законную силу приговором суда виновным в совершении преступления, или в предусмотренных законодательством государства случаях к лицу, на которое возложена материальная ответственность за действия виновного лица, в пределах размера выплаченной суммы возмещения вреда, установленного вступившим в законную силу приговором суда или решением суда, вынесенным в порядке гражданского судопроизводства.

## Статья 17. Размер и форма компенсации

#### <a id="p100132"></a>Статья 17. Размер и форма компенсации


1. <a id="p100133"></a>Выплаты в счет компенсации причиненного преступлением вреда осуществляются в денежной форме в размере, определяемом судом в порядке гражданского судопроизводства или в рамках гражданского иска в уголовном процессе.
2. <a id="p100134"></a>Если вред причинен повреждением здоровья потерпевшего вследствие преступления, компенсационные выплаты определяются исходя из размера утраченного заработка (дохода), который потерпевший имел или определенно мог иметь, а также включают дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, реабилитацию и другие расходы в соответствии с законодательством государства.
3. <a id="p100135"></a>Компенсационные выплаты в случае смерти потерпевшего вследствие преступления включают:
1) <a id="p100136"></a>расходы на погребение, подлежащие выплате лицу, за счет средств которого осуществлялось погребение потерпевшего;
2) <a id="p100137"></a>суммы на содержание иждивенцев и других лиц, имеющих право на возмещение вреда по случаю смерти кормильца, в размере минимального размера оплаты труда (либо прожиточного минимума), которые выплачиваются ежемесячно каждому из указанных лиц до назначения им пенсии по случаю потери кормильца и в течение года после ее назначения.
4. <a id="p100138"></a>Потерпевшим, подвергшимся сексуальному насилию, выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном законодательством государства, кратном минимальному размеру оплаты труда (величине прожиточного минимума).
5. <a id="p100139"></a>При исчислении размера компенсационных выплат в отношении не имеющего постоянного источника дохода потерпевшего, здоровью которого причинен вред, за основу берется сумма в размере, определяемом законодательством государства, кратном минимальному размеру оплаты труда (величине прожиточного минимума).

## Статья 18. Особенности возмещения вреда, причиненного несовершеннолетнему потерпевшему

#### <a id="p100140"></a>Статья 18. Особенности возмещения вреда, причиненного несовершеннолетнему потерпевшему


1. <a id="p100141"></a>Выплата компенсации в счет возмещения вреда, причиненного несовершеннолетнему потерпевшему, не занимающемуся трудовой деятельностью, должна быть произведена одному из его родителей, усыновителей, опекуну, которые уволились с работы, перешли на другое место работы либо изменили существенные условия труда в целях осуществления ухода за несовершеннолетним потерпевшим, в связи с чем их доход сократился.
2. <a id="p100142"></a>Выплата компенсации несовершеннолетнему потерпевшему, здоровью которого причинен вред, если он работал и имел заработок, с учетом интересов несовершеннолетнего определяется исходя из размера утраченного им заработка либо в размере, определяемом законодательством государства, кратном минимальному размеру оплаты труда (величине прожиточного минимума).

## Статья 19. Срочные выплаты потерпевшему

#### <a id="p100143"></a>Статья 19. Срочные выплаты потерпевшему


<a id="p100144"></a>Законодательством государства могут быть установлены условия и порядок предоставления потерпевшему срочных выплат в счет возмещения вреда, причиненного преступлением, в зависимости от его нуждаемости в материальной помощи и обеспеченности его семьи. Вопрос о срочных выплатах решается в срок не более трех рабочих дней с момента обращения потерпевшего в Фонд помощи гражданам, потерпевшим от преступлений. Срочная компенсация выплачивается ежемесячно до решения вопроса о наличии оснований для возмещения вреда в размере, определяемом приговором суда или решением суда, вынесенным в порядке гражданского судопроизводства.

## Статья 20. Процессуальные основания реализации права потерпевшего на возмещения вреда вследствие преступления

#### <a id="p100145"></a>Статья 20. Процессуальные основания реализации права потерпевшего на возмещения вреда вследствие преступления


<a id="p100146"></a>Для реализации права на возмещения вреда необходимо соблюдение следующих условий:
1) <a id="p100147"></a>лицо было признано потерпевшим в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством государства;
2) <a id="p100148"></a>лицо обратилось в суд с заявлением о выплате компенсации не позднее чем в течение трех лет с момента признания его потерпевшим или наделения его правами потерпевшего, если иное не установлено законодательством государства, в частности для заявлений о компенсации морального вреда;
3) <a id="p100149"></a>преступление совершено в отношении гражданина государства либо на территории данного государства, при этом в отношении иностранных граждан действует принцип взаимности, установленный международным договором.

## Статья 21. Заявление о выплате компенсации

#### <a id="p100150"></a>Статья 21. Заявление о выплате компенсации


1. <a id="p100151"></a>Заявление о выплате компенсации подается в суд по месту производства предварительного расследования или по месту проведения судебного разбирательства.
2. <a id="p100152"></a>К заявлению о признании права на компенсации прилагаются документы, подтверждающие процессуальный статус лица по уголовному делу, копия решения о возбуждении уголовного дела, в случае смерти потерпевшего - копия свидетельства о его смерти, документы, подтверждающие право лица на обращение за компенсацией вместо потерпевшего, реквизиты банковского счета получателя, а также иные документы, перечень которых устанавливается законодательством государства. Потерпевший имеет право представить дополнительные сведения, подтверждающие его право на получение компенсации, как в момент подачи заявления, так и в ходе судебного заседания до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения.
3. <a id="p100153"></a>Суд, получив указанное заявление, рассматривает его в течение 14 дней и принимает решение:
1) <a id="p100154"></a>о признании за потерпевшим права на получение компенсации за счет государства;
2) <a id="p100155"></a>об отказе в признании права на получение компенсации.
4. <a id="p100156"></a>Суд может отказать в признании за потерпевшим права на компенсацию при отсутствии надлежащих документов, пропуске срока подачи заявления, предоставлении недостоверной информации. Лицу может быть также отказано в признании за ним права на компенсацию, если ему ранее были произведены выплаты в полном объеме в счет возмещения причиненного ущерба.
5. <a id="p100157"></a>В случае пропуска срока подачи заявления, предусмотренного [пунктом 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-28/statya-20#p100148) настоящего Закона, потерпевший либо лицо, наделенное правами потерпевшего, вправе обратиться в суд для восстановления пропущенного срока в порядке, предусмотренном законодательством государства.

## Статья 22. Основания и сроки компенсационных выплат

#### <a id="p100158"></a>Статья 22. Основания и сроки компенсационных выплат


1. <a id="p100159"></a>Выплата компенсации за причиненный преступлением вред осуществляется на основании судебного решения уполномоченным органом государства в течение одного месяца, а в случаях, не терпящих отлагательства, - в течение 10 дней с момента вынесения судебного решения путем перечисления суммы компенсации на лицевой счет в кредитной организации.
2. <a id="p100160"></a>Компенсационные выплаты могут производиться в форме единовременных или периодических платежей. Единовременно компенсация выплачивается лицам, которые находятся в трудном материальном положении, на основании судебного решения, в остальных случаях выплата компенсации осуществляется ежемесячно равными долями.
3. <a id="p100161"></a>Компенсационные выплаты потерпевшему не облагаются налогами и сборами, на них не могут быть обращены взыскания по кредиторской или иной задолженности.

## Статья 23. Фонд помощи гражданам, потерпевшим от преступлений

#### <a id="p100162"></a>Статья 23. Фонд помощи гражданам, потерпевшим от преступлений


1. <a id="p100163"></a>В целях реализации обязанности государства возмещать вред, причиненный преступлением, создается государственное бюджетное учреждение "Фонд помощи гражданам, потерпевшим от преступлений".
2. <a id="p100164"></a>Порядок создания и организации деятельности Фонда и его региональных отделений устанавливается положением, утверждаемым правительством государства.
<a id="p100165"></a>Фонд осуществляет в порядке, определенном правительством государства полномочия государственного органа по исполнению публичных обязательств перед гражданином, потерпевшим вследствие преступления.
3. <a id="p100166"></a>Источниками доходов Фонда являются:
1) <a id="p100167"></a>штрафы, назначаемые в соответствии с уголовным законодательством государства;
2) <a id="p100168"></a>штрафы, назначаемые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством государства;
3) <a id="p100169"></a>средства, полученные от конфискации имущества в порядке, установленном законодательством государства;
4) <a id="p100170"></a>средства, полученные от реализации вещественных доказательств по уголовному делу;
5) <a id="p100171"></a>суммы залогов, внесенных в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, и обращенных в доход государства;
6) <a id="p100172"></a>доходы от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;
7) <a id="p100173"></a>суммы, взыскиваемые с осужденных в качестве обязательных выплат в Фонд по решению суда;
8) <a id="p100174"></a>суммы, взысканные в качестве регрессных требований по решению суда;
9) <a id="p100175"></a>добровольные взносы граждан и юридических лиц;
10) <a id="p100176"></a>финансовые средства, полученные из иных не запрещенных законодательством государства источников.
4. <a id="p100177"></a>Фонд осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством государства средствами через лицевые счета, открываемые в государственном казначействе или финансовом органе государства в порядке, установленном законодательством.
5. <a id="p100178"></a>Фонд не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено законодательством государства.
<a id="p100179"></a>Средства Фонда не подлежат изъятию государственными органами, министерствами и ведомствами государств.

## Статья 24. Введение в действие настоящего Закона

### <a id="p100180"></a>Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

#### <a id="p100181"></a>Статья 24. Введение в действие настоящего Закона


<a id="p100182"></a>Настоящий Закон вводится в действие в порядке и сроки, установленные законодательством государства.



<a id="p100183"></a>

---