--- title: "Постановление N 51-23 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ" number: "51-23" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23" --- ## Постановление N 51-23 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ "О модельном законе "О противодействии применению допинга в спорте" (Принято в г. Санкт-Петербурге 27.11.2020) > [!IMPORTANT] > Модельный закон, принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026. > Документ вступил в силу 27 ноября 2020 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 21.05.2021).
**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 51-23**
**О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРИМЕНЕНИЮ**
**ДОПИНГА В СПОРТЕ"** **(Санкт-Петербург, 27 ноября 2020 года)**
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту проект модельного закона "О противодействии применению допинга в спорте", Межпарламентская Ассамблея постановляет: 1. Принять модельный закон "О противодействии применению допинга в спорте" (прилагается). 2. Направить указанный модельный закон в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.
Председатель
Совета Ассамблеи
В.И.МАТВИЕНКО
Приложение Принят
на пятьдесят первом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 51-23
от 27 ноября 2020 года)
**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРИМЕНЕНИЮ ДОПИНГА В СПОРТЕ**
Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности по противодействию применению допинга в спорте, закрепляет статус субъектов указанной деятельности, определяет соответствующие понятия, обеспечивает выполнение национальными антидопинговыми организациями и лабораториями государств - участников Содружества Независимых Государств требований Всемирного антидопингового агентства. ## Статья 1. Основные принципы деятельности по противодействию применению допинга в спорте ### Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ #### Статья 1. Основные принципы деятельности по противодействию применению допинга в спорте Деятельность по противодействию применению допинга в спорте основывается на следующих принципах: 1) уважение и соблюдение государственного суверенитета, основ конституционного строя государства, недопустимость вмешательства в его внутренние дела; 2) обеспечение безопасности жизни и здоровья спортсменов и иных участников спортивных соревнований; 3) приоритет защиты прав человека и гражданина, запрет любых форм дискриминации при осуществлении деятельности по противодействию применению допинга в спорте; 4) стимулирование общественности, спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта к участию в деятельности по противодействию применению допинга в спорте; 5) нетерпимость к допингу в спорте; 6) научное, материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности по противодействию применению допинга в спорте; 7) международное сотрудничество и взаимопомощь в деятельности по противодействию применению допинга в спорте; 8) соблюдение международных обязательств в сфере противодействия применению допинга в спорте. ## Статья 2. Правовое регулирование деятельности по противодействию применению допинга в спорте #### Статья 2. Правовое регулирование деятельности по противодействию применению допинга в спорте 1. Правовое регулирование деятельности по противодействию применению допинга в спорте основывается на конституции государства и национальном законодательстве и осуществляется в соответствии с международными договорами, ратифицированными государством, в том числе Международной [конвенцией](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-borbe-s-dopingom/statya-1) о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО (Париж, 19 октября 2005 года). 2. Если международными договорами, ратифицированными государством, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены национальным законодательством, применяются правила международных договоров. 3. При осуществлении деятельности по противодействию применению допинга в спорте государство придерживается актов международных спортивных организаций, Всемирного антидопингового агентства, в том числе Всемирного антидопингового [кодекса](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks/statya-1), и антидопинговых правил. ## Статья 3. Основные понятия #### Статья 3. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: антидопинговые правила - правила (нормы), разработанные на основе требований Международной [конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-borbe-s-dopingom/statya-1) о борьбе с допингом в спорте, которые определяют условия осуществления деятельности в области спорта и направлены на реализацию принципов деятельности по противодействию применению допинга в спорте; вспомогательный персонал спортсмена - любой тренер, инструктор, менеджер, спортивный агент или персонал руководства команды, официальное лицо, медицинский или парамедицинский персонал, любое лицо, которое консультирует спортсмена во время подготовки к спортивному соревнованию или участия в нем; допинг-контроль - деятельность, включающая планирование и проведение тестов, сбор, хранение и транспортировку допинг-проб, лабораторный анализ, обработку результатов, проведение слушаний и рассмотрение апелляций; допинг-проба - любой биологический материал, собранный для целей допинг-контроля в соответствии с международными стандартами; допинг в спорте - любое нарушение антидопинговых правил, в том числе использование или попытка использования запрещенных субстанций и (или) методов; запрещенные субстанция и (или) метод - любая субстанция (вещество) и (или) метод, включенные в запрещенный [список](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-9); запрещенный [список](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-9) - перечень запрещенных субстанций и (или) методов, утверждаемый Всемирным антидопинговым агентством; использование запрещенных субстанций и (или) методов - употребление в пищу, введение инъекционным путем или использование любым иным способом запрещенной субстанции или запрещенного метода; маркер - субстанция, группа субстанций или биологические параметры, свидетельствующие об использовании запрещенных субстанции и (или) метода; международные стандарты - стандарты, принятые Всемирным антидопинговым агентством в целях реализации положений Всемирного антидопингового [кодекса](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks/statya-1); метаболит - любая субстанция, образующаяся в организме в процессе метаболизма и биологической трансформации; национальная антидопинговая организация - юридическое лицо, осуществляющее разработку и (или) утверждение, а также реализацию антидопинговых правил на территории государства; положительная допинг-проба - заключение аккредитованной антидопинговой лаборатории, подтверждающее присутствие в допинг-пробе запрещенной субстанции, ее метаболитов или маркеров либо иных доказательств использования запрещенных субстанций и (или) методов; разрешение на терапевтическое использование - одобрение использования спортсменом в терапевтических целях (по медицинским показаниям) запрещенных субстанций и (или) методов; спортивная дисквалификация - спортивная санкция в виде отстранения спортсмена, тренера или иного лица от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется согласно установленной компетенции международной или национальной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, иной уполномоченной спортивной организацией, в том числе за нарушение антидопинговых правил; спортивная санкция - мера ответственности, применяемая в том числе за нарушение спортсменом, тренером, иным лицом антидопинговых правил; спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранным видом (видами) спорта и выступающее на спортивных соревнованиях; терапевтическое лечение - лечение заболеваний, расстройств здоровья терапевтическими или оздоровительными средствами и методами; тестирование - часть допинг-контроля, включающая составление плана отбора допинг-проб, отбор допинг-проб, обращение с допинг-пробами, в том числе их хранение, а также доставку проб в антидопинговую лабораторию; фальсификация - действия, направленные на изменение результатов допинг-контроля, препятствование осуществлению обычных процедур допинг-контроля, а также предоставление антидопинговой организации недостоверной информации либо иное введение в заблуждение. ## Статья 4. Субъекты деятельности по противодействию применению допинга в спорте #### Статья 4. Субъекты деятельности по противодействию применению допинга в спорте К субъектам деятельности по противодействию применению допинга в спорте относятся: 1) спортсмены; 2) тренеры; 3) спортивные врачи; 4) иные специалисты в области спорта, входящие в состав вспомогательного персонала спортсмена; 5) Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет; 6) Всемирное антидопинговое агентство; 7) национальные антидопинговые организации; 8) антидопинговые лаборатории; 9) национальные олимпийские, паралимпийские комитеты; 10) национальные спортивные федерации; 11) спортивные клубы; 12) организаторы спортивных мероприятий; 13) иные спортивные организации; 14) органы государственной власти, в том числе уполномоченные в области спорта; 15) спортивные команды, в том числе национальные спортивные сборные команды. ## Статья 5. Содержание деятельности по противодействию применению допинга в спорте #### Статья 5. Содержание деятельности по противодействию применению допинга в спорте 1. Противодействие применению допинга в спорте осуществляется в соответствии с национальными антидопинговыми правилами, утверждаемыми высшими органами государственной власти, органами государственной власти, уполномоченными в области спорта, или национальными антидопинговыми организациями, и антидопинговыми правилами, утверждаемыми Всемирным антидопинговым агентством и иными международными спортивными организациями (далее - международные антидопинговые правила). 2. Деятельность по противодействию применению допинга в спорте включает в себя следующие меры: 1) проведение допинг-контроля; 2) установление ответственности спортсменов, тренеров, иных специалистов в области спорта за нарушение антидопинговых правил; 3) предупреждение использования запрещенных субстанций и (или) методов; 4) повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль; 5) включение в образовательные программы различных уровней разделов об антидопинговых правилах, о последствиях использования запрещенных субстанций и (или) методов для здоровья спортсменов, об ответственности за нарушение антидопинговых правил; 6) проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации; 7) проведение научных исследований, направленных на противодействие применению допинга в спорте; 8) проведение научных исследований по разработке средств и методов восстановления работоспособности спортсменов; 9) установление ответственности спортивных организаций за нарушение условий проведения допинг-контроля, предусмотренных порядком проведения допинг-контроля; 10) осуществление международного сотрудничества в сфере противодействия применению допинга в спорте. ## Статья 6. Руководство государственной политикой по противодействию применению допинга в спорте, координация и реализация государственной политики в данной сфере ### Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРИМЕНЕНИЮ ДОПИНГА В СПОРТЕ #### Статья 6. Руководство государственной политикой по противодействию применению допинга в спорте, координация и реализация государственной политики в данной сфере 1. Осуществление деятельности по противодействию применению допинга в спорте относится к полномочиям и расходным обязательствам органов государственной власти, уполномоченных в области спорта, иных органов государственной власти. 2. Высшие органы государственной власти, органы государственной власти, уполномоченные в области спорта, в целях реализации мер по противодействию применению допинга в спорте вправе: 1) утверждать национальные антидопинговые правила, запрещенные списки, порядок проведения допинг-контроля, если иное не предусмотрено национальным законодательством; 2) применять меры ответственности к национальным спортивным федерациям, иным спортивным организациям за нарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте; 3) осуществлять иные полномочия в соответствии с национальным законодательством. 3. В целях координации и реализации государственной политики по противодействию применению допинга в спорте принимаются государственные программы, национальные планы и иные документы стратегического планирования деятельности по противодействию применению допинга в спорте и (или) предусматриваются соответствующие разделы в документах стратегического планирования в области спорта. 4. Деятельность национальной антидопинговой организации финансируется за счет средств государственного бюджета, если иное не предусмотрено национальным законодательством. ## Статья 7. Участие национальных спортивных федераций, организаторов спортивных мероприятий, иных спортивных организаций в реализации государственной политики по противодействию применению допинга в спорте #### Статья 7. Участие национальных спортивных федераций, организаторов спортивных мероприятий, иных спортивных организаций в реализации государственной политики по противодействию применению допинга в спорте 1. Национальные спортивные федерации в целях реализации государственной политики по противодействию применению допинга в спорте: 1) приводят свои уставные документы и локальные акты (регламенты) в соответствие с настоящим Законом, Всемирным антидопинговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks/statya-1), требованиями национального законодательства; 2) публикуют в общегосударственных периодических печатных изданиях и (или) размещают на своих официальных сайтах в Интернете антидопинговые правила на государственном языке; 3) предоставляют необходимую антидопинговым организациям информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования в соревновательный и во внесоревновательный периоды, определяют сотрудников, ответственных за предоставление указанной информации; 4) уведомляют спортсменов о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию в соревновательный и во внесоревновательный периоды; 5) содействуют в проведении тестирований в соответствии с порядком проведения допинг-контроля; 6) применяют спортивные санкции (в том числе спортивную дисквалификацию) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области спорта в отношении спортсменов; 7) информируют о примененных спортивных санкциях органы государственной власти, уполномоченные в области спорта, национальную антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта; 8) выполняют иные требования национального законодательства и антидопинговых правил. 2. Организаторы спортивных мероприятий, иные спортивные организации в целях реализации государственной политики по противодействию применению допинга в спорте: 1) обеспечивают условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях в соответствии с антидопинговыми правилами, а также содействуют проведению тестирований в соответствии с порядком проведения допинг-контроля; 2) заблаговременно уведомляют антидопинговые организации об изменениях времени и места проведения мероприятий; 3) выполняют иные требования национального законодательства и антидопинговых правил. ## Статья 8. Правовой статус, цели деятельности национальной антидопинговой организации ### Глава 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ АНТИДОПИНГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ #### Статья 8. Правовой статус, цели деятельности национальной антидопинговой организации 1. Национальной антидопинговой организацией является некоммерческая организация, которая признана Всемирным антидопинговым агентством и целями деятельности которой являются разработка национальных антидопинговых правил, обеспечение соблюдения этих правил и проведение допинг-контроля. 2. Особенности создания и деятельности национальной антидопинговой организации устанавливаются национальным законодательством с учетом Международной [конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-borbe-s-dopingom/statya-1) о борьбе с допингом в спорте и Всемирного антидопингового [кодекса](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks/statya-1). 3. Учредителями (членами) национальной антидопинговой организации могут выступать высшие органы государственной власти, органы государственной власти, уполномоченные в области спорта, национальные олимпийский и паралимпийский комитеты. 4. Национальная антидопинговая организация обладает хозяйственной и финансовой автономией, собственным бюджетом. Бюджет национальной антидопинговой организации формируется за счет средств государственного бюджета, собственных доходов, пожертвований и спонсорской помощи. ## Статья 9. Полномочия национальной антидопинговой организации #### Статья 9. Полномочия национальной антидопинговой организации Национальная антидопинговая организация осуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает национальные антидопинговые правила с учетом международных антидопинговых правил и реализует их; 2) публикует в общегосударственном периодическом печатном издании и (или) размещает на своем официальном сайте в Интернете Всемирный антидопинговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks/statya-1) и запрещенный [список](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-9) на государственном языке, а также национальные антидопинговые правила; 3) формирует в соответствии с национальными антидопинговыми правилами и по согласованию с национальными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта список спортсменов в целях проведения тестирований в соревновательный и во внесоревновательный периоды; 4) проводит тестирования в соответствии с национальными антидопинговыми правилами; 5) проводит слушания с применением спортивных санкций в отношении спортсменов, тренеров, иных специалистов в области спорта, в вину которым вменяется нарушение антидопинговых правил, если иное не предусмотрено антидопинговыми правилами, утвержденными международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта; 6) организует повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль; 7) разрабатывает методические и инструктивные материалы по вопросам противодействия применению допинга в спорте; 8) осуществляет сбор информации о местонахождении спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию в соревновательный и во внесоревновательный периоды в соответствии с национальными антидопинговыми правилами; 9) передает в национальную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, во Всемирное антидопинговое агентство, в уполномоченные органы государственной власти сведения о возможном нарушении антидопинговых правил, а также об обстоятельствах, имеющих значение для привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе для применения спортивных санкций; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с национальным законодательством и антидопинговыми правилами. ## Статья 10. Антидопинговые правила ### Глава 4. АНТИДОПИНГОВЫЕ ПРАВИЛА И ЗАПРЕЩЕННЫЙ [СПИСОК](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-9) #### Статья 10. Антидопинговые правила 1. Противодействие применению допинга в спорте осуществляется в соответствии с международными и национальными антидопинговыми правилами. 2. С учетом международных антидопинговых правил национальной антидопинговой организацией разрабатываются национальные антидопинговые правила, которые утверждаются национальной антидопинговой организацией или высшими органами государственной власти, органами государственной власти, уполномоченными в области спорта, в порядке, установленном национальным законодательством, и являются обязательными для соблюдения на территории государства субъектами деятельности по противодействию применению допинга в спорте. ## Статья 11. Нарушение антидопинговых правил #### Статья 11. Нарушение антидопинговых правил 1. Нарушением антидопинговых правил являются одно или несколько следующих нарушений: 1) использование или попытка использования спортсменом запрещенных субстанции и (или) метода; 2) наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в допинг-пробе, взятой в соревновательный или во внесоревновательный период из организма спортсмена; 3) отказ спортсмена явиться на взятие допинг-пробы, неявка спортсмена на взятие допинг-пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами или иное уклонение спортсмена от взятия допинг-пробы; 4) нарушение требований антидопинговых правил, касающихся доступности спортсмена для взятия у него допинг-проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его местонахождении и неявка для участия в тестировании; 5) фальсификация или попытка фальсификации элемента допинг-контроля; 6) обладание запрещенными субстанциями и (или) методами; 7) распространение запрещенных субстанции и (или) метода; 8) назначение или попытка назначения запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении него запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил; 9) соучастие в нарушении спортсменом или вспомогательным персоналом спортсмена запрета на участие в спортивных мероприятиях или иной деятельности в сфере профессионального спорта в период спортивной дисквалификации за ранее совершенное нарушение антидопинговых правил; 10) сотрудничество с лицом, подвергнутым спортивным санкциям за ранее совершенное нарушение антидопинговых правил, если такое сотрудничество запрещено антидопинговыми правилами. 2. Осуществление действий, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100126), [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100131) - [8 части 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100133) настоящей статьи, не является нарушением антидопинговых правил, если на момент их совершения имелось разрешение на терапевтическое использование запрещенных субстанции и (или) метода, выданное в соответствии с Международным [стандартом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-2) по терапевтическому использованию Всемирного антидопингового агентства, либо существовали предусмотренные данным международным [стандартом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-2) обстоятельства, позволяющие выдать такое разрешение после совершения указанных действий. 3. Не допускаются нарушение антидопинговых правил спортсменами, тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области спорта в отношении спортсменов, а также использование запрещенных субстанции и (или) метода в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании. 4. Факт наличия в допинг-пробе спортсмена запрещенной субстанции или ее метаболитов или маркеров, подтверждается только результатами исследований, проведенных в антидопинговых лабораториях, аккредитованных либо иным образом одобренных Всемирным антидопинговым агентством. Факт использования или попытки использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) метода подтверждается любыми данными, на основе которых антидопинговая организация может установить виновность или невиновность лица, совершившего это деяние, включая признание спортсмена, показания свидетелей, документальные доказательства, заключения эксперта, данные, собранные с целью формирования биологического паспорта спортсмена. ## Статья 12. Обязательность допинг-контроля ### Глава 5. ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ И ТЕСТИРОВАНИЯ #### Статья 12. Обязательность допинг-контроля 1. Спортсмены обязаны проходить допинг-контроль во время участия в спортивных мероприятиях и в любое иное время в соответствии с настоящим Законом и антидопинговыми правилами. 2. Тестирования во внесоревновательный период могут осуществляться в любое время без предварительного уведомления в ближайшем пункте допинг-контроля, а также по месту жительства спортсменов, в местах проживания спортсменов в период прохождения спортивной подготовки, в местах проведения тренировок. Спортсмен обязан подчиниться требованию об осуществлении таких тестирований. ## Статья 13. Проведение допинг-контроля и тестирований #### Статья 13. Проведение допинг-контроля и тестирований 1. Условия и порядок проведения допинг-контроля определяются антидопинговыми правилами. 2. Тестирования проводятся в соответствии с антидопинговыми правилами и Международным [стандартом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe) для тестирования. 3. Тестированию подлежат спортсмены, участвующие в спортивных соревнованиях или проходящие подготовку к ним, независимо от возраста, уровня мастерства и места пребывания. 4. При проведении допинг-контроля и тестирований предусматривается: 1) обязательное тестирование спортсменов - кандидатов в национальные спортивные сборные команды, прежде всего - впервые включаемых в состав указанных команд; 2) поощрение добровольного тестирования спортсменов, не включенных в пул тестирования, формируемый антидопинговыми организациями; 3) учет сведений, сообщаемых спортсменами, тренерами, спортивными организациями, иными лицами, о планируемых и совершенных нарушениях антидопинговых правил, в том числе на условиях анонимности; 4) уведомление Всемирного антидопингового агентства, национальной антидопинговой организации обо всех случаях нарушений антидопинговых правил и получения сведений, указанных в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-13#p100150) настоящей части. 5. Организаторы спортивных соревнований обязаны создавать условия для проведения допинг-контроля в соответствии с антидопинговыми правилами. 6. Сбор и транспортировка допинг-проб осуществляется национальной антидопинговой организацией. 7. Лица, участвующие в проведении допинг-контроля, обязаны действовать в соответствии с антидопинговыми правилами и международными стандартами, в том числе не разглашать сведения, которые стали им известны в ходе осуществления допинг-контроля. 8. Анализ допинг-проб проводится в соответствии с международными стандартами в антидопинговых лабораториях, аккредитованных либо иным образом одобренных Всемирным антидопинговым агентством. ## Статья 14. Национальная антидопинговая лаборатория #### Статья 14. Национальная антидопинговая лаборатория 1. Национальная антидопинговая лаборатория создается и обеспечивается государством в соответствии с национальным законодательством в целях: 1) проведения лабораторного анализа допинг-проб для выявления запрещенных субстанций, их метаболитов или маркеров либо иных доказательств использования запрещенных методов; 2) лабораторного анализа лекарственных средств, биологически активных добавок и специализированных пищевых продуктов, предназначенных для употребления спортсменами, для выявления содержания в них запрещенных субстанций; 3) проведения научных исследований, судебно-медицинской экспертизы и в иных целях, связанных с противодействием применению допинга в спорте. 2. Национальная антидопинговая лаборатория осуществляет свою деятельность в соответствии с Международным стандартом для лабораторий и аккредитуется Всемирным антидопинговым агентством. ## Статья 15. Особенности медицинского и фармацевтического обеспечения спорта ### Глава 6. МЕДИЦИНСКОЕ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПОРТА #### Статья 15. Особенности медицинского и фармацевтического обеспечения спорта 1. Медицинское и фармацевтическое обеспечение спорта осуществляется с учетом антидопинговых правил. 2. Врачам и вспомогательному медицинскому персоналу при терапевтическом лечении спортсменов запрещается: 1) рекомендовать, прописывать и (или) использовать лекарственные средства, содержащие запрещенные субстанции, кроме исключительных случаев, когда они не могут быть заменены другими лекарственными средствами, не содержащими такие субстанции; 2) рекомендовать, прописывать, использовать запрещенные методы и (или) содействовать их использованию. 3. Врачи и вспомогательный медицинский персонал при терапевтическом лечении спортсменов обязаны: 1) предотвращать использование спортсменами запрещенных субстанций и (или) методов; 2) информировать спортсменов и национальные спортивные федерации об использованных в терапевтических целях медицинских препаратах, их составе и воздействии на организм; 3) сообщать в национальную спортивную федерацию и национальную антидопинговую организацию обо всех случаях подозрения в использовании запрещенных субстанций и (или) методов. 4. Спортсмены - кандидаты в национальные спортивные сборные команды обязаны заявлять о своем статусе спортсмена при каждом обращении за медицинской помощью. ## Статья 16. Разрешение на терапевтическое использование #### Статья 16. Разрешение на терапевтическое использование 1. Национальная антидопинговая организация обеспечивает спортсменам - кандидатам в национальные спортивные сборные команды на основании их письменных заявок получение разрешения на терапевтическое использование в порядке, предусмотренном Международным [стандартом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-2) по терапевтическому использованию. 2. Спортсмены - кандидаты в национальные спортивные сборные команды обязаны сообщать в национальную антидопинговую организацию обо всех иных заявках на получение разрешения на терапевтическое использование, поданных в порядке, предусмотренном Международным [стандартом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-2) по терапевтическому использованию. 3. Национальная антидопинговая организация информирует Всемирное антидопинговое агентство обо всех выданных разрешениях на терапевтическое использование. ## Статья 17. Обязанности производителей лекарственных средств, биологически активных добавок и специализированных пищевых продуктов, предназначенных для употребления спортсменами, по противодействию применению допинга в спорте #### Статья 17. Обязанности производителей лекарственных средств, биологически активных добавок и специализированных пищевых продуктов, предназначенных для употребления спортсменами, по противодействию применению допинга в спорте 1. Производители содержащих запрещенные субстанции лекарственных средств, биологически активных добавок и специализированных пищевых продуктов, предназначенных для употребления спортсменами, обязаны маркировать упаковку таких средств, добавок, продуктов словом "допинг", а также указывать в инструкциях по применению наименования входящих в состав запрещенных субстанций и год их включения в соответствующий запрещенный [список](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-9). 2. В случае если анализ состава лекарственного средства, биологически активной добавки или специализированного пищевого продукта на наличие или отсутствие запрещенных субстанций не проводится, производитель такого средства, добавки, продукта обязан маркировать упаковку словами "не для использования спортсменами", а также указать соответствующую информацию в инструкции по применению. ## Статья 18. Общие положения о юридической ответственности за правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте ### Глава 7. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЮ ДОПИНГА В СПОРТЕ #### Статья 18. Общие положения о юридической ответственности за правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте 1. За нарушение антидопинговых правил предусматриваются спортивные санкции, применяемые в соответствии с настоящим Законом и антидопинговыми правилами. 2. На доходы и иное имущество спортсменов, тренеров, спортивных врачей, других специалистов в области спорта, полученные от государства, государственных и негосударственных организаций за спортивные достижения на спортивных соревнованиях в качестве премий, призовых выплат и иных вознаграждений, в случае последующего выявления совершения указанными лицами нарушений антидопинговых правил и применения соответствующих спортивных санкций, может быть обращено взыскание в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев необоснованного обогащения. 3. Организаторы спортивных мероприятий вправе не допускать к участию в таких мероприятиях лиц, указанных в [части 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-18#p100183) настоящей статьи, до исполнения ими обязанности в связи с обращением взыскания на доходы и иное имущество. 4. За нарушение антидопинговых правил и иные правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте национальным законодательством может также предусматриваться административная и (или) уголовная ответственность. 5. В случае привлечения спортсменов, тренеров, спортивных врачей, иных специалистов в области спорта, руководителей и работников спортивных организаций к юридической ответственности за нарушение антидопинговых правил и другие правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте, указанные лица лишаются государственных наград, иных наград и почетных званий, премий и других форм государственного поощрения в области спорта в соответствии с положениями о таких наградах, званиях, премиях и прочих формах поощрения. 6. В случае привлечения спортсменов, тренеров, спортивных врачей, иных специалистов в области спорта, руководителей и работников спортивных организаций к юридической ответственности за нарушение антидопинговых правил и другие правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте, решением суда и (или) уполномоченной спортивной организации либо в ином порядке, установленном национальным законодательством, указанным лицам может быть запрещено занимать руководящие и иные должности в спортивных организациях, органах государственной власти, уполномоченных в области спорта, осуществлять другую деятельность в области спорта, а также педагогическую деятельность на определенный срок или бессрочно. 7. Неисполнение национальными спортивными федерациями, организаторами спортивных мероприятий, иными спортивными организациями обязанностей, установленных настоящим Законом, является правонарушением и наказывается в соответствии с национальным законодательством, в том числе лишением любой финансовой поддержки за счет средств государственного бюджета. 8. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте применяется с учетом вины спортсменов, тренеров, спортивных врачей, других специалистов в области спорта и иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих соответствующие спортивные санкции. ## Статья 19. Применение спортивных санкций за нарушение антидопинговых правил #### Статья 19. Применение спортивных санкций за нарушение антидопинговых правил 1. Нарушение антидопинговых правил, выявленное в результате тестирования или иным образом, рассматривается антидопинговой организацией в соответствии с антидопинговыми правилами. 2. Спортивные санкции за нарушение антидопинговых правил и порядок их применения устанавливаются в соответствии с настоящим Законом и антидопинговыми правилами. 3. Любое из нарушений антидопинговых правил, указанных в [части 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100125) настоящего Закона, совершенное спортсменом во время или в связи с каким-либо спортивным мероприятием, доказанное в соответствии с процедурой, предусмотренной национальным законодательством и антидопинговыми правилами, влечет спортивную дисквалификацию, а также аннулирование спортивного результата, в том числе очков, изъятие медалей и (или) призов. 4. Любое из нарушений антидопинговых правил, указанных в [пунктах 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100132) и [8 части 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100133) настоящего Закона, совершенное тренером, спортивным врачом, иным лицом из вспомогательного персонала с вовлечением несовершеннолетнего спортсмена, наказывается пожизненным отстранением от деятельности в области спорта. 5. Антидопинговые правила устанавливают: 1) порядок и сроки проведения слушаний и рассмотрения апелляций; 2) гарантии конфиденциальности лицам, подозреваемым в нарушениях антидопинговых правил; 3) обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность при нарушении антидопинговых правил; 4) сроки давности применения спортивных санкций за нарушение антидопинговых правил. 6. В случае положительной допинг-пробы или иного обоснованного подозрения в нарушении антидопинговых правил в отношении спортсмена может применяться временное отстранение в порядке, предусмотренном антидопинговыми правилами. ## Статья 20. Особенности применения спортивных санкций за нарушение антидопинговых правил к спортивным командам #### Статья 20. Особенности применения спортивных санкций за нарушение антидопинговых правил к спортивным командам 1. В случае если более чем один спортсмен - член спортивной команды признан виновным или подозревается в нарушении антидопинговых правил, указанных в [части 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100125) настоящего Закона, все члены спортивной команды подвергаются целевому тестированию. 2. В случае если более чем два спортсмена - члена спортивной команды признаны виновными в нарушении антидопинговых правил, указанных в [части 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-23/statya-11#p100125) настоящего Закона, спортивная санкция применяется в отношении всей спортивной команды и каждого ее члена согласно правилам и нормам, утвержденным международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта. ## Статья 21. Информационное обеспечение в сфере противодействия применению допинга в спорте ### Глава 8. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЮ ДОПИНГА В СПОРТЕ #### Статья 21. Информационное обеспечение в сфере противодействия применению допинга в спорте 1. Национальные антидопинговые организации, национальные спортивные федерации, организаторы спортивных мероприятий, органы государственной власти, уполномоченные в области спорта, публикуют в общегосударственных периодических печатных изданиях и (или) размещают на своих официальных сайтах в Интернете: 1) национальные антидопинговые правила; 2) Всемирный антидопинговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks/statya-1) и запрещенный [список](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-9) на государственном языке; 3) выдержки из нормативных правовых актов, предусматривающих юридическую ответственность за нарушение антидопинговых правил и иные правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте; 4) выдержки из антидопинговых правил, устанавливающие возможность и порядок получения разрешений на терапевтическое использование; 5) сведения о спортивных санкциях и иных мерах ответственности, примененных к виновным спортсменам, тренерам, спортивным врачам, другим специалистам в области спорта за нарушение антидопинговых правил и иные правонарушения в сфере противодействия применению допинга в спорте. 2. В государственных программах, национальных планах и иных документах стратегического планирования деятельности по противодействию применению допинга в спорте и (или) в соответствующих разделах документов стратегического планирования в области спорта, программ развития видов спорта предусматриваются мероприятия по информированию спортсменов, тренеров, спортивных врачей, иных специалистов в области спорта о противодействии применению допинга в спорте, а также по пропаганде нетерпимого отношения к допингу. ## Статья 22. Образование в сфере противодействия применению допинга в спорте #### Статья 22. Образование в сфере противодействия применению допинга в спорте В целях противодействия применению допинга в спорте осуществляется: 1) включение в учебную дисциплину "Физическая культура" в общеобразовательных организациях (школах), а также в специальные дисциплины в образовательных организациях высшего образования, готовящих специалистов в области физической культуры и спорта, и в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, положений о необходимости антидопинговой профилактики и пропаганды нетерпимого отношения к допингу; 2) разработка и реализация программ повышения квалификации специалистов в области спорта, направленных на противодействие применению допинга в спорте; 3) разработка и реализация программ повышения квалификации спортивных врачей по практическому применению механизма терапевтического использования запрещенных субстанций в соответствии с Международным [стандартом](https://bukva.ai/docs/vsemirnyy-antidopingovyy-kodeks-mezhdunarodnyy-vada-vsemirnoe-antidopingovoe-2) по терапевтическому использованию. ## Статья 23. Сотрудничество государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия применению допинга в спорте ### Глава 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЮ ДОПИНГА В СПОРТЕ #### Статья 23. Сотрудничество государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия применению допинга в спорте Государства - участники Содружества Независимых Государств осуществляют сотрудничество в сфере противодействия применению допинга в спорте по следующим направлениям: 1) оказывают содействие Всемирному антидопинговому агентству и национальным антидопинговым организациям в проведении допинг-контроля спортсменов в соревновательный и во внесоревновательный периоды как на своей территории, так и за ее пределами; 2) оказывают содействие в обеспечении своевременного передвижения через государственные границы надлежащим образом уполномоченных должностных лиц Всемирного антидопингового агентства и национальных антидопинговых организаций при проведении мероприятий по допинг-контролю; 3) сотрудничают в целях содействия своевременной транспортировке или перемещению через государственные границы допинг-проб таким образом, чтобы обеспечить их безопасность и сохранность; 4) оказывают помощь в обеспечении международной координации мероприятий по допинг-контролю, проводимых различными антидопинговыми организациями, и с этой целью сотрудничают с Всемирным антидопинговым агентством; 5) развивают сотрудничество между национальными антидопинговыми лабораториями, а также содействуют созданию национальных антидопинговых лабораторий в государствах, в которых такие лаборатории не созданы; 6) содействуют достижению и реализации договоренностей о взаимном тестировании между национальными антидопинговыми организациями; 7) признают на взаимной основе процедуры допинг-контроля и иные процедуры, включая применение спортивных санкций за нарушение антидопинговых правил. ---